Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2712 av den 5 december 2023 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 om närmare angivande av de uppgifter som ska överföras från nationella tullsystem till informations- och kommunikationssystemet för marknadskontroll avseende produkter som hänförts till tullförfarandet övergång till fri omsättning

(1)

Enligt artikel 34.6 i förordning (EU) 2019/1020 ska tullmyndigheterna, när det är relevant för tillsynen av unionens harmoniseringslagstiftning och för att minimera riskerna, från de nationella tullsystemen extrahera uppgifter om produkter som hänförts till tullförfarandet övergång till fri omsättning i samband med tillsyn av harmoniserad unionslagstiftning, och överföra dem till det informations- och kommunikationssystem som avses i artikel 34.1 i den förordningen, det så kallade informations- och kommunikationssystemet för marknadskontroll (ICSMS).

(2)

Uppgifter om produkter som övergår till fri omsättning samlas redan in av tullmyndigheterna enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 (2) och överförs till kommissionen via det elektroniska system som avses i artikel 56.1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 (3) (övervakningsdatabasen). De uppgifterna bör därför användas för den överföring av uppgifter till ICSMS som avses i artikel 34.6 i förordning (EU) 2019/1020.

(3)

Övervakningsdatabasen innehåller dock mer omfattande och detaljerade uppgifter än vad marknadskontrollmyndigheterna behöver för tillämpningen av artikel 34.6 i förordning (EU) 2019/1020. Det är därför nödvändigt att definiera de relevanta informationsuppsättningar som ska aggregeras och överföras från övervakningsdatabasen till ICSMS. Informationsuppsättningarna bör definieras i förhållande till de särskilda dataelement som anges i bilaga B till kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 (4).

(4)

För att undvika att tullmyndigheterna överför uppgifter två gånger bör de uppgifter som avses i artikel 34.6 i förordning (EU) 2019/1020 överföras till ICSMS i två steg: först bör tullmyndigheterna överföra uppgifterna till kommissionen med hjälp av övervakningsdatabasen, och sedan bör kommissionen se till att uppgifterna hämtas från övervakningsdatabasen och överförs till ICSMS för tullmyndigheternas räkning.

(5)

De uppgifter som överförs till ICSMS i enlighet med artikel 34.6 i förordning (EU) 2019/1020 bör inte finnas kvar i de elektroniska gränssnitt som används för överföringen längre än vad som är nödvändigt för överföringen. Uppgifterna bör behandlas konfidentiellt av de ICSMS-användare som avses i artikel 34.1 i förordning (EU) 2019/1020 (centrala samordningskontor, marknadskontrollmyndigheter, myndigheter som utsetts enligt artikel 25.1 i förordning (EU) 2019/1020 och kommissionen) och bör endast användas för att kontrollera efterlevnaden av unionens harmoniseringslagstiftning och för att minimera riskerna.

(6)

Tillämpningsdatumet för denna förordning bör senareläggas för att möjliggöra utvecklingen av ett lämpligt visualiseringsverktyg som ger användarvänlig tillgång till de uppgifter som överförs till ICSMS i enlighet med artikel 34.6 i förordning (EU) 2019/1020.

(7)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 43.1 i förordning (EU) 2019/1020.