Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1162 av den 22 april 2024 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2018/2019 vad gäller vissa växter för plantering av Malus domestica och vissa växter för plantering av Berberis thunbergii med ursprung i Turkiet, och om ändring av genomförandeförordning (EU) 2020/1213 vad gäller växtskyddsåtgärder för införsel av växter för plantering av Malus domestica till unionens territorium

(1)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 (2) upprättas, på grundval av en preliminär riskvärdering, en förteckning över högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål.

(2)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2018 (3) fastställs särskilda regler för det förfarande som ska tillämpas för att genomföra den riskvärdering som avses i artikel 42.4 i förordning (EU) 2016/2031 för högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål.

(3)

Efter en preliminär värdering togs 34 släkten och en art av växter för plantering med ursprung i alla tredjeländer upp som högriskväxter i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/2019. Den bilagan innehåller släktena Malus Mill. och Berberis L.

(4)

Förteckningen över de växter, växtprodukter eller andra föremål som strukits från bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/2019 och som endast får föras in till, eller förflyttas inom, unionens territorium om särskilda krav är uppfyllda återfinns i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1213 (4).

(5)

I genomförandeförordning (EU) 2020/1213 fastställs växtskyddsåtgärder för införsel till unionens territorium av vissa växter, växtprodukter och andra föremål som strukits från bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/2019, men för vilka växtskyddsriskerna ännu inte har värderats fullt ut. Detta beror på att en eller flera skadegörare för vilka dessa växter är värdar ännu inte är upptagna i förteckningen över EU-karantänsskadegörare i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 (5), men en ny fullständig riskvärdering kan visa att de uppfyller villkoren för upptagande.

(6)

Den 9 augusti 2019 lämnade Turkiet in en begäran till kommissionen om att till unionen få exportera växter för plantering av Malus domestica bestående av upp till ett år gamla okuleringsris och ympkvistar fria från blad och av vilande grundstammar och ympade växter med bara rötter och fria från blad där stammens diameter är högst 3 cm. Till denna begäran bifogades relevant teknisk dokumentation.

(7)

Den 31 mars 2022 antog Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (livsmedelsmyndigheten) ett vetenskapligt yttrande om riskvärdering av varan växter av Malus domestica från Turkiet (6). Livsmedelsmyndigheten identifierade Anoplophora chinensis, Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Cicadatra persica, Diplodia bulgarica, Erwinia amylovora, Hoplolaimus galeatus, Lopholeucaspis japonica, Malacosoma parallela, Pratylenchus loosi, Pyrolachnus pyri och Tomato ringspot virus som skadegörare av betydelse för dessa växter för plantering.

(8)

Den 7 november 2022 ändrade livsmedelsmyndigheten det vetenskapliga yttrandet för att inkludera Didesmococcus unifasciatus, Euzophera semifuneralis, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis och Russellaspis pustulans som skadegörare av betydelse för dessa växter för plantering.

(9)

Livsmedelsmyndigheten utvärderade de riskreducerande åtgärder som angavs i dokumentationen med avseende på Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Cicadatra persica, Didesmococcus unifasciatus, Diplodia bulgarica, Euzophera semifuneralis, Hoplolaimus galeatus, Lopholeucaspis japonica, Maconellicoccus hirsutus, Malacosoma parallela, Pochazia shantungensis, Pratylenchus loosi, Pyrolachnus pyri och Tomato ringspot virus och uppskattade sannolikheten för att varan är fri från dessa skadegörare. Livsmedelsmyndigheten utvärderade dels om Turkiet tillämpar de nödåtgärder som fastställs i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2095 (7) för att förhindra introduktion till och spridning inom unionen av Anoplophora chinensis och dels, när det gäller Erwinia amylovora och växter av Malus Mill. (utom frukter och fröer), efterlevnaden av de särskilda krav som gäller för införsel till och förflyttning inom angivna skyddade zoner och som förtecknas i punkt 9 i bilaga X till genomförandeförordning (EU) 2019/2072. Den konstaterade att Turkiet tillämpar dessa nödåtgärder och att de krav som förtecknas i punkt 9 i bilaga X till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 inte efterlevs. Livsmedelsmyndigheten utvärderade inte de riskreducerande åtgärderna för Russellaspis pustulans. I ett vetenskapligt yttrande om klassificeringen av skadegöraren Russellaspis pustulans (8) som livsmedelsmyndigheten offentliggjort tidigare anges emellertid riskreducerande åtgärder som är effektiva mot skadegöraren.

(10)

Den 27 november 2019 lämnade Turkiet in en begäran till kommissionen om att till unionen få exportera två–tre år gamla krukväxter av Berberis thunbergii med en höjd på 20–40 cm. Till denna begäran bifogades relevant teknisk dokumentation.

(11)

Den 19 maj 2022 antog livsmedelsmyndigheten ett vetenskapligt yttrande om riskvärdering av varan krukväxter av Berberis thunbergii från Turkiet (9). Livsmedelsmyndigheten identifierade Bemisia tabaci och Malacosoma parallela som skadegörare av betydelse för dessa växter för plantering, utvärderade de riskreducerande åtgärder som angavs i dokumentationen och uppskattade sannolikheten för att varan är fri från dessa skadegörare.

(12)

Efter en officiell bekräftelse avseende frånvaron av Malacosoma parallela i Turkiet anses skadegöraren inte längre vara relevant för varorna av Malus domestica och Berberis thunbergii med ursprung i det landet.

(13)

På grundval av dessa yttranden och den ytterligare informationen från Turkiet om Malacosoma parallela anses växtskyddsrisken vid införsel till unionens territorium av växter för plantering av Malus domestica bestående av upp till ett år gamla okuleringsris och ympkvistar fria från blad och av vilande grundstammar och ympade växter med bara rötter och fria från blad där stammens diameter är högst 3 cm, med ursprung i Turkiet, ha reducerats till en acceptabel nivå, förutsatt att lämpliga riskreducerande åtgärder vidtas för att hantera skadegörarrisken vad gäller dessa växter för plantering och att kraven i genomförandeförordning (EU) 2022/2095, de särskilda krav som förtecknas i punkt 9 i bilaga X till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 och de motsvarande särskilda kraven i bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 är uppfyllda.

(14)

Växtskyddsrisken vid införsel till unionens territorium av upp till tre år gamla krukväxter av Berberis thunbergii med en höjd på högst 40 cm och med ursprung i Turkiet anses vara acceptabel, förutsatt att motsvarande särskilda krav i bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 är uppfyllda, medan inga ytterligare krav anses nödvändiga.

(15)

Växter för plantering av Malus domestica bestående av upp till ett år gamla okuleringsris och ympkvistar fria från blad och av vilande grundstammar och ympade växter med bara rötter och fria från blad där stammens diameter är högst 3 cm, med ursprung i Turkiet, bör därför inte längre betraktas som högriskväxter.

(16)

Inte heller upp till tre år gamla krukväxter av Berberis thunbergii med en höjd på högst 40 cm, och med ursprung i Turkiet, bör längre betraktas som högriskväxter.

(17)

Bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/2019 bör därför ändras i enlighet med detta.

(18)

De åtgärder som Turkiet beskriver i dokumentationen avseende Malus domestica anses vara tillräckliga för att reducera risken till en acceptabel nivå vid införsel till unionens territorium av den varan. Dessa åtgärder bör därför antas som importkrav gällande växtskydd i syfte att säkerställa växtskyddet på unionens territorium vid införsel av dessa växter till det territoriet.

(19)

Anoplophora chinensis, Bemisia tabaci, Lopholeucapsis japonica och Tomato ringspot virus förtecknas som EU-karantänskadegörare i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072. Erwinia amylovora förtecknas som en karantänskadegörare för skyddad zon i bilaga III till den genomförandeförordningen och som en reglerad EU-icke-karantänskadegörare i bilaga IV till samma genomförandeförordning. Det fastställs också särskilda krav i punkt 9 i bilaga X till den genomförandeförordningen för att förhindra att denna skadegörare introduceras i och sprids inom de angivna skyddade zonerna.

(20)

Däremot är Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Didesmococcus unifasciatus, Diplodia bulgarica, Euzophera semifuneralis, Hoplolaimus galeatus, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis och Pratylenchus loosi ännu inte upptagna i förteckningen i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072, men en ny fullständig riskvärdering kan visa att de uppfyller villkoren för upptagande. Växtskyddsåtgärder är därför nödvändiga när det gäller dessa skadegörare, till dess att en fullständig riskbedömning har genomförts. Klassificeringen av skadegöraren Russellaspis pustulans visar att skadegöraren uppfyller villkoren för att förtecknas som en EU-karantänskadegörare. Växtskyddsåtgärder är därför nödvändiga när det gäller denna skadegörare, till dess att den förtecknas i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072.

(21)

Bilagan till genomförandeförordning (EU) 2020/1213 bör därför ändras i enlighet med detta.

(22)

Cicadatra persica och Pyrolachnus pyri är ännu inte upptagna i förteckningen över EU-karantänskadegörare. Eftersom det i unionen inte har observerats någon betydande inverkan på värdväxter som infekterats med dessa skadegörare krävs det emellertid inga importkrav vad gäller dessa skadegörare.

(23)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.