Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1740 av den 21 juni 2024 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/988 vad gäller bestämmelserna om information från konsumenter och andra berörda parter till kommissionen om produkter som kan utgöra en risk för konsumenternas hälsa och säkerhet och om översändande av sådan information till de berörda nationella myndigheterna

(1)

I förordning (EU) 2023/988 föreskrivs att konsumenter och andra berörda parter ska ha möjlighet att informera kommissionen om produkter som kan utgöra en risk för konsumenternas hälsa och säkerhet via en separat del av Safety Gate-portalen.

(2)

Den informationsmekanism som kommissionen ska specificera bör bestå av bestämmelser om hur konsumenterna ska lämna information och om hur sådan information ska översändas till de berörda nationella myndigheterna. Denna mekanism kommer att samexistera med mekanismer på nationell nivå som gör det möjligt för konsumenter och andra berörda parter att inkomma med klagomål till de behöriga myndigheterna, i synnerhet om produktsäkerhet, i enlighet med artikel 33.4 i förordning (EU) 2023/988. Alla dessa mekanismer bör underlätta översändandet av information från konsumenter och andra berörda parter till myndigheterna och hjälpa myndigheterna att identifiera potentiella produktsäkerhetsfrågor.

(3)

Kommissionen bör utforma Safety Gate-portalen så att eventuella felanvändningar eller hot mot dess tekniska säkerhet undviks eller minimeras. Konsumenter och andra berörda parter bör använda detta system för att identifiera sig när de lämnar information till kommissionen om produkter som kan utgöra en risk för konsumenternas hälsa och säkerhet och när de vill veta hur hanteringen av deras klagomål framskrider.

(4)

Konsumenter och andra berörda parter kan lämna information till kommissionen om produkter som kan utgöra en risk för konsumenternas hälsa och säkerhet, även om de inte har köpt den berörda produkten, utan till exempel endast använt den utan att äga den eller endast fått den i gåva. I de scenarierna kan det förekomma att konsumenten eller en annan berörd part som rapporterar denna information inte kan tillhandahålla detaljerad information om produkten eller dess leveranskedja.

(5)

Den information som lämnas av konsumenter och andra berörda parter via Safety Gate-portalen bör vara så fullständig som möjligt så att de berörda nationella myndigheterna effektivt kan följa upp den. Den information som tillhandahålls bör göra det möjligt att identifiera produkten, samt produktens leveranskedja om den informationen är tillgänglig för konsumenterna eller de andra berörda parterna. Detta inbegriper särskilt den ekonomiska aktören eller leverantören av en onlinemarknadsplats genom vilken de har köpt produkten och, om de inte är desamma, den person som är ansvarig för produkten i enlighet med artikel 16.1 i förordning (EU) 2023/988 eller artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 (2). Den identifiering som tillhandahålls bör också omfatta eventuella risker för konsumenternas hälsa och säkerhet. För att den lämnade informationen ska kunna följas upp på lämpligt sätt bör konsumenten eller annan berörd part ange i vilken medlemsstat den är bosatt eller befinner sig, om detta är lämpligare för konsumenten eller annan berörd part för uppföljningen, till exempel när det gäller kommunikationsspråket, i förekommande fall.

(6)

För att kontrollera att den information som lämnas av konsumenter och andra berörda parter om produkter som kan utgöra en risk för konsumenternas hälsa och säkerhet är korrekt och relevant bör kommissionen utforma den specifika del av Safety Gate-portalen till vilken informationen lämnas på ett sätt som möjliggör en preliminär filtrering. Denna filtrering bör säkerställa att endast information som rör produktsäkerhetsfrågor bevaras, och inte till exempel information som är kopplad till funktionsfel hos produkter, utan någon säkerhetsrisk. Denna filtrering bör automatiseras för att säkerställa att kontrollen kan utföras snabbt och det därigenom blir möjligt att omgående överlämna ärenden som väcker säkerhetsfrågor till de berörda nationella myndigheterna. Detta system bör göra det möjligt för nationella myndigheter att effektivt hantera produkter som kan utgöra en risk för konsumenternas hälsa och säkerhet.

(7)

När denna automatiska filtrering har genomförts bör kommissionen överföra informationen till de berörda medlemsstaterna, samtidigt som den ser till att alla medlemsstater har tillgång till informationen i systemet. För att säkerställa lämplig uppföljning från de berörda medlemsstaterna bör informationen överlämnas till de medlemsstater där den konsument eller annan berörd part som lämnat informationen är bosatt eller befinner sig och, i tillämpliga fall, den medlemsstat där produkten köptes, samt den medlemsstat där den person som är ansvarig för produkten, i enlighet med artikel 4 i förordning (EU) 2019/1020 eller artikel 16.1 i förordning (EU) 2023/988, eller den relevanta leverantören av en onlinemarknadsplats är etablerad. Systemet bör utformas på ett sådant sätt att det överför de fall där en produkt utgör en risk för konsumenternas hälsa och säkerhet till de medlemsstaterna, för att säkerställa lämplig uppföljning. Detta sätt att lämna information till de berörda medlemsstaterna motsvarar nuvarande praxis inom Safety Business Gateway-systemet, genom vilket företag informerar myndigheter om produktsäkerhetsfrågor. Att informationen lämnas till de berörda medlemsstaterna bör inte hindra andra medlemsstater från att få tillgång till och följa upp den informationen.

(8)

Personuppgifter som tillhandahålls av konsumenter eller andra berörda parter bör behandlas av kommissionen i enlighet med unionslagstiftningen om skydd av personuppgifter. All behandling av personuppgifter enligt denna förordning omfattas av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2016/679 (3) och (EU) 2018/1725 (4) samt Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG (5), beroende på vad som är tillämpligt. När konsumenter rapporterar en produkt i Safety Gate-portalen bör endast de personuppgifter som är nödvändiga för att rapportera den farliga produkten lagras och dessa uppgifter får inte lagras längre än under en period av fem år räknat från registreringen av uppgifterna.

(9)

Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 42.1 i förordning (EU) 2018/1725 och avgav ett yttrande den 26 mars 2024.

(10)

Denna förordning bör tillämpas från och med den dag som förordning (EU) 2023/988 träder i kraft.

(11)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för förordningen om allmän produktsäkerhet, som inrättades i enlighet med artikel 46.1 i förordning (EU) 2023/988.