Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/334 av den 19 januari 2024 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2021/405 vad gäller förteckningarna över tredjeländer med en godkänd kontrollplan från vilka vissa levande, kylda, frysta eller bearbetade musslor, tagghudingar, manteldjur och marina snäckor samt fiskeriprodukter får föras in till unionen

(1)

Förordning (EU) 2017/625 innehåller bestämmelser om offentlig kontroll och annan kontrollverksamhet som medlemsstaternas behöriga myndigheter utför för att verifiera efterlevnaden av unionslagstiftningen på området för bl.a. livsmedelssäkerhet i alla produktions-, bearbetnings- och distributionsled. I artikel 126.2 a i den förordningen fastställs särskilt att en delegerad akt kan omfatta krav på att endast sändningar av vissa djur och varor får föras in i unionen från ett tredjeland eller en region i ett tredjeland som finns med i en förteckning som upprättats av kommissionen för detta ändamål.

(2)

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/2292 (2) kompletterar förordning (EU) 2017/625 för att säkerställa att sändningar av vissa djur och varor avsedda att användas som livsmedel från tredjeländer eller regioner i tredjeländer uppfyller de tillämpliga kraven i de bestämmelser om livsmedelssäkerhet som avses i artikel 1.2 a i förordning (EU) 2017/625 eller andra krav som konstaterats vara åtminstone likvärdiga. I artikel 3 i delegerad förordning (EU) 2022/2292 anges särskilt de djur och varor avsedda att användas som livsmedel som omfattas av kravet på att de måste komma från ett tredjeland eller en region i ett tredjeland som ingår i den förteckning som avses i artikel 126.2 a i förordning (EU) 2017/625.

(3)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/405 (3) fastställs förteckningar över tredjeländer och regioner i tredjeländer från vilka det är tillåtet att föra in vissa djur och varor avsedda att användas som livsmedel till unionen i enlighet med artikel 126.2 a i förordning (EU) 2017/625.

(4)

Artikel 20.6 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/405 föreskriver en förteckning över tredjeländer eller regioner i tredjeländer från vilka införsel till unionen är tillåten av sändningar av sådana behandlade råvaror för framställning av gelatin och kollagen som avses i avsnitt XIV kapitel I punkt 4 b iii) i bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 (4). I avsnitt XIV i bilaga III till den förordningen fastställs krav för gelatin, medan kraven för kollagen fastställs i avsnitt XV i den bilagan. Därför bör man i artikel 20.6 i genomförandeförordning (EU) 2021/405 hänvisa till avsnitt XV i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004.

(5)

I artikel 6.1 i delegerad förordning (EU) 2022/2292 föreskrivs att utöver de krav som fastställs i förordning (EU) 2017/625 får sändningar av livsmedelsproducerande djur, produkter av animaliskt ursprung och sammansatta produkter endast föras in i unionen från ett tredjeland som har en kontrollplan för farmakologiskt aktiva substanser, bekämpningsmedel och främmande ämnen.

(6)

I artikel 7 i delegerad förordning (EU) 2022/2292 föreskrivs att utöver de krav som fastställs i förordning (EU) 2017/625 får sändningar av livsmedelsproducerande djur, produkter av animaliskt ursprung och sammansatta produkter endast föras in i unionen från ett tredjeland som uppfyller kraven i artikel 6.1 och som är upptaget i förteckningen över tredjeländer som är godkända för införsel till unionen av de berörda livsmedelsproducerande djuren eller produkterna av animaliskt ursprung, vilken fastställs i bilaga -I till genomförandeförordning (EU) 2021/405.

(7)

I artikel 8.1 i delegerad förordning (EU) 2022/2292 föreskrivs att genom undantag från artikel 7 får sändningar av livsmedelsproducerande djur, produkter av animaliskt ursprung och sammansatta produkter föras in i unionen från tredjeländer som inte har en godkänd kontrollplan för farmakologiskt aktiva substanser, bekämpningsmedel och främmande ämnen men som säkerställer att de livsmedelsproducerande djuren och produkterna av animaliskt ursprung, inklusive de som används i sammansatta produkter, har sitt ursprung i en medlemsstat eller ett tredjeland som är upptaget i förteckningen i bilaga -I till genomförandeförordning (EU) 2021/405. I artikel 8.2 i delegerad förordning (EU) 2022/2292 föreskrivs att kommissionen utöver de krav som fastställs i artikel 127.3 i förordning (EU) 2017/625 får besluta om upptagandet av ett tredjeland i den förteckning som avses i artikel 126.2 a i den förordningen endast om den behöriga myndigheten i det tredjelandet till kommissionen lämnar belägg och garantier för efterlevnad av de krav som fastställs i artikel 8.1. Sådana belägg och garantier bör bestå av uppgifter om det tredjelandets förfaranden för att garantera spårbarheten och ursprunget för de livsmedelsproducerande djuren och produkterna av animaliskt ursprung.

(8)

Bangladesh, Chile, Falklandsöarna, Guernsey, Nicaragua, Nya Kaledonien och Uruguay förtecknas i bilaga -I till genomförandeförordning (EU) 2021/405 och markeras med ett ”O” som anger att de har för avsikt att till unionen exportera sammansatta produkter som framställts med bearbetade vattenbruksprodukter och/eller bearbetade mjölk- och/eller äggprodukter från en medlemsstat eller ett tredjeland eller en region i dessa som har en kontrollplan för farmakologiskt aktiva substanser, bekämpningsmedel och främmande ämnen. Bangladesh, Chile, Falklandsöarna, Guernsey, Nicaragua, Nya Kaledonien och Uruguay har dock meddelat kommissionen att de inte är intresserade av att exportera sådana sammansatta produkter till unionen. Markeringen ”O” för Bangladesh, Chile, Falklandsöarna, Guernsey, Nicaragua, Nya Kaledonien och Uruguay bör därför utgå ur bilaga -I.

(9)

Colombia förtecknas för närvarande i bilaga -I till genomförandeförordning (EU) 2021/405 med ett ”X” för mjölk. Efter en revision som kommissionen utförde mellan den 24 juli och den 4 augusti 2023 konstaterades att Colombia inte kan garantera att östradiol 17-beta inte används i kvigor och kor, vilket krävs i enlighet med artikel 10 i den delegerade förordningen (EU) 2022/2292 avseende förbud mot användning av vissa ämnen med hormonell och tyreostatisk verkan samt av β-agonister vid animalieproduktion, från vilka mjölk används för att framställa lagringståliga sammansatta produkter avsedda för unionsmarknaden. Posten för Colombia markerad med ”X” bör därför utgå. Eftersom Colombia till unionen redan exporterar sammansatta produkter som innehåller bearbetad mjölk från en medlemsstat eller ett tredjeland som har kontrollplaner för farmakologiskt aktiva substanser, bekämpningsmedel och främmande ämnen och som förtecknas i bilaga -I till genomförandeförordning (EU) 2021/405 med ett ”X” för mjölk, bör Colombia därför märkas med ”O” för mjölk.

(10)

Israel (5) förtecknas för närvarande i bilaga -I till genomförandeförordning (EU) 2021/405 med ett ”X” för ägg. Israel har dock meddelat kommissionen att landet inte längre är intresserat av att exportera ägg till unionen. Markeringen ”X” för ägg bör därför utgå ur den bilagan.

(11)

Jamaica förtecknas för närvarande i bilaga -I till genomförandeförordning (EU) 2021/405 med ett ”X” för honung. Eftersom Jamaica inte har lämnat in kontrollplanen för honung till kommissionen bör märkningen ”X” för ”honung” utgå ur den bilagan.

(12)

Kenya och Moçambique förtecknas i bilaga -I till genomförandeförordning (EU) 2021/405 med ett ”O” som anger att de har för avsikt att till unionen exportera sammansatta produkter som framställts med bearbetade mjölk- och/eller äggprodukter från en medlemsstat eller ett tredjeland eller en region i dessa som har kontrollplaner för farmakologiskt aktiva substanser, bekämpningsmedel och främmande ämnen. Kenya och Moçambique har dock inte lämnat in bevis och garantier för efterlevnad av de krav som fastställs i artikel 8.1 i delegerad förordning (EU) 2022/2292. Markeringen för Kenya och Moçambique i bilaga -I bör därför utgå.

(13)

Marocko och Rwanda har lämnat in kontrollplaner för honung. Planerna ger tillräckliga garantier och bör därför godkännas. Posterna för Marocko och Rwanda för honung bör förtecknas i bilaga -I till genomförandeförordning (EU) 2021/405 i enlighet med detta.

(14)

Montenegro förtecknas i bilaga -I till genomförandeförordning (EU) 2021/405 med ett ”X” för får/get och en fotnot som endast hänvisar till får. Montenegro har dock tagit med getter i sin kontrollplan. Fotnoten för Montenegro som begränsar posten till endast får bör därför utgå ur den bilagan.

(15)

Montenegro har lämnat in en kontrollplan som omfattar fjälster. Planen ger tillräckliga garantier och bör därför godkännas. Posten för Montenegro för fjälster bör förtecknas i bilaga -I till genomförandeförordning (EU) 2021/405 i enlighet med detta.

(16)

Nya Kaledonien förtecknas i bilaga -I till genomförandeförordning (EU) 2021/405 och markeras med ett ”P” som anger dess avsikt att till unionen exportera sammansatta produkter som framställts med bearbetade produkter som härrör från blötdjur som har sitt ursprung antingen i medlemsstater eller tredjeländer eller i regioner i tredjeländer som förtecknas i bilaga VIII till genomförandeförordning (EU) 2021/405. Nya Kaledonien har dock meddelat kommissionen att landet inte är intresserat av att exportera sådana sammansatta produkter till unionen. Markeringen ”P” för Nya Kaledonien i bilaga -I bör därför utgå.

(17)

Sydafrika har lämnat in en kontrollplan för marina snäckor som omfattar underkategorin ”blötdjur/marina snäckor från vattenbruk”. Den planen ger relevanta garantier för livsmedelssäkerhet och bör därför godkännas. Sydafrika bör därför förtecknas i bilaga -I till genomförandeförordning (EU) 2021/405 markerat med ett ”M” och i bilaga VIII till den genomförandeförordningen.

(18)

Azerbajdzjan förtecknas i bilaga IX till genomförandeförordning (EU) 2021/405 med anmärkningen ”endast kaviar från vildfångst”. Azerbajdzjan har lämnat in en kontrollplan för vattenbruk som omfattar fiskprodukter (kaviar, rom och mjölke). Planen ger relevanta garantier för livsmedelssäkerhet och bör därför godkännas. Azerbajdzjan bör därför förtecknas i bilaga -I i enlighet med detta och anmärkningen ”Endast kaviar från vildfångst” i bilaga IX till den genomförandeförordningen bör ändras till ”Vattenbruk: endast fisk och kaviar (produkt från fisk)”.

(19)

Chile förtecknas i bilaga IX till genomförandeförordning (EU) 2021/405 med anmärkningen ”Vattenbruk: endast fisk”. Chiles kontrollplan omfattar fisk och fiskprodukter (kaviar, rom och mjölke). Anmärkningen ”Vattenbruk: endast fisk” i posten för Chile i bilaga IX till genomförandeförordning (EU) 2021/405 bör därför ändras till ”Vattenbruk: endast fisk och kaviar (produkt från fisk)”.

(20)

Genomförandeförordning (EU) 2021/405 bör därför ändras i enlighet med detta.

(21)

Avseende sändningar av lagringståliga sammansatta produkter som framställts av bearbetade mjölkprodukter med ursprung i Colombia och som redan avsänts från Colombia den dag då denna förordning träder i kraft är det av förutsägbarhets- och rättssäkerhetsskäl lämpligt att föreskriva en övergångsperiod för införsel av sådana sändningar till unionen.

(22)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

1.

Artikel 20.6 ska ersättas med följande:

2.

Bilaga -I ska ersättas med texten i bilaga I till den här förordningen.

3.

Bilaga VIII ska ändras i enlighet med bilaga II till den här förordningen.

4.

Bilaga IX ska ändras i enlighet med bilaga III till den här förordningen.