Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/564 av den 10 mars 2023 vad gäller innehållet i och formatet för de register över växtskyddsmedel som yrkesmässiga användare ska föra i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 (Text av betydelse för EES)

(1)

I enlighet med artikel 67.1 i förordning (EG) nr 1107/2009 ska yrkesmässiga användare av växtskyddsmedel föra register över de medel som de använder, med uppgift om medlets namn, tidpunkten för och den använda dosen vid appliceringen, det område där medlet använts och den gröda som det använts för.

(2)

Enligt artikel 67.1 i förordning (EG) nr 1107/2009 ska yrkesmässiga användare också göra den informationen tillgänglig för den behöriga myndigheten på begäran. Dessutom kan tredje parter begära att de behöriga myndigheterna ger dem tillgång till den informationen, och de behöriga myndigheterna ska ge denna tillgång i enlighet med den tillämpliga nationella lagstiftningen eller unionslagstiftningen.

(3)

Från jord till bord-strategin för ett rättvisare, hälsosammare och miljövänligare livsmedelssystem (från jord till bord-strategin) (2), som kommissionen antog 2020, har som mål att minska beroendet, och användningen, av kemiska växtskyddsmedel. Det är därför ytterst viktigt att användningen av växtskyddsmedel registreras korrekt och att de nationella myndigheterna övervakar och kontrollerar verksamheten på basis av dessa register för att målen i från jord till bord-strategin ska kunna nås.

(4)

Det finns skillnader i de nationella systemen vad gäller de register som yrkesmässiga användare för över växtskyddsmedel i enlighet med artikel 67.1 i förordning (EG) nr 1107/2009 och huruvida de förs elektroniskt. Därför fastställs i den här förordningen detaljerade bestämmelser om innehållet i och formatet för dessa register.

(5)

I dessa bestämmelser fastställs hur de uppgifter som förtecknas i artikel 67.1 i förordning (EG) nr 1107/2009 vad gäller användningen av växtskyddsmedel (medlets namn, tidpunkten för och den använda dosen vid appliceringen, det område där medlet applicerats och den gröda som det applicerats på) ska registreras, så att kvaliteten på de register som förs enligt den artikeln är lika tillfredsställande och enhetlig i hela unionen.

(6)

Eftersom yrkesmässiga användare oftast använder växtskyddsmedel inom jordbruket och för att, om möjligt, följa befintliga krav som är relevanta för jordbruket, bör platsen för det område eller den anläggning där ett växtskyddsmedel använts identifieras genom den markenhet som används i den geospatiala stödansökan i det integrerade administrations- och kontrollsystem som avses i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173 (3). När detta inte är möjligt bör medlemsstaterna förse yrkesmässiga användare med lämpliga alternativa metoder för att identifiera platsen för det område där växtskyddsmedlet användes och, i förekommande fall, de geospatiala platsen.

(7)

För att registren ska bli enhetliga bör namnen på grödorna, situationen där växtskyddsmedlet användes eller markanvändningen, i tillämpliga fall, registreras i enlighet med de koder som används av Växtskyddsorganisationen för Europa och Medelhavet (EPPO-koder), och växternas utvecklingsstadier, i tillämpliga fall, i enlighet med BBCH:s monografi (4).

(8)

För att undvika att yrkesmässiga användare ska bli tvungna att skapa flera register för samma användning i syfte att fullgöra olika skyldigheter bör det förtydligas att medlemsstaterna ska kunna kräva att användarna inkluderar annan information i de register som krävs enligt artikel 67.1 i förordning (EG) nr 1107/2009.

(9)

Registren bör föras elektroniskt eftersom en elektronisk registerhållning lämpar sig bäst för att tillgodose kravet på en enhetlig registerhållning. På så sätt blir registren mer tillförlitliga och det blir lättare för de behöriga myndigheterna att samla in och kontrollera uppgifter och det bidrar slutligen till att medlemsstaterna övervakning och kontroll är korrekt, effektiv och ändamålsenlig. De elektroniska format som används bör därför vara maskinläsbara enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 (5).

(10)

För att minska den administrativa bördan bör yrkesmässiga användare ges tillräckligt med tid mellan registreringen av varje användning av växtskyddsmedel och överföringen av registren till elektroniskt format.

(11)

En yrkesmässig användare får i enlighet med ett avtal använda växtskyddsmedel på en annan fysisk eller juridisk persons vägnar. I de fallen bör den yrkesmässiga användaren utan onödiga dröjsmål eller begränsningar ge den personen tillgång till de relevanta registren eller tillhandahålla denna en kopia av dem.

(12)

Den här förordningen påverkar inte data i registren som används för ändamål som ligger utanför tillämpningsområdet för förordning (EG) nr 1107/2009 i enlighet med unionslagstiftningen eller nationell lagstiftning. Tillgängligheten till harmoniserade elektroniska register kan göra det lättare att använda informationen för andra berättigade ändamål och på så sätt undvika dubbelarbete och minska bördan för yrkesmässiga användare och offentliga myndigheter.

(13)

För att de yrkesmässiga användarna ska kunna förbereda sig på att uppfylla kraven i den här förordningen bör de ges tillräckligt med tid innan kraven blir tillämpliga.

(14)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.