Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/2958 av den 29 november 2024 om fastställande av relevanta utfallsindikatorer för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/988 om allmän produktsäkerhet

(1)

För att säkerställa en hög konsumentskyddsnivå i hela Europeiska unionen och för att fullgöra sina skyldigheter enligt förordning (EU) 2023/988 på ett effektivt sätt bör medlemsstaterna, såsom anges i skäl 65 i den förordningen, avsätta tillräckliga resurser, inklusive budget och personal, för marknadskontroll. Med tillräckliga resurser kan marknadskontrollmyndigheterna genomföra grundliga utredningar, identifiera farliga produkter, samarbeta via Safety Gate-systemet för snabb varning enligt artiklarna 25 och 26 i förordning (EU) 2023/988 och snabbt reagera på nya risker på marknaden. Genom upprätthållandet av en enhetlig produktsäkerhetsnivå kan dessutom en hög nivå av marknadskontroll säkerställa en rättvis konkurrens mellan företagen. Det är därför viktigt att medlemsstaterna, i förekommande fall även i form av en uppskattning, rapporterar vilka resurser som anslagits för att genomföra förordning (EU) 2023/988, eller för marknadskontroll generellt när det är svårt att skilja mellan kontrollverksamhet enligt förordning (EU) 2023/988 och annan marknadskontroll.

(2)

Förordning (EU) 2023/988 ger medlemsstaterna en rad olika medel för att säkerställa att de produkter som är tillgängliga på EU-marknaden är säkra. Till dessa hör en rad befogenheter för att hantera utmaningar i samband med marknadskontrollen, särskilt vid online- och distansförsäljning, liksom samordning med andra medlemsstater och kommissionen. Det är därför viktigt att mäta i vilken utsträckning förordning (EU) 2023/988 genomförs och tillämpas fullt ut.

(3)

Medlemsstaterna bör meddela uppgifter i enlighet med de indikatorer som mäter resultaten av deras överensstämmelsekontroller i enlighet med förordning (EU) 2023/988. Denna rapportering bör gälla både antal och typer av produkter eller produktgrupper som testats och identifierats som farliga. Den bör också gälla all annan marknadskontrollverksamhet, inbegripet sådan som rör ekonomiska aktörer och leverantörer av onlinemarknadsplatser, väsentlig produktsäkerhets- och spårbarhetsinformation på produkter, t.ex. uppgifter om ansvariga personer, samt relevant dokumentation. Denna rapportering bör omfatta indikationer på säkerhetsfrågor från konsumenter och andra berörda parter, kommunikation och samarbete med ekonomiska aktörer samt åtgärder som vidtagits vid överträdelser av förordningen.

(4)

För att underlätta överföringen av uppgifter i enlighet med de utfallsindikatorer som fastställs i den här förordningen kommer kommissionens avdelningar att tillsammans med nätverket för konsumentsäkerhet att utarbeta en standardiserad mall som gör det möjligt att förmedla nödvändig information på ett standardiserat sätt eller ange den källa från vilken kommissionen kan få tillgång till och behandla informationen direkt i elektroniskt format.

(5)

När så är lämpligt bör medlemsstaterna kunna tillhandahålla uppgifterna på ett aggregerat och/eller vägledande sätt.

(6)

Utfallsindikatorerna enligt denna genomförandeförordning bör inte skapa onödig börda för medlemsstaterna, såsom potentiella dubbla rapporteringsskyldigheter.

(7)

Rapporteringsskyldigheten enligt den här genomförandeförordningen bör inte överlappa medlemsstaternas skyldighet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 (2), särskilt inte avseende information som ska lämnas till det informations- och kommunikationssystem för marknadskontroll som avses i artikel 34 i den förordningen eller skyldigheten att anmäla åtgärder genom Safety Gate-systemet för snabb varning enligt artikel 26.1 och 26.7 i förordning (EU) 2023/988.

(8)

För rapporteringsändamål enligt artikel 24 i förordning (EU) 2023/988 får medlemsstaterna därför ange att den information som är relevant för en särskild indikator redan har meddelats kommissionen på något annat sätt eller redan är tillgänglig för kommissionen.

(9)

I förekommande fall bör medlemsstaterna uppmuntras att rapportera om andra aspekter av genomförandet av förordning (EU) 2023/988, även om dessa inte direkt omfattas av någon av de indikatorer som förtecknas i bilagan till den här förordningen.

(10)

På grundval av de uppgifter som medlemsstaterna lämnat och annan information som den har tillgång till bör kommissionen årligen utarbeta en sammanfattande rapport och göra denna tillgänglig för allmänheten.

(11)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för förordningen om allmän produktsäkerhet, som inrättats i enlighet med artikel 46.1 i förordning (EU) 2023/988.