Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/1082 av den 2 juni 2025 om undantag från genomförandeförordning (EU) 2019/2072 vad gäller införsel till unionens territorium av icke rotade sticklingar för plantering av Calibrachoa spp., Petunia spp. och hybrider av dessa från Kenya

(1)

Enligt artikel 7 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 (2) jämförd med punkt 18 i bilaga VI till samma genomförandeförordning är det förbjudet att föra in växter för plantering från familjen Solanaceae till unionen från vissa tredjeländer.

(2)

Flera medlemsstater har uttryckt intresse för att importera icke rotade sticklingar för plantering av Calibrachoa spp. och Petunia spp. och hybrider av dessa (de angivna växterna) från Kenya, varifrån import för närvarande är förbjuden. Dessa medlemsstater har lämnat in teknisk dokumentation som omfattar förfarandena för produktion av de angivna växterna.

(3)

I april 2024 antog Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (livsmedelsmyndigheten) ett vetenskapligt yttrande om riskvärdering av icke rotade Petunia spp.- och Calibrachoa spp.-växter från Kenya (3).

(4)

Livsmedelsmyndigheten identifierade Aleurodicus dispersus Russell, Bemisia tabaci Genn. (icke-europeiska populationer), Cowpea mild mottle virus, Liriomyza huidobrensis (Blanchard), Liriomyza sativae Blanchard, Liriomyza trifolii (Burgess), Nipaecoccus viridis (Newstead), Pepper veinal mottle virus, Phenacoccus solenopsis Tinsley, Potato leafroll virus, Potato spindle tuber viroid, Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Emend. Safni et al., Scirtothrips dorsalis Hood, Tetranychus neocaledonicus André, Tomato mild mottle virus, Tomato spotted wilt virus, Tomato yellow leaf curl virus, Tomato yellow ring virus och Xanthomonas vesicatoria (ex Doidge) Vauterin et al. som skadegörare av betydelse för de angivna växterna.

(5)

Livsmedelsmyndigheten utvärderade de riskreducerande åtgärder som angavs i dokumentationen för de identifierade skadegörarna och uppskattade sannolikheten för att de angivna växterna ska vara fria från dessa skadegörare.

(6)

För att hantera risken med avseende på de angivna skadegörarna bör man på grundval av det yttrandet anta de nödvändiga åtgärderna som importkrav gällande växtskydd, i syfte att säkerställa att växtskyddsrisken från införsel till unionen av de angivna växterna reduceras till en acceptabel nivå.

(7)

Bemisia tabaci Genn. (icke-europeiska populationer), Cowpea mild mottle virus, Liriomyza sativae Blanchard, Potato leafroll virus, Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Emend. Safni et al., Scirtothrips dorsalis Hood och Tomato mild mottle virus är förtecknade som EU-karantänskadegörare i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072. Liriomyza huidobrensis (Blanchard) och Liriomyza trifolii (Burgess) är förtecknade som karantänskadegörare för skyddad zon i bilaga III till genomförandeförordning (EU) 2019/2072. Eftersom införsel till unionens territorium av de angivna växterna för närvarande är förbjuden omfattas de inte av de särskilda kraven i bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072.

(8)

Potato spindle tuber viroid, Tomato spotted wilt virus, Tomato yellow leaf curl virus och Xanthomonas vesicatoria (ex Doidge) Vauterin et al. förtecknas i bilaga IV till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 som reglerade EU-icke-karantänskadegörare för andra varor än Petunia spp. och Calibrachoa spp. Eftersom det inte anges att dessa skadegörare har en ekonomisk inverkan på produktionen av Petunia spp. och Calibrachoa spp. inom unionens territorium bör de inte betraktas som angivna skadegörare vid tillämpningen av den här förordningen.

(9)

Phenacoccus solenopsis Tinsley förtecknas inte som en EU-karantänskadegörare i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072, och ingen betydande inverkan på värdväxter som infekterats med denna skadegörare har observerats på unionens territorium. Det krävs därför inga importkrav vad gäller denna skadegörare.

(10)

Aleurodicus dispersus Russell, Nipaecoccus viridis (Newstead), Pepper veinal mottle virus, Tetranychus neocaledonicus André och Tomato yellow ring virus förtecknas inte som EU-karantänskadegörare. Enligt livsmedelsmyndighetens yttrande betraktas de som skadegörare av betydelse för de angivna växterna. På grundval av detta har kommissionen konstaterat att de uppfyller kriterierna i avsnitt 3 underavsnitt 2 i bilaga I till förordning (EU) 2016/2031 och därför omfattas av åtgärderna i artikel 30.1 i den förordningen.

(11)

För att säkerställa att införseln av de angivna växterna inte utgör en risk för introduktion av de angivna skadegörarna i unionens territorium bör växterna odlas från växter med ursprung inom unionens territorium för att förhindra förekomst av skadegörare i utgångsmaterialet.

(12)

Produktionen av de angivna växterna bör äga rum i produktionsanläggningar som godkänts av Kenyas nationella växtskyddsmyndighet för produktion av angivna växter avsedda för export till unionen och som kan identifieras med en unik spårbarhetskod som gör det möjligt för de behöriga myndigheterna, om en angiven skadegörare påträffas på en angiven växt inom unionens territorium, att identifiera den produktionsanläggning från vilken den angivna växten har sitt ursprung.

(13)

För att säkerställa att de angivna växterna är fria från de angivna skadegörarna bör de dessutom vara fysiskt skyddade under odling och inspekteras före export.

(14)

Eftersom det kan hända att tecken på förekomst av de angivna skadegörarna ännu inte är synliga på icke rotade sticklingar som importeras till unionen bör de angivna växterna efter import till unionens territorium planteras och slå rot på anläggningar tillhörande yrkesmässiga aktörer som är särskilt bemyndigade att utfärda växtpass för dessa växter med ursprung i Kenya eller yrkesmässiga aktörer för vilka de behöriga myndigheterna utfärdar växtpass i och med att de är föremål för regelbundna officiella inspektioner. Yrkesmässiga aktörer som kommer att odla eller låta de angivna växterna slå rot bör underrätta de behöriga myndigheterna innan de tar emot de angivna växterna så att de behöriga myndigheterna i god tid kan planera de officiella inspektionerna.

(15)

För att förhindra att de angivna växterna för första gången förflyttas till anläggningar tillhörande yrkesmässiga aktörer som inte är bemyndigade att utfärda växtpass för de angivna växterna, bör importören tillhandahålla ett dokument som utfärdats av den behöriga myndigheten och som bekräftar att växterna kommer att förflyttas till anläggningar tillhörande yrkesmässiga aktörer som, i enlighet med artikel 89.1 i förordning (EU) 2016/2031, är särskilt bemyndigade att utfärda växtpass för växter med rötter från eller som odlats från de angivna växterna, eller till anläggningar tillhörande yrkesmässiga aktörer för vilka de behöriga myndigheterna utfärdar växtpass för de angivna växterna.

(16)

Eftersom det hittills inte har skett någon införsel till unionens territorium av de angivna växterna och det ännu inte finns någon erfarenhet av denna handel, utgör de angivna växterna en växtskyddsrisk som ännu inte har bedömts fullständigt. De krav som föreskrivs i den här förordningen bör därför vara av tillfällig karaktär i enlighet med artikel 42a.1 i förordning (EU) 2016/2031.

(17)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

(1)

angivna skadegörare: Aleurodicus dispersus Russell, Bemisia tabaci Genn. (icke-europeiska populationer), Cowpea mild mottle virus, Liriomyza huidobrensis (Blanchard), Liriomyza sativae Blanchard, Liriomyza trifolii (Burgess), Nipaecoccus viridis (Newstead), Pepper veinal mottle virus, Potato leafroll virus, Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Emend. Safni et al., Scirtothrips dorsalis Hood, Tetranychus neocaledonicus André, Tomato mild mottle virus och Tomato yellow ring virus.

(2)

angivna växter: icke rotade sticklingar avsedda för plantering av Calibrachoa spp. och Petunia spp. och hybrider av dessa som odlats i Kenya och som härstammar i direkt led från moderplantor som importerats från unionen.