Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1962 av den 18 juli 2024 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2021/2289 vad gäller presentationen av innehållet i de strategiska GJP-planerna avseende GAEC-normerna 7 och 8 och om ändring av genomförandeförordning (EU) 2022/1475 vad gäller medlemsstaternas tillhandahållande av vissa uppgifter för övervakning och utvärdering | Laglig.se

Europeiska unionens
officiella tidning

L-serien

2024/1962

19.7.2024

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2024/1962

av den 18 juli 2024

om ändring av genomförandeförordning (EU) 2021/2289 vad gäller presentationen av innehållet i de strategiska GJP-planerna avseende GAEC-normerna 7 och 8 och om ändring av genomförandeförordning (EU) 2022/1475 vad gäller medlemsstaternas tillhandahållande av vissa uppgifter för övervakning och utvärdering

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 av den 2 december 2021 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken (strategiska GJP-planer) och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013 (1), särskilt artiklarna 117 och 143.4, och

av följande skäl:

(1)

Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1468 (2) ändrades förordning (EU) 2021/2115 bland annat vad gäller medlemsstaternas möjlighet att bevilja tillfälliga undantag från normer för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden (GAEC) och vad gäller kraven i vissa GAEC-normer som fastställs i bilaga III till den förordningen.

(2)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2289 (3) fastställs detaljerade regler vad gäller presentationen av innehållet i de strategiska GJP-planerna och det elektroniska systemet för säkert informationsutbyte. Bilaga I till den genomförandeförordningen bör ändras så att medlemsstaterna i sina GJP-planer kan införa möjligheten för jordbrukare att uppfylla GAEC-norm 7 genom diversifiering av grödor.

(3)	Eftersom det första kravet i GAEC-norm 8 ströks i bilaga III till förordning (EU) 2021/2115 genom förordning (EU) 2024/1468 bör även de bestämmelserna om de delar som rör detta krav och som ska fastställas i de strategiska GJP-planerna strykas i bilaga I till genomförandeförordning (EU) 2021/2289.

(4)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1475 (4) fastställs detaljerade regler vad gäller utvärderingen av de strategiska GJP-planerna och tillhandahållandet av information för övervakning och utvärdering. För att den information som krävs för övervakning och utvärdering av de strategiska GJP-planerna ska vara fullständig bör medlemsstaterna för varje år rapportera uppgifter till kommissionen om genomförandet av de tillfälliga undantag från GAEC-normer som avses i artikel 13.2a i förordning (EU) 2021/2115 i dess lydelse enligt förordning (EU) 2024/1468. Dessa rapporter bör innehålla information om de tillfälliga undantagens territoriella och materiella tillämpningsområde samt varaktighet, om skälen till de tillfälliga undantagen och om vilka jordbrukare och andra stödmottagare som berörs av de tillfälliga undantagen. Bestämmelser som är nödvändiga för att säkerställa att uppgifterna överförs till kommissionen, t.ex. frekvens, tidpunkt och ansvarigt organ för överföringen, bör fastställas.

(5)

Genom förordning (EU) 2024/1468 infördes en skyldighet för medlemsstaterna att inrätta och tillhandahålla stöd för miljösystem som omfattar metoder för bevarande av icke-produktiva arealer på åkermark, såsom mark i träda, och för skapande av nya landskapselement i enlighet med artikel 31.1a i förordning (EU) 2021/2115. För att kommissionen ska kunna övervaka och utvärdera dessa miljösystem bör det, med tanke på betydelsen av sådana metoder för det specifika målet om biologisk mångfald i artikel 6.1 f i förordning (EU) 2021/2115, föreskrivas att medlemsstaterna ska rapportera uppgifter om antalet stödberättigande hektar för vilka utbetalningar gjorts för sådana metoder. För att underlätta en utvärdering av de olika metoder som omfattas av dessa miljösystem bör uppgifterna lämnas separat för miljösystem som omfattar icke-produktiva arealer och för miljösystem som skapar nya landskapselement, på åkermark. För de medlemsstater som i enlighet med artikel 3.2 i förordning (EU) 2024/1468 beslutar att ändra GAEC-norm 8 för ansökningsåret 2024 bör skyldigheten att rapportera uppgifter för de berörda miljösystemen tillämpas från och med ansökningsåret 2024.

(6)	Eftersom det första kravet i GAEC-norm 8 ströks i bilaga III till förordning (EU) 2021/2115 genom förordning (EU) 2024/1468 bör medlemsstaternas skyldighet att rapportera uppgifter om detta krav strykas i bilaga IV till genomförandeförordning (EU) 2022/1475.

(7)

Övergångsbestämmelser bör fastställas för att göra det möjligt för medlemsstaterna att i enlighet med artikel 3.2 i förordning (EU) 2024/1468 besluta att tillämpa kraven vad gäller presentationen av innehållet i den strategiska GJP-planen på ändringarna av strategiska GJP-planer vad gäller GAEC-normerna 7 och 8 för ansökningsåret 2024 och för att säkerställa att medlemsstaterna fortsätter att rapportera uppgifter om genomförandet av GAEC-norm 8 enligt punkt 4 q i bilaga IV till genomförandeförordning (EU) 2022/1475 för ansökningsåren 2023 och 2024.

(8)	Genomförandeförordningarna (EU) 2021/2289 och (EU) 2022/1475 bör därför ändras i enlighet med detta.

(9)	De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den gemensamma jordbrukspolitiken.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ändringar av genomförandeförordning (EU) 2021/2289

I punkt 3.1 e i bilaga I till genomförandeförordning (EU) 2021/2289 ska leden vii och viii ersättas med följande:

”vii)

För GAEC 7:

—	En sammanfattning av jordbruksföretagets praxis med angivelse av växelbruksmetoderna och definitionen av gröda och sekundärgröda.

—	I förekommande fall, från och med ansökningsåret 2025, en sammanfattning av jordbruksföretagets praxis för diversifiering av grödor.

—	Vilken typ av jordbrukare som berörs, inbegripet de tillämpade undantag som avses i bilaga III till förordning (EU) 2021/2115.

—

Om medlemsstaterna godkänner metoder för förbättrat växelbruk med baljväxter och diversifiering av grödor i särskilda regioner på sitt territorium i enlighet med fotnot 3 till GAEC 7 i bilaga III till förordning (EU) 2021/2115, en förklaring av hur metoderna bidrar till att bevara markens potential i linje med GAEC-normens mål på grundval av mångfalden av jordbruksmetoder och jordbruksklimatologiska förhållanden i de berörda regionerna samt en motivering till detta val.

viii)

För GAEC 8, från och med ansökningsåret 2025:

—	Förteckningen över de landskapselement som berörs av normen om bibehållande av landskapselement.

—	Åtgärder för att undvika invasiva växtarter i förekommande fall.”.

Artikel 2

Ändringar av genomförandeförordning (EU) 2022/1475

Genomförandeförordning (EU) 2022/1475 ska ändras på följande sätt:

(1)

I artikel 8 ska följande led införas efter led b:

”ba)	Uppgifter om tillfälliga undantag som beviljats av medlemsstaterna i enlighet med artikel 13.2a i förordning (EU) 2021/2115.”

(2)

Följande artikel ska införas efter artikel 11:

”Artikel 11a

Uppgifter om tillfälliga undantag från kraven i GAEC-normerna

Uppgifterna om de tillfälliga undantag från kraven i GAEC-normerna som beviljats av medlemsstaterna i enlighet med artikel 13.2a i förordning (EU) 2021/2115 ska innehålla följande information för varje beviljat undantag:

a)	GAEC-norm och krav som omfattas av det tillfälliga undantaget.

b)	Skälen till det tillfälliga undantaget.

c)	Vilken ändring av jordbruksföretagets praxis som beviljats genom det tillfälliga undantaget.

d)	Territoriell omfattning av det tillfälliga undantaget.

e)	Areal som omfattas av det tillfälliga undantaget (i hektar).

f)	Antalet jordbrukare och andra stödmottagare som berörs av det tillfälliga undantaget.

g)	Vilken typ av jordbrukare och andra stödmottagare som berörs av det tillfälliga undantaget.

h)	Det tillfälliga undantagets varaktighet.”.

(3)	I artikel 15 ska följande punkt införas: ”2a Medlemsstaterna ska årligen rapportera de uppgifter om tillfälliga undantag som avses i artikel 8 ba senast den 15 mars år N avseende de tillfälliga undantag som beviljats under kalenderåret N-1. Det första rapporteringsåret ska vara 2025.” .

(4)

Artikel 16 ska ändras på följande sätt:

Punkt 1 ska ersättas med följande:

”1. De uppgifter som avses i artikel 8 a, b, ba, d och e ska överföras till kommissionen genom ’SFC2021’, det elektroniska systemet för säkert informationsutbyte, för vilket kommissionens och medlemsstaternas ansvarsområden fastställs i bilaga II till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2289 (*1).

De uppgifter som avses i artikel 8 c ska överföras till kommissionen genom det it-baserade system som kommissionen gjort tillgängligt i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1185 (*2).

(*1) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2289 av den 21 december 2021 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 vad gäller presentationen av innehållet i de strategiska GJP-planerna och det elektroniska systemet för säkert informationsutbyte (EUT L 458, 22.12.2021, s. 463, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2289/oj)."

(*2) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1185 av den 20 april 2017 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 1307/2013 och (EU) nr 1308/2013 vad gäller anmälan till kommissionen av uppgifter och handlingar och om ändring och upphävande av vissa kommissionsförordningar (EUT L 171, 4.7.2017, s. 113, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2017/1185/oj).”."

b)	Punkt 3 ska ersättas med följande: ”3. De uppgifter om andelen permanent gräsmark och de uppgifter om tillfälliga undantag från kraven i GAEC-normerna som ska rapporteras i enlighet med artikel 8 b och ba ska överföras av det utbetalande organet eller samordningsorganet.” .

(5)

Bilaga IV ska ändras på följande sätt:

I punkt 2 d ska följande led införas efter led i:

”ia)	M101: antal hektar stödberättigande åkermarksareal för vilken utbetalningar gjorts för metoder för bevarande av icke-produktiva arealer, såsom mark i träda, i enlighet med artikel 31.1a i förordning (EU) 2021/2115.

ib)	M102: antal hektar stödberättigande åkermarksareal för vilken utbetalningar gjorts för skapande av nya landskapselement i enlighet med artikel 31.1a i förordning (EU) 2021/2115.”.

b)	I punkt 4 ska led q utgå.

Artikel 3

Övergångsbestämmelser

1. Medlemsstater som i enlighet med artikel 3.2 i förordning (EU) 2024/1468 beslutar att ändra GAEC-normerna 7 eller 8 ska tillämpa artikel 1 i denna förordning på ändringar av sina strategiska GJP-planer för ansökningsåret 2024.

2. Medlemsstater som i enlighet med artikel 3.2 i förordning (EU) 2024/1468 beslutar att ändra GAEC-norm 8 för ansökningsåret 2024 ska till kommissionen rapportera de uppgifter som avses i artikel 2.5 a i denna förordning från och med ansökningsåret 2024, om de tillämpar något av dessa miljösystem för att uppfylla kraven i artikel 3.2 i den förordningen.

3. Medlemsstaterna ska rapportera de uppgifter som avses i punkt 4 q i bilaga IV till genomförandeförordning (EU) 2022/1475 för ansökningsåren 2023 och 2024.

Artikel 4

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 18 juli 2024.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

(1) EUT L 435, 6.12.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj.

(2) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1468 av den 14 maj 2024 om ändring av förordningarna (EU) 2021/2115 och (EU) 2021/2116 vad gäller normer för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden, system för klimatet, miljön och djurskydd, ändringar av de strategiska GJP-planerna, översyn av de strategiska GJP-planerna och undantag från kontroller och sanktioner (EUT L, 2024/1468, 24.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1468/oj).

(3) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2289 av den 21 december 2021 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 vad gäller presentationen av innehållet i de strategiska GJP-planerna och det elektroniska systemet för säkert informationsutbyte (EUT L 458, 22.12.2021, s. 463, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2289/oj).

(4) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1475 av den 6 september 2022 om genomförandebestämmelser för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 vad gäller utvärderingen av strategiska GJP-planer och tillhandahållandet av information för övervakning och utvärdering (EUT L 232, 7.9.2022, s. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1475/oj).

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1962/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)