Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/601 av den 14 december 2023 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller certifiering av humle och humleprodukter och därmed sammanhängande kontroller

(1)

Förordning (EU) nr 1308/2013 upphävde och ersatte rådets förordning (EG) nr 1234/2007 (2). I förordning (EU) nr 1308/2013 fastställs bestämmelser om handelsnormer för humle och certifiering av humle, och kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter och genomförandeakter på området. För att säkerställa en smidig tillämpning av handelsnormerna och certifieringen av humle och humleprodukter inom den nya rättsliga ramen behöver vissa regler antas genom genomförandeakter. Dessa akter bör ersätta de relevanta genomförandebestämmelserna i kommissionens förordning (EG) nr 1850/2006 (3), som upphävs genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/602 (4). Hänvisningar till den upphävda förordningen bör läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga II till den delegerade förordningen.

(2)

I artikel 77.1 i förordning (EU) nr 1308/2013 föreskrivs att produkter inom humlesektorn som skördats eller framställts inom unionen ska omfattas av ett certifieringsförfarande som garanterar att de uppfyller minimikvalitetskraven. För att säkerställa ett enhetligt certifieringsförfarande i medlemsstaterna är det nödvändigt att precisera när och var certifieringsförfarandet bör äga rum och vem som ska bära kostnaderna för detta, samt vad som utgör bevis om att certifiering har skett. Det bör också införas regler för de fall då förpackningen av humle eller humleprodukter ändras efter certifieringen.

(3)

För att säkerställa spårbarheten bör humle saluföras i förseglade förpackningar som bör märkas med produktbeskrivning, sort, skördeår och partiets unika referensnummer, vilket måste vara identiskt med referensnumret för det certifikat som i enlighet med artikel 77.1 i förordning (EU) nr 1308/2013 har utfärdats för partiet i fråga.

(4)

Det bör upprättas regler för fastställande av referensnummer för att göra det möjligt att identifiera och spåra varje parti. För att säkerställa detta bör referensnumret innehålla information om certifieringsmedlemsstaten, den certifieringscentral som utfärdade certifikatet, skördeåret och det unika referensnummer som tilldelats partiet. Utöver det unika referensnumret bör certifikat för humle och humleprodukter innehålla en minimiförteckning över egenskaper som beskriver produkten. För att säkerställa att humleprodukter kan spåras bör det i certifikatet för slutprodukten också anges referensnumren på certifikaten för insatsvarorna och, när det gäller en blandning av insatsvaror, procentandelen humle för varje sort och/eller humleodlingsområde som använts, uttryckt i humle omräknat till kottar.

(5)

För att humle ska kunna spåras från och med skörden bör varje parti av obehandlad humle förses med ett identifieringsnummer som bör anges i det certifikat som utfärdas för den behandlade humlen. Det bör anges att certifierad obehandlad humle endast får omvandlas till humleprodukter i en sluten tillverkningsprocess och att inga andra tillsatser än varmvattenextrakt baserat på humle och glukossirap för standardisering av humleextrakt får användas i denna process.

(6)

Med tanke på att alfasyrahalten i humle minskar naturligt med tiden bör det fastställas en tidsfrist för certifiering av humlekottar, med möjlighet för medlemsstaterna att fastställa ett tidigare datum. En skriftlig skördedeklaration bör upprättas och undertecknas av producenten för varje parti av obearbetad humle som lämnas in för certifiering.

(7)

Det bör fastställas regler om metoder för provtagning och kontroll av efterlevnaden av de minimikrav för saluföring av humlekottar som anges i bilaga I till delegerad förordning (EU) 2024/602.

(8)

För att säkerställa att humleprodukterna håller en hög kvalitet bör det fastställas regler för att säkerställa att endast certifierade insatsvaror kan användas för produktionen av dessa. Detta kan uppnås genom närvaro av företrädare för den behöriga certifieringsmyndigheten eller genom bearbetningsanläggningens tekniska utformning.

(9)

Bearbetningsanläggningar för humle bör förse den behöriga certifieringsmyndigheten med all information om bearbetningsanläggningens tekniska utformning och om de åtgärder som vidtagits för att säkerställa att alfasyrahalten i humlepulver, humlepulver med högre lupulinhalt, humleextrakt och humleblandningar inte är lägre än halten i den humle som dessa produkter har framställts av. Det bör fastställas regler för den dokumentation som bearbetningsanläggningarna ska bevara för varje parti humleprodukter så att varje insatsvara kan spåras till de slutliga humleprodukterna.

(10)

För att säkerställa en väl fungerande certifiering av humleprodukter bör medlemsstaterna utse behöriga certifieringsmyndigheter med ansvar för att utföra nödvändiga kontroller och utarbeta förfarandemanualer i syfte att garantera en minimikvalitet och fullständig spårbarhet för certifierad humle och certifierade humleprodukter. Den behöriga certifieringsmyndigheten bör godkänna certifieringscentraler som kan certifiera humle och/eller humleprodukter, och tilldela var och en av dem en kod som kommer att ingå i det unika referensnumret för varje certifikat som de utfärdar.

(11)

Det bör fastställas minimikrav för godkända certifieringscentraler samt en minimifrekvens för kontrollen av dem genom kontroller på plats av den behöriga certifieringsmyndigheten.

(12)

Att produkterna inom humlesektorn är av hög kvalitet och har gott rykte beror på att de certifierade produkterna kan spåras från obehandlad humle till den slutliga humleprodukten. Av den anledningen är det viktigt att certifieringsmyndigheten har rätt att återkalla godkännandet av en certifieringscentral om den har uppgett felaktiga uppgifter i ett certifikat som den har utfärdat eller om den har försummat de anmälningsskyldigheter som den har gentemot certifieringsmyndigheten. Godkännandet bör återkallas för minst 12 månader och endast beviljas på nytt på begäran av den sökande om certifieringsmyndigheten anser att de korrigerande åtgärder som vidtagits är tillfredsställande.

(13)

För att säkerställa fullständig spårbarhet måste informationen om de certifikat som utfärdas för humle och humleprodukter centraliseras på nationell nivå. För att minimera den administrativa bördan bör medlemsstaterna själva kunna fastställa i vilken form och på vilket sätt denna information ska anmälas till dem.

(14)

För att underlätta överföringen av information från medlemsstaterna till kommissionen om alla relevanta aspekter av systemet för certifiering av produkter inom humlesektorn bör det fastställas regler om innehåll, tidpunkt, frekvens och tidsfrister för anmälningar inom ramen för denna ordning. För en korrekt förvaltning av humlesektorn bör det föreskrivas att alla anmälningar från medlemsstaterna till kommissionen som krävs i enlighet med denna förordning bör göras i enlighet med kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/1183 (5) och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1185 (6).

(15)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.