Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/2027 av den 26 juli 2024 om verifieringsverksamhet i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1805 om användning av förnybara och koldioxidsnåla bränslen för sjötransport och om ändring av direktiv 2009/16/EG

1.   Företagen ska förse kontrollören med fartygets övervakningsplan i enlighet med den mall som anges i kommissionens genomförandeförordningen (EU) 2024/2031 (4) om FuelEU-övervakningsplanerna. Om övervakningsplanen är avfattad på ett annat språk än engelska, ska de tillhandahålla en engelsk översättning.

2.   Företagen ska komplettera kontrollsystemet och förfarandet för luckor i uppgifterna för att inkludera de ytterligare uppgifter som ska övervakas och rapporteras i enlighet med förordning (EU) 2023/1805.

3.   Före bedömningen av övervakningsplanen ska företaget också förse kontrollören med åtminstone följande:

4.   Företaget ska på begäran tillhandahålla all övrig information som anses relevant för bedömningen av övervakningsplanen.

1.   Vid bedömningen av övervakningsplanen ska kontrollören beakta påståendena om fullständighet, exakthet, relevans och överensstämmelse med förordning (EU) 2023/1805 avseende den information som lämnas i övervakningsplanen.

2.   Kontrollören ska åtminstone göra följande:

3.   Vid bedömningen av övervakningsplanen får kontrollören använda sig av utredning, kontroll av dokumentation, observation och andra revisionsmetoder som anses lämpliga.

1.   Kontrollören ska genomföra besök på plats för att skaffa sig tillräcklig kunskap om de förfaranden som beskrivs i övervakningsplanen och intyga att informationen i denna är riktig.

2.   Kontrollören ska fastställa lokalerna (en eller flera) för ett besök på plats, med beaktande av den lokal där den kritiska massan av relevanta uppgifter lagras, bland annat elektroniska eller fysiska handlingar, och den lokal där dataflödesaktiviteter och kontrollverksamhet äger rum.

3.   Kontrollören ska också fastställa vad som ska göras och hur lång tid som krävs för ett besök på plats.

4.   Företaget ska ge kontrollören tillträde på plats, inbegripet till relevanta lokaler på land och det berörda fartyget.

5.   Kontrollören får genomföra ett virtuellt besök på plats under förutsättning att ett av följande villkor är uppfyllt:

Kontrollören ska vidta åtgärder för att minska verifieringsrisken till en godtagbar nivå för att uppnå rimlig tillförlitlighet i fråga om övervakningsplanens förenlighet med förordning (EU) 2023/1805.

Beslutet att genomföra ett virtuellt besök på plats ska fattas efter det att det har fastställts att villkoren för att genomföra ett virtuellt besök på plats är uppfyllda. Kontrollören ska utan onödigt dröjsmål informera företaget om beslutet att genomföra ett virtuellt besök på plats och om att villkoren för att genomföra ett virtuellt besök på plats är uppfyllda.

6.   Kontrollören får avstå från ett besök på plats eller ett virtuellt besök på plats som avses i punkt 1 respektive punkt 5, förutsatt att samtliga villkor i punkt 5 a, b och c är uppfyllda.

Kontrollören ska vidta åtgärder för att minska verifieringsrisken till en godtagbar nivå för att uppnå rimlig tillförlitlighet i fråga om övervakningsplanens förenlighet med förordning (EU) 2023/1805.

Beslutet att avstå från ett besök på plats ska fattas efter det att det har fastställts att villkoren för att avstå från ett besök på plats är uppfyllda. Kontrollören ska utan onödigt dröjsmål informera företaget om detta.

7.   Kontrollören får inte avstå från ett besök på plats som avses i punkterna 1 och 5 i någon av följande situationer:

8.   Om kontrollören genomför ett virtuellt besök på plats i enlighet med punkt 5 eller avstår från ett besök på plats eller ett virtuellt besök på plats i enlighet med punkt 6, ska en vederbörlig motivering till detta lämnas i den interna verifieringsdokumentationen.

1.   Om kontrollören upptäcker avvikelser i samband med bedömningen av övervakningsplanen, ska detta meddelas företaget utan onödigt dröjsmål och relevanta korrigeringar begäras inom en föreslagen tidsram.

2.   Företaget ska korrigera alla avvikelser som meddelats av kontrollören och lägga fram en reviderad övervakningsplan för kontrollören för förnyad bedömning i enlighet med den tidsram som avses i punkt 1.

3.   I den interna verifieringsdokumentationen ska kontrollören dokumentera alla avvikelser som korrigerats i samband med bedömningen av övervakningsplanen och markera dem som åtgärdade.

1.   Verifieringsgruppen ska för en oberoende granskare lägga fram den interna verifieringsdokumentationen och ett utkast till slutsatser om bedömningen av övervakningsplanen, vilket ska ske utan dröjsmål och innan de överlämnas till det berörda företaget.

2.   Den oberoende granskaren ska genomföra en granskning för att säkerställa att övervakningsplanen har bedömts i enlighet med denna förordning och att vederbörlig professionell omsorg och vederbörligt professionellt omdöme har visats.

3.   Den oberoende granskningen ska omfatta den fullständiga bedömningsprocess som beskrivs i detta avsnitt och som registrerats i den interna verifieringsdokumentationen.

4.   Kontrollören ska inkludera resultaten av den oberoende granskningen i den interna verifieringsdokumentationen.

1.   Företagen ska använda en elektronisk mall för FuelEU-rapporten på grundval av mallen i bilaga II och föra in informationen i FuelEU-databasen.

2.   Kontrollörerna ska registrera en version av FuelEU-rapporten i FuelEU-databasen efter verifieringen, på grundval av den information som lämnats av företaget.

1.   Före verifieringen av FuelEU-rapporten eller den partiella FuelEU-rapporten ska företagen förse kontrollören med minst följande underlag:

2.   Om kontrollören har identifierat specifika dokument eller avsnitt av dokument som anses relevanta för verifieringen, ska företagen också tillhandahålla följande underlag:

3.   Dessutom, och i förekommande fall på grundval av den övervakningsmetod som tillämpats, får kontrollörer be företaget tillhandahålla följande:

4.   Vid byte av företag ska de berörda företagen med tillämpning av tillbörlig aktsamhet på begäran förse kontrollören med styrkande handlingar eller information vad gäller de resor som gjorts inom deras respektive ansvarsområden.

5.   Företagen ska spara den information som avses i punkterna 1, 2 och 3 i denna artikel i minst fem år i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) 2023/1805.

1.   När verifieringen påbörjas ska kontrollören bedöma verifieringsuppgiftens förväntade art, omfattning och komplexitet genom att göra en strategisk analys av all verksamhet som är relevant för fartyget.

2.   För att förstå det aktuella företagets verksamhet ska kontrollören samla in och granska den information som behövs för att bedöma om verifieringsgruppen har tillräcklig kompetens för att i) utföra verifieringen, ii) säkerställa att tidsåtgången enligt avtalet är korrekt och iii) säkerställa att den erfordrade riskbedömningen kan utföras. Denna information ska åtminstone omfatta följande:

3.   Vid granskning av den information som avses i punkt 2 ska kontrollören åtminstone bedöma följande aspekter:

4.   Vid den strategiska analysen ska kontrollören verifiera följande:

1.   Förutom de aspekter som avses i artikel 13.1, 13.2 och 13.3 i förordning (EU) 2023/1805 ska kontrollören identifiera och analysera alla

2.   Vid identifiering och analys av de aspekter som avses i punkt 1 ska kontrollören beakta resultaten av den strategiska analys som avses i artikel 12.

3.   Vid riskanalysen ska kontrollören beakta områden med högre verifieringsrisk, och åtminstone följande områden:

4.   Vid identifiering och analys av de aspekter som avses i punkt 3 ska kontrollören fastställa om det finns någon inrapporterad information och om denna är fullständig, exakt, konsekvent, tydlig och relevant.

5.   Vid behov ska kontrollören, mot bakgrund av den information som erhållits vid verifieringen, revidera riskanalyserna och ändra eller upprepa den verifieringsverksamhet som ska utföras.

1.   Kontrollören ska genomföra verifieringsplanen och, på grundval av riskbedömningen, verifiera om övervaknings- och rapporteringssystemen, såsom de beskrivs i den övervakningsplan som har bedömts som tillfredsställande, faktiskt finns och genomförs på ett korrekt sätt.

2.   Vid tillämpning av punkt 1 ska kontrollören åtminstone överväga följande typer av förfaranden:

3.   Kontrollören ska verifiera följande:

4.   Vid tillämpning av punkt 3 a ska kontrollören spåra dataflödet genom att följa sekvenser och samspel i dataflödesaktiviteter från primärdata till sammanställningen av FuelEU-rapporten eller den partiella FuelEU-rapporten.

5.   Vid tillämpning av punkt 3 b och c får kontrollören använda urvalsmetoder som är specifika för ett fartyg, förutsatt att urvalet är motiverat på grundval av riskbedömningen.

1.   Kontrollören ska verifiera de uppgifter som rapporteras i FuelEU-rapporten eller den partiella FuelEU-rapporten genom att

2.   Som ett led i den verifiering av uppgifter som avses i punkt 1 ska kontrollören verifiera följande:

1.   Om metoder som fastställs i den övervakningsplan som har bedömts av kontrollören har använts för att komplettera saknade uppgifter ska kontrollören verifiera om de använda metoderna var lämpliga för den specifika situationen och om de har tillämpats korrekt.

2.   Om de metoder som avses i punkt 1 inte har bedömts i förväg ska kontrollören verifiera om den metod som företaget använt för att komplettera saknade uppgifter säkerställer att utsläppen inte underskattas och att metoden inte leder till väsentliga felaktigheter.

1.   Kontrollören ska genomföra besök på plats för att skaffa sig tillräcklig kunskap om företaget och fartygets övervaknings- och rapporteringssystem såsom beskrivs i övervakningsplanen.

2.   Kontrollören ska fastställa lokalerna (en eller flera) för ett besök på plats utifrån resultatet av riskbedömningen och med beaktande av den plats där den kritiska massan av relevanta uppgifter lagras, bland annat elektroniska eller fysiska handlingar, och den plats där dataflödesaktiviteter och kontrollverksamhet äger rum.

3.   Om resultaten från ett besök på plats vid en anläggning på land tyder på att det krävs en verifiering ombord för att minska risken för väsentliga felaktigheter i FuelEU-rapporten eller den partiella FuelEU-rapporten, får kontrollören besluta att genomföra ett besök på fartyget.

4.   Kontrollören ska också fastställa och informera företaget om vad som ska göras och hur lång tid som krävs för ett besök på plats.

5.   Företaget ska ge kontrollören tillträde på plats, inbegripet till relevanta lokaler på land och berörda fartyg.

6.   Kontrollören får genomföra ett virtuellt besök på plats under förutsättning att resultaten från riskbedömningen visar att ett av följande villkor är uppfyllt:

Kontrollören ska vidta åtgärder för att minska verifieringsrisken till en godtagbar nivå för att uppnå rimlig tillförlitlighet i fråga om FuelEU-rapportens eller den partiella FuelEU-rapportens förenlighet med förordning (EU) 2023/1805.

Beslutet att genomföra ett virtuellt besök på plats ska fattas efter det att det har fastställts att villkoren för att genomföra ett virtuellt besök på plats är uppfyllda. Kontrollören ska utan onödigt dröjsmål informera företaget om beslutet att genomföra ett virtuellt besök på plats och om att villkoren för att genomföra ett virtuellt besök på plats är uppfyllda.

7.   Med undantag för punkt 6 d får kontrollören inte genomföra ett virtuellt besök på plats om det inte har förekommit något fysiskt besök på plats under de tre rapporteringsperioder som närmast föregår den aktuella rapporteringsperioden. Treårsperioden ska enbart omfatta sådan verifiering av FuelEU-rapporter som utförts för företaget efter det att denna förordning har trätt i kraft.

8.   Beslutet att genomföra ett virtuellt besök på plats ska fattas efter det att det har fastställts att villkoren för att genomföra ett virtuellt besök på plats är uppfyllda. Kontrollören ska utan onödigt dröjsmål informera företaget om detta.

9.   Kontrollören får besluta att avstå från ett besök på plats eller ett virtuellt besök på plats som avses i punkt 1 respektive punkt 6, förutsatt att samtliga villkor i punkt 6 a, b och c är uppfyllda.

10.   Kontrollören får inte avstå från ett besök på plats eller ett virtuellt besök på plats som avses i punkt 1 respektive punkt 6 i någon av följande situationer:

11.   Beslutet att avstå från ett besök på plats ska fattas efter det att det har fastställts att villkoren för att avstå från ett besök på plats är uppfyllda. Kontrollören ska utan onödigt dröjsmål informera företaget om detta.

12.   Om kontrollören genomför ett virtuellt besök på plats i enlighet med punkt 6 eller avstår från ett besök på plats i enlighet med punkt 9, ska en motivering till detta lämnas i den interna verifieringsdokumentationen.

1.   Om kontrollören upptäcker felaktigheter eller avvikelser i samband med verifieringen av FuelEU-rapporten eller den partiella FuelEU-rapporten, ska detta meddelas företaget utan onödigt dröjsmål och relevanta korrigeringar begäras inom en rimlig tidsram.

2.   Företaget ska korrigera alla meddelade felaktigheter eller avvikelser.

3.   I den interna verifieringsdokumentationen ska kontrollören dokumentera alla felaktigheter och avvikelser som har korrigerats i samband med verifieringen och markera dem som åtgärdade.

4.   Om företaget inte åtgärdar de felaktigheter och avvikelser som avses i punkt 1 ska kontrollören, före utfärdandet av verifieringsrapporten, uppmana företaget att redogöra för de viktigaste orsakerna till felaktigheterna eller avvikelserna.

5.   Kontrollören ska bedöma om de icke-korrigerade felaktigheterna, enskilt eller tillsammans med andra felaktigheter, påverkar de totala inrapporterade utsläppen eller annan relevant information och om denna påverkan leder till väsentliga felaktigheter.

6.   Kontrollören ska bedöma om en icke-korrigerad avvikelse, enskilt eller tillsammans med andra avvikelser, påverkar de totala inrapporterade utsläppen eller annan relevant information och om denna påverkan leder till väsentliga felaktigheter.

7.   Kontrollören ska betrakta felaktigheter eller avvikelser som, enskilt eller tillsammans med andra felaktigheter, ligger under väsentlighetsnivån enligt artikel 18 som väsentliga felaktigheter när så är motiverat med hänsyn till deras omfattning och art eller till de särskilda omständigheterna för deras förekomst.

1.   Kontrollören ska meddela företaget rekommendationer om förbättringar i fråga om icke-korrigerade felaktigheter och avvikelser som inte leder till väsentliga felaktigheter.

2.   Kontrollören får lämna andra rekommendationer till förbättringar som den anser relevanta, mot bakgrund av resultaten av verifieringsverksamheten.

3.   När rekommendationer meddelas företaget, ska kontrollören förhålla sig opartisk i förhållande till företaget, fartyget och övervaknings- och rapporteringssystemet. Kontrollören får inte äventyra sin opartiskhet genom att ge råd eller uttala sig närmare om delar av övervaknings- och rapporteringsprocessen i enlighet med förordning (EU) 2023/1805.

4.   Under verifieringen efter det år då rekommendationer om förbättringar gjordes i verifieringsrapporten i enlighet med punkterna 1 och 2 ska kontrollören verifiera om och hur företaget har genomfört rekommendationerna om förbättringar. Om företaget inte har genomfört dessa rekommendationer ska kontrollören bedöma om detta ökar eller kan öka risken för felaktigheter.

1.   På grundval av den insamlade informationen ska kontrollören utfärda en verifieringsrapport till företaget för varje FuelEU-rapport eller partiell FuelEU-rapport som är föremål för verifiering och registrera den i FuelEU-databasen. För detta ändamål ska kontrollörerna använda den mall för verifieringsrapporten som anges i bilaga II.

2.   Verifieringsrapporten ska finnas tillgänglig för den administrerande staten i FuelEU-databasen.

3.   I verifieringsrapporten ska det anges om FuelEU-rapporten eller den partiella FuelEU-rapporten har verifierats såsom tillfredsställande eller otillfredsställande. FuelEU-rapporten eller den partiella FuelEU-rapporten ska verifieras såsom tillfredsställande endast om den inte innehåller några väsentliga felaktigheter. FuelEU-rapporten eller den partiella FuelEU-rapporten ska inte verifieras såsom tillfredsställande om den innehåller väsentliga felaktigheter som inte korrigerats före utfärdandet av rapporten.

4.   Kontrollören ska tillräckligt detaljerat beskriva felaktigheterna och avvikelserna i verifieringsrapporten, däribland följande aspekter:

1.   Den oberoende granskaren ska granska den interna verifieringsdokumentationen och utkastet till verifieringsrapport för att verifiera att verifieringsprocessen överensstämmer med denna förordning och att vederbörlig professionell omsorg och vederbörligt professionellt omdöme har visats.

2.   Den oberoende granskningen ska omfatta den fullständiga verifieringsprocess som fastställs i detta avsnitt och som registrerats i den interna verifieringsdokumentationen.

3.   Efter det att FuelEU-rapporten eller den partiella FuelEU-rapporten har bestyrkts i enlighet med artikel 21 e, ska kontrollören föra in resultaten av den oberoende granskningen i den interna verifieringsdokumentationen.

1.   Vid överföring av ett fartyg från ett företag till ett annat ska det överlåtande företaget skicka en partiell FuelEU-rapport till kontrollören för den tidsperiod under vilken det hade ansvaret för fartygets drift i enlighet med artikel 15.4 i förordning (EU) 2023/1805.

2.   Den partiella FuelEU-rapport som avses i punkt 1 ska verifieras och registreras i FuelEU-databasen i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) 2023/1805 och bestämmelserna i detta avsnitt av den kontrollör som utförde verifieringsverksamhet för fartyget när det tillhörde det överlåtande företaget.

1.   På grundval av den FuelEU-rapport eller partiella FuelEU-rapport som verifierats såsom tillfredsställande ska kontrollören beräkna

2.   Utöver kraven i artikel 16.4 i förordning (EU) 2023/1805 ska kontrollören, när den fastställer de regelvidriga hamnanlöpen, verifiera att det rapporterade antalet timmar i strid med kraven i artikel 6 i förordning (EU) 2023/1805 faktiskt avser fartyg som säkert var förtöjda vid kaj i de hamnar som avses i artikel 6.1 och 6.2 i den förordningen, eller låg för ankar i enlighet med artikel 6.11 i samma förordning.

3.   Senast den 31 mars under rapporteringsåret och allra senast en månad därefter ska kontrollören registrera den information som avses i artikel 16.4 i förordning (EU) 2023/1805 i FuelEU-databasen. För detta ändamål ska kontrollören använda den mall som anges i bilaga III. Denna information bör åtföljas av följande:

1.   Efter tillämpningen av flexibilitetsmekanismerna i enlighet med artiklarna 20 och 21 i förordning (EU) 2023/1805 och artiklarna 28 och 29 i den här förordningen ska den kontrollör som verifierade FuelEU-rapporten

2.   Det FuelEU-dokument om överensstämmelse som avses i punkt 1 b ska innehålla den information som anges i bilaga IV.

1.   Om ett fartyg har ett överensstämmelseöverskott för rapporteringsperioden ska kontrollören, efter en begäran från företaget om en insättning av överensstämmelseöverskottet, bedöma informationen om överensstämmelseöverskottet och verifiera om den överensstämmer med artiklarna 19, 20 och 21 i förordning (EU) 2023/1805 och de beräkningar som avses i artikel 26 i den här förordningen. Efter att en begäran har bedömts uppfylla kraven ska kontrollören godkänna begäran om insättning av överensstämmelseöverskottet.

2.   Om ett överensstämmelseöverskott är ett resultat av ett poolat överensstämmelsesaldo ska kontrollören bedöma beräkningarna och informationen om poolningen av överensstämmelse innan den godkänner en insättning av överensstämmelseöverskottet.

3.   Om fartyget för rapporteringsperioden har ett överensstämmelseunderskott ska kontrollören, efter en begäran från företaget om att låna motsvarande summa i förskott från nästa rapporteringsperiod, bedöma informationen om överensstämmelseunderskottet och verifiera att förskottet på överensstämmelseöverskottet, multiplicerat med 1,1, dras av från samma fartygs överensstämmelsesaldo för nästa rapporteringsperiod i enlighet med artikel 20.2 i förordning (EU) 2023/1805. Om begränsningarna i artikel 20.2 a och b överskrids ska kontrollören inte godkänna en utlåning av förskottet av överensstämmelseöverskottet.

1.   Företagen ska i FuelEU-databasen anmäla i) sin avsikt att inkludera fartygets överensstämmelsesaldo i en pool och ii) allokeringen av det poolade överensstämmelsesaldot till varje enskilt fartyg. Om de fartyg som deltar i poolen kontrolleras av två eller flera företag ska anmälan godkännas av alla berörda företag i FuelEU-databasen. Anmälan ska inbegripa i) allokeringen av det poolade överensstämmelsesaldot till företagets fartyg, ii) vilken kontrollör som utsetts för att verifiera allokeringen av det poolade överensstämmelsesaldot till varje enskilt fartyg och iii) en förklaring om att de fartyg som deltar i poolen inte har allokerats till andra pooler.

2.   Den kontrollör som utsetts att verifiera allokeringen av det poolade överensstämmelsesaldot till varje enskilt fartyg ska verifiera att allokeringen av det poolade saldot till varje fartyg överensstämmer med artikel 21 i förordning (EU) 2023/1805 och de beräkningar som avses i artikel 26 i den här förordningen. En pool är giltig endast om den uppfyller kraven i artikel 21.4 i förordning (EU) 2023/1805.

3.   Den kontrollör som utsetts att verifiera allokeringen av det poolade överensstämmelsesaldot till varje enskilt fartyg ska inte godkänna begäran om poolning om ett av de villkor som avses i artikel 21.4 i förordning (EU) 2023/1805 inte är uppfyllt. Kontrollören ska redogöra för de upptäckta avvikelserna.

1.   Kontrollören ska fastställa, dokumentera, genomföra och upprätthålla en process för fortlöpande kompetens för att säkerställa att all personal som genomför verifieringsverksamhet är kompetent att utföra de uppgifter som tilldelas den.

2.   Vid tillämpningen av kompetensprocessen enligt punkt 1 ska kontrollören fastställa, dokumentera, genomföra och upprätthålla följande aspekter:

3.   Vid utvärderingen av personalens kompetens enligt punkt 2 c ska kontrollören bedöma denna kompetens mot de kompetenskriterier som avses i punkt 2 a och b.

4.   Den process som avses i punkt 2 e ska också omfatta en process för att bedöma om verifieringsgruppen har all kompetens och personal som krävs för att utföra verifieringsverksamheten för ett visst företag.

5.   Kontrollören ska utarbeta allmänna och särskilda kompetenskriterier som överensstämmer med de kriterier som anges i artikel 31.4 och artiklarna 31, 32 och 33.

6.   Kontrollören ska regelbundet, och minst en gång om året, övervaka arbetsutförandet hos den personal som genomför verifieringsverksamhet för att kontrollera att kompetensen fortlöpande upprätthålls.

7.   Kontrollören ska regelbundet granska den kompetensprocess som avses i punkt 1 för att säkerställa att

8.   Kontrollören ska ha ett system för att registrera resultaten av den verksamhet som bedrivs inom ramen för den kompetensprocess som avses i punkt 1.

9.   En tillräckligt kompetent utvärderare ska bedöma kompetensen och arbetsutförandet hos FuelEU-revisorer på sjöfartsområdet och FuelEU-revisionsledare på sjöfartsområdet. Utvärderaren ska övervaka dessa revisorer under verifieringen av en FuelEU-rapport eller en partiell FuelEU-rapport på plats hos företaget, beroende på vad som är lämpligt, för att avgöra om de uppfyller kompetenskriterierna.

10.   Om någon i personalen inte kan visa att han eller hon uppfyller de kompetenskriterier som krävs för en specifik uppgift som tilldelats den personen ska kontrollören identifiera och organisera ytterligare utbildning eller låta personen arbeta under övervakning av en erfaren person. Kontrollören ska övervaka den personens arbete tills personen i fråga kan visa för kontrollören att den uppfyller kompetenskriterierna.

1.   Inför varje enskilt verifieringsuppdrag ska kontrollören utse en verifieringsgrupp som kan utföra den verifieringsverksamhet som avses i artiklarna 4–29.

2.   Verifieringsgruppen ska åtminstone bestå av en FuelEU-revisionsledare på sjöfartsområdet och, i tillämpliga fall mot bakgrund av kontrollörens uppfattning om de aktuella uppgifternas komplexitet och dennes förmåga att göra den nödvändiga riskbedömningen, ett lämpligt antal FuelEU-revisorer på sjöfartsområdet och tekniska experter.

3.   För den oberoende granskningen av verifieringsverksamhet som rör ett enskilt verifieringsuppdrag ska kontrollören utse en oberoende granskare som inte får ingå i verifieringsgruppen.

4.   Deltagarna i gruppen ska ha förstått sin roll i verifieringsprocessen och ska på ett fungerande sätt kunna kommunicera på det språk som krävs för att de ska kunna i) utföra sina verifieringsuppgifter och ii) granska den information som företaget tillhandahållit.

5.   Om verifieringsgruppen består av en enda person ska den personen uppfylla alla kompetenskraven för en FuelEU-revisor på sjöfartsområdet och en FuelEU-revisionsledare på sjöfartsområdet samt de krav som fastställs i artikel 32.

1.   FuelEU-revisorer på sjöfartsområdet ska ha kompetens för att bedöma övervakningsplaner och verifiera både FuelEU-rapporter och partiella FuelEU-rapporter i enlighet med förordning (EU) 2023/1805.

2.   Vid tillämpning av punkt 1 ska FuelEU-revisorer på sjöfartsområdet åtminstone ha följande kunskaper:

3.   Därutöver ska sektorspecifik kunskap och erfarenhet av relevanta aspekter enligt bilaga V beaktas.

4.   Utöver de kompetenskrav för en FuelEU-revisor på sjöfartsområdet som anges i punkterna 1, 2 och 3 ska en FuelEU-revisionsledare på sjöfartsområdet kunna uppvisa kompetens för att leda en verifieringsgrupp och ansvara för att utföra verifieringsverksamhet i enlighet med denna förordning.

1.   Den oberoende granskaren ska ha lämplig befogenhet att granska utkastet till slutsatser om bedömningen av övervakningsplanen, utkastet till verifieringsrapport och den interna verifieringsdokumentationen i enlighet med artikel 36.

2.   Den oberoende granskaren ska uppfylla de kompetenskrav för FuelEU-revisionsledare på sjöfartsområdet som avses i artikel 32.

3.   För att bedöma om den interna verifieringsdokumentationen är fullständig och om tillräckliga bevis har samlats in vid verifieringsverksamheten, ska den oberoende granskaren ha nödvändig kompetens för att

1.   Vid verifieringsverksamhet får kontrollören använda sig av tekniska experter för att tillhandahålla specifik kunskap och expertis inom särskilda områden, för att bistå FuelEU-revisorn på sjöfartsområdet och FuelEU-revisionsledaren på sjöfartsområdet när de utför sin verifieringsverksamhet.

2.   Om en oberoende granskare inte har kompetens att bedöma en viss aspekt i granskningsprocessen ska kontrollören begära hjälp av en teknisk expert.

3.   Den tekniska experten ska ha den kompetens och expertis som krävs för att ge effektivt stöd åt FuelEU-revisorn på sjöfartsområdet och FuelEU-revisionsledaren på sjöfartsområdet eller, vid behov, den oberoende granskaren, inom det område där dennes kunskaper och expertis begärs. Dessutom ska den tekniska experten ha tillräcklig insikt i de kunskaper och den kompetens som avses i artikel 32.

4.   Den tekniska experten ska utföra särskilda uppgifter under ledning och fullt ansvar av den oberoende granskaren eller FuelEU-revisionsledaren på sjöfartsområdet i den verifieringsgrupp där den tekniska experten arbetar.

1.   Kontrollörerna ska inrätta, dokumentera, genomföra och upprätthålla enstaka eller flera förfaranden och processer för den verifieringsverksamhet som avses i artiklarna 4–29.

2.   Vid inrättande och genomförande av sådana förfaranden och processer ska kontrollören utföra verksamheten i enlighet med den harmoniserade standard enligt förordning (EG) nr 765/2008 som avser krav för organ som validerar och verifierar växthusgaser och som ska tillämpas vid ackreditering eller annan form av erkännande.

3.   Kontrollörerna ska inrätta, dokumentera, genomföra och upprätthålla ett kvalitetsledningssystem för att säkerställa samstämmighet i utveckling, genomförande, förbättring och utvärdering av förfaranden och processer i enlighet med den harmoniserade standard som avses i punkt 2.

4.   Det kvalitetsledningssystem som avses i punkt 3 ska omfatta följande:

5.   Dessutom ska kontrollörerna inrätta följande förfaranden, processer och arrangemang i enlighet med den harmoniserade standard som avses i punkt 2:

1.   Kontrollören ska förbereda och sammanställa intern verifieringsdokumentation som åtminstone innehåller följande:

2.   Den interna verifieringsdokumentationen ska avfattas på ett sådant sätt att den oberoende granskare som avses i artiklarna 8 och 24 och det nationella ackrediteringsorganet kan bedöma om verifieringen har utförts i enlighet med denna förordning.

1.   Kontrollörer ska upprätta och hantera dokumentation för att kunna visa att denna förordning efterlevs, också i fråga om personalens kompetens och opartiskhet.

2.   En kontrollör ska regelbundet göra information tillgänglig för företaget i enlighet med den harmoniserade standard som avses i artikel 35.2.

3.   Kontrollörer ska säkerställa sekretesskydd av de uppgifter som inhämtats vid verifieringen i enlighet med den harmoniserade standard som avses i artikel 35.2.

1.   En kontrollör ska vara oberoende av företaget och opartisk vid utförandet av sin verifieringsverksamhet.

2.   För att säkerställa oberoende och opartiskhet får varken kontrollören eller någon annan del av samma rättsliga enhet vara ett företag, en ägare av ett företag eller ägas av ett sådant, och kontrollören får inte heller ha förbindelser med ett företag som kan inverka på dennes oberoende och opartiskhet.

3.   Kontrollörerna ska vara organiserade på ett sådant sätt att deras objektivitet, oberoende och opartiskhet säkerställs. De relevanta krav som fastställs i den harmoniserade standard som avses i artikel 35.2 ska tillämpas.

4.   Kontrollörer får inte utföra verifieringsverksamhet för ett företag som utgör en oacceptabel risk för deras opartiskhet eller innebär att de hamnar i en intressekonflikt. Kontrollören får inte använda personal eller kontraktsanställda vid bedömningen av en övervakningsplan eller vid verifieringen av en FuelEU-rapport eller en partiell FuelEU-rapport där detta skulle kunna innebära en faktisk eller potentiell intressekonflikt. Kontrollören ska också säkerställa att personal eller organisationer som deltar i verksamheten inte påverkar verifieringens sekretess, objektivitet, oberoende och opartiskhet. I detta syfte ska kontrollören övervaka riskerna för opartiskhet och vidta lämpliga åtgärder för att hantera dessa risker.

5.   En intressekonflikt för kontrollören i dess förbindelser med ett företag ska särskilt anses ha uppstått i något av följande fall:

6.   Vid tillämpning av punkt 5 b ska kontrollörens opartiskhet anses vara äventyrad om förbindelserna mellan kontrollören och konsulten, organet för tekniskt stöd eller någon annan organisation bygger på gemensamt ägande, gemensam förvaltning, gemensam ledning eller personal, delade resurser, gemensamma finanser, gemensamma avtal eller gemensam marknadsföring och gemensam betalning av försäljningsprovision eller andra incitament för nya kunder.

7.   En oacceptabel risk för opartiskhet eller en intressekonflikt ska anses föreligga om kontrollören eller någon del av samma rättsliga enhet tillhandahåller ett företag

8.   Kontrollörer får inte utkontraktera den oberoende granskningen och utfärdandet av verifieringsrapporten.

9.   Om kontrollörer utkontrakterar annan verifieringsverksamhet ska underleverantörsföretagen uppfylla de tillämpliga krav som fastställs i den harmoniserade standard som avses i artikel 35.2.

10.   Dock ska inte kontrakt med individer om att utföra verifieringsverksamhet betraktas som utkontraktering enligt punkt 9 om kontrollören, när denne ingår dessa kontrakt, tar fullt ansvar för den verifieringsverksamhet som utförs av den kontraktsanställda personalen.

11.   När kontrollören ingår kontrakt med individer om att utföra verifieringsverksamhet, ska kontrollören kräva att dessa individer undertecknar ett skriftligt avtal om att de följer kontrollörens förfaranden och att det inte föreligger någon intressekonflikt vid utförandet av denna verifieringsverksamhet.

12.   Kontrollörerna ska inrätta, dokumentera, genomföra och upprätthålla en process för att säkerställa fortlöpande opartiskhet och oberoende för sig själva, för delarna av samma rättsliga enhet, för andra organisationer enligt punkt 6 och för all personal och kontraktsanställda som deltar i verifieringen. Denna process ska omfatta en mekanism för att säkerställa kontrollörens opartiskhet och oberoende och ska uppfylla de relevanta krav som fastställs i den harmoniserade standard som avses i artikel 35.

13.   Vid verifiering av samma företag som under föregående år ska kontrollören beakta risken avseende opartiskhet och vidta nödvändiga åtgärder för att minska risken avseende opartiskhet.