Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/1289 av den 2 juli 2025 om fastställande av tillfälliga åtgärder i fråga om andra knölar av Solanum tuberosum L. än de som är avsedda för plantering, med ursprung i Egypten, för att förhindra introduktion av Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. emend. Safni et al. i unionens territorium och om ändring av genomförandeförordning (EU) 2019/2072 samt om upphävande av genomförandebeslut 2011/787/EU

(1)

Enligt kommissionens genomförandebeslut 2011/787/EU (3) får medlemsstaterna tillfälligt vidta nödåtgärder för att förhindra spridning av Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. emend. Safni et al. (den angivna skadegöraren) när det gäller import av andra knölar av Solanum tuberosum L. än de som är avsedda för plantering, med ursprung i Egypten (de angivna växterna). Det genomförandebeslutet antogs på grundval av artikel 16.3 i rådets direktiv 2000/29/EG (4).

(2)

Förordning (EU) 2016/2031 har ersatt direktiv 2000/29/EG, och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 (5) har ersatt bilagorna I–V till det direktivet.

(3)

Den angivna skadegöraren förtecknas i del B i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 som en skadegörare som har påvisats inom unionen. Införsel till unionens territorium av de angivna växterna omfattas av det särskilda kravet i punkt 21 i bilaga VII till den genomförandeförordningen med avseende på den angivna skadegöraren och andra arter av Ralstonia.

(4)

Det finns belägg som motiverar antagandet av strängare krav vad gäller den angivna skadegöraren än de som anges i punkt 21 i bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 och kraven i genomförandebeslut 2011/787/EU. Dessa belägg bygger på erfarenheterna från tillämpningen av det beslutet, det ökade antalet fall av vägrad införsel på grund av den angivna skadegöraren under de två senaste importperioderna för de angivna växterna och en granskning som kommissionen genomförde i Egypten i januari 2024.

(5)

En ytterligare bedömning av kommissionen har visat att de angivna växterna utgör en risk som kan reduceras till en acceptabel nivå genom att tillämpa de åtgärder som krävs för att hantera växtskyddsrisken i fråga. I bedömningen beaktades bland annat den tekniska utvecklingen på områdena i Egypten, de testningssystem som bygger på de nya diagnosprotokoll för den angivna skadegöraren som har utarbetats av Växtskyddsorganisationen för Europa och Medelhavsområdet (EPPO) och medlemsstaternas erfarenheter av importkontroller av de angivna växterna.

(6)

För att säkerställa att växtskyddsrisken vid införsel till unionens territorium av de angivna växterna reduceras till en acceptabel nivå bör särskilda krav fastställas för produktion, förpackning och inspektioner av de angivna växterna i Egypten.

(7)

För växtskyddet på unionens territorium är det, med tanke på den angivna skadegörarens karaktär, nödvändigt att föreskriva att de angivna växter som förs in till unionens territorium måste odlas i produktionsanläggningar som av Egyptens nationella växtskyddsmyndighet officiellt har förklarats fria från den angivna skadegöraren, i enlighet med den relevanta internationella standarden för växtskyddsåtgärder. Av samma skäl bör det säkerställas att inga angivna växter eller andra växtdelar av potatisplantor och inga andra odlade eller vilda värdväxter av Solanaceae som kan utgöra värdar för den angivna skadegöraren har befunnits vara infekterade med den angivna skadegöraren i dessa anläggningar under produktionsåret och de tre föregående åren, och att inga relevanta vattenkällor har befunnits vara kontaminerade med den angivna skadegöraren. Dessutom bör det föreskrivas att inga angivna växter med ursprung i dessa produktionsanläggningar har befunnits vara positiva efter testning med avseende på förekomst av den angivna skadegöraren av Egyptens eller medlemsstaternas nationella växtskyddsmyndighet efter det att växterna har lämnat dessa produktionsanläggningar.

(8)

Dessa krav bör säkerställa att de angivna växterna produceras i områden som är fria från den angivna skadegöraren och i områden där åtgärder har vidtagits för att förhindra förekomst av den skadegöraren. De bör vidare säkerställa att de angivna växterna odlas från växter som uppfyller vissa krav vad gäller frånvaro av den angivna skadegöraren.

(9)

Sundhetscertifikatet för införsel till unionen av de angivna växterna bör under rubriken ”Tilläggsdeklaration” innehålla vissa uppgifter för att säkerställa transparent information och klarhet om de angivna växternas ursprung och uppfyllandet av respektive krav. Dessa uppgifter bör inbegripa uttalandet ”Uppfyller Europeiska unionens krav enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/1289”, partinumret för varje parti av de angivna växterna som exporteras, koden för den ursprungliga produktionsanläggningen för varje parti av de angivna växterna samt namnet på och identifieringsnumret för den eller de officiellt godkända förpackningsanläggningarna och exportörerna.

(10)

Det bör fastställas bestämmelser för de inspektioner, den provtagning och den testning som medlemsstaterna bör utföra i samband med import av de angivna växterna, i syfte att säkerställa skyddet av unionens territorium mot den angivna skadegöraren. Testningen bör utföras i unionen i enlighet med testningssystemet i bilaga I till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1193 (6) eftersom det systemet bygger på tillämpliga internationella standarder och har visat sig vara effektivt för påvisande av den angivna skadegöraren.

(11)

Det bör inrättas ett system genom vilket Egyptens nationella växtskyddsmyndighet effektivt kontrollerar de angivna växternas produktionsanläggningar, exportörer och förpackningsanläggningar i syfte att godkänna och förteckna dem. Vid förekomst eller misstänkt förekomst av den angivna skadegöraren på de angivna växterna, och för att förhindra införsel till unionens territorium av angivna växter som infekterats med den angivna skadegöraren, bör dessa förteckningar uppdateras och koderna för respektive produktionsanläggningar och namnen på respektive exportörer och förpackningsanläggningar bör vid behov strykas från dem.

(12)

Bestämmelser bör fastställas för bortskaffande av avfall från de angivna växterna i unionen, för att förhindra spridning av den angivna skadegöraren på grund av en eventuell latent infektion.

(13)

Eftersom växtskyddsrisken från införsel av de angivna växterna till unionens territorium, med beaktande av de nya kraven i denna förordning, ännu inte har bedömts fullt ut bör denna risk bedömas ytterligare genom att tillämpa dessa krav i praktiken. Det är särskilt nödvändigt att bedöma växtskyddsrisken till följd av tillämpningen av de nya kraven för produktion av de angivna växterna i Egypten, tillämpningen av testningssystemet för dessa växter samt bestämmelserna om inspektion, provtagning och testning av de angivna växterna i unionen och bestämmelserna om märkning och avfallshantering i unionen.

(14)

Genomförandebeslut 2011/787/EU bör upphävas och ersättas med den här förordningen för att anpassa dess bestämmelser till de relevanta villkor och krav som fastställs i förordning (EU) 2016/2031 om införsel till unionens territorium av växter, växtprodukter och andra föremål från tredjeländer.

(15)

Kravet på att de angivna växterna har odlats i produktionsanläggningar där vissa ytterligare krav måste ha uppfyllts under produktionsåret och de tre föregående åren bör tillämpas från och med den 1 december 2028 för att de angivna växterna ska få tid att uppfylla dessa krav.

(16)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

(1)

angiven skadegörare: Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. emend. Safni et al.

(2)

angivna växter: andra knölar av Solanum tuberosum L. än de som är avsedda för plantering, med ursprung i Egypten och avsedda för export till unionen.

(3)

område som är fritt från skadegörare: område som av Egyptens nationella växtskyddsmyndighet har fastställts vara fritt från den angivna skadegöraren, i enlighet med relevanta internationella standarder för växtskyddsåtgärder (7) , (8).

(4)

produktionsanläggning: produktionsanläggning som av växtskyddsskäl förvaltas som en separat enhet, identifieras med ett individuellt officiellt kodnummer och är belägen i ett område som är fritt från skadegörare.

a)

de särskilda kraven i del A i bilaga I är uppfyllda,

b)

kraven i del B i bilaga I är uppfyllda vid misstanke om förekomst eller bekräftad förekomst av den angivna skadegöraren i produktionsanläggningar och vattenkällor i Egypten,

c)

kraven i artikel 6.1 är uppfyllda,

d)

i tillämpliga fall, de åtgärder som anges i artikel 7 har vidtagits.

a)

Uttalandet ”Uppfyller Europeiska unionens krav enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/1289.”

b)

Partinumret för varje parti av de angivna växterna som exporteras.

c)

Koden för den ursprungliga produktionsanläggningen för varje parti av de angivna växterna enligt artikel 6.1 a.

d)

Namnet på och identifieringsnumret för den eller de officiellt godkända förpackningsanläggningarna och exportörerna enligt artikel 6.1 b och c.

a)

Lämplig behandling av allt vatten från tvättning och bearbetning av de angivna växterna innan det släpps ut i ytvatten eller bevattningsvatten.

b)

Förebyggande åtgärder mot spridning på jordbruksmark av vidhäftande jord, potatisavfall och kasserad potatis som inte har behandlats.