|
Europeiska unionens |
SV L-serien |
|
2025/1447 |
21.7.2025 |
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2025/1447
av den 18 juli 2025
om ändring av genomförandeförordning (EU) 2019/627 om enhetliga praktiska arrangemang för utförandet av offentlig kontroll av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll) (1), särskilt artikel 18.8 c, d och e, och
av följande skäl:
|
(1) |
I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/627 (2) fastställs enhetliga praktiska arrangemang för att utföra offentlig kontroll av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel, i enlighet med förordning (EU) 2017/625. |
|
(2) |
Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/1141 (3) ändras avsnitt III punkt 3 i bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 (4) så att vilthanteringsanläggningar får tillåtelse att ta emot och hantera hägnade strutsfåglar och hägnat vilt av partåiga däggdjur som slaktas på ursprungsplatsen. De praktiska arrangemangen för offentlig kontroll och därmed sammanhängande verksamhet i genomförandeförordning (EU) 2019/627 avser endast slakterier och bör, till följd av ändringarna av förordning (EG) nr 853/2004, även avse vilthanteringsanläggningar. Artiklarna 7.2, 9, 10.1, 27.2, 33.1, 34.1, 39.2 a och 48.2 b i genomförandeförordning (EU) 2019/627 samt punkt 5 i bilaga I och punkt 1 b och c i bilaga II till samma genomförandeförordning bör därför ändras i enlighet med detta. |
|
(3) |
I artiklarna 9 och 10 i genomförandeförordning (EU) 2019/627 fastställs skyldigheter för de behöriga myndigheterna eller deras företrädare i allmänhet och för den officiella veterinären i synnerhet när det gäller kontroll av information från livsmedelskedjan. Det har konstaterats vissa oklarheter och skillnader i genomförandet när det gäller de kontroller som får utföras av en företrädare för de behöriga myndigheterna och de kontroller som ska utföras av den officiella veterinären. Eftersom kontroll av information från livsmedelskedjan ingår i besiktning före slakt enligt definitionen i artikel 17 c i förordning (EU) 2017/625 bör den kontrollen i princip utföras av den officiella veterinären i enlighet med artikel 18.2 a och b i förordning (EU) 2017/625, med beaktande av de undantag som föreskrivs i artikel 18.2 b i förordning (EU) 2017/625 och artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/624 (5). I andra fall än besiktning före slakt, t.ex. under revisioner, får kontroll av information från livsmedelskedjan utföras av en företrädare för de behöriga myndigheterna. Artiklarna 9 och 10 i genomförandeförordning (EU) 2019/627 bör ändras för att tydligare återspegla vem som ska utföra kontrollen av information från livsmedelskedjan. |
|
(4) |
Förteckningen över medlemsstater och zoner däri med sjukdomsfri status vad gäller tuberkulos (dvs. infektion med Mycobacterium tuberculosis-komplexet (M. bovis, M. caprae och M. tuberculosis)) hos nötkreatur fastställs i del I i bilaga II till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/620 (6). För att skapa rättslig klarhet måste hänvisningen till den förteckningen i artikel 18.1 b i genomförandeförordning (EU) 2019/627 uppdateras. |
|
(5) |
Enligt artiklarna 18.3, 19.2, 20.2, 21.2, 22.2 och 23.2 i genomförandeförordning (EU) 2019/627 ska förfaranden för besiktning efter slakt av tama hov- och klövdjur utföras i form av anskärningar och palpationer av slaktkroppar och slaktbiprodukter när det finns indikationer på en potentiell risk för människors eller djurs hälsa eller för djurskyddet. Anskärningar och palpationer kan utgöra en risk för korskontaminering med patogener som kan förekomma på slaktkroppar eller slaktbiprodukter. Därför bör inte alla ytterligare förfaranden för besiktning efter slakt krävas utan endast de som är relevanta på grundval av indikationer på en potentiell risk. Artiklarna 18.3, 19.2, 20.2, 21.2, 22.2 och 23.2 i genomförandeförordning (EU) 2019/627 bör därför ändras i enlighet med detta. |
|
(6) |
Närmare bestämmelser om anmälan och rapportering inom unionen av förtecknade överförbara djursjukdomar fastställs i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2002 (7). För att skapa rättslig klarhet måste därför hänvisningen till rådets direktiv 64/432/EEG (8) i artikel 39.3 i genomförandeförordning (EU) 2019/627 uppdateras. |
|
(7) |
I artikel 40 i genomförandeförordning (EU) 2019/627 fastställs enhetliga praktiska arrangemang för offentlig kontroll av efterlevnaden av kraven i bilaga II till förordning (EG) nr 853/2004 vad gäller den information från livsmedelskedjan som finns i de journaler som förs i enlighet med bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 (9). Artikel 40 i genomförandeförordning (EU) 2019/627 hänvisar enbart till slakt i slakterier. Enligt avsnitt I kapitel VIa i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004 är det dock tillåtet att på vissa villkor slakta tama hov- och klövdjur på den jordbruksanläggning som djuren kommer från. Enligt avsnitt III punkt 3 i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004 är det tillåtet att på vissa villkor slakta hägnade strutsfåglar och hägnat vilt av partåiga däggdjur på den jordbruksanläggning som djuren kommer från. I avsnitt I kapitel VI i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004 fastställs krav för nödslakt av tama hov- och klövdjur utanför slakteriet. Artikel 40 i genomförandeförordning (EU) 2019/627 bör ändras så att den omfattar dessa fall av slakt på den jordbruksanläggning som djuren kommer från och nödslakt utanför slakteriet. |
|
(8) |
I artikel 42 i genomförandeförordning (EU) 2019/627 fastställs åtgärder som ska vidtas vid vilseledande information från livsmedelskedjan. I den artikeln hänvisas det enbart till slakterier. För att återspegla de senaste ändringarna av avsnitt III punkterna 1 och 2 i bilaga II till förordning (EG) nr 853/2004 bör artikel 42 ändras så att den omfattar vilthanteringsanläggningar när det gäller hägnat vilt som slaktas på den jordbruksanläggning som djuren kommer från. |
|
(9) |
Åtgärder för sjukdomsbekämpning i unionen vad gäller vissa förtecknade djursjukdomar som kan påverka vissa djur och följaktligen göra färskt kött från dessa djur otjänligt som livsmedel fastställs numera i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 (10) och kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/687 (11). För att skapa rättslig klarhet måste hänvisningarna i artikel 45 e i genomförandeförordning (EU) 2019/627 uppdateras i enlighet med detta. |
|
(10) |
Det behövs ett förtydligande av kopplingen mellan kontrollmärkets utformning enligt genomförandeförordning (EU) 2019/627 och de fastställda kraven på ett särskilt kontrollmärke för bekämpning av vissa djursjukdomar enligt förordning (EU) 2016/429. Artikel 48.3 i genomförandeförordning (EU) 2019/627 bör ändras i enlighet med detta. |
|
(11) |
I bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/627 fastställs praktiska arrangemang för kontrollmärkning i enlighet med artikel 48 i den genomförandeförordningen. I punkt 1 c i bilaga II hänvisas det till Europeiska gemenskapen i stället för till Europeiska unionen. Förkortningar som hänvisar till Europeiska unionen bör därför ersätta förkortningar som hänvisningar till Europeiska gemenskapen. För att minska den administrativa börda som detta byte medför för aktörerna bör det fastställas en övergångsperiod under vilken produkter som är försedda med ett kontrollmärke med en förkortning som hänvisar till Europeiska gemenskapen får finnas kvar på marknaden. |
|
(12) |
Genomförandeförordning (EU) 2019/627 bör därför ändras i enlighet med detta. |
|
(13) |
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandeförordning (EU) 2019/627 ska ändras på följande sätt:
|
(1) |
I artikel 7 ska punkt 2 ersättas med följande: ”2. Vid revision i slakterier eller vilthanteringsanläggningar ska de behöriga myndigheterna kontrollera utvärderingen av informationen från livsmedelskedjan, i enlighet med avsnitt III i bilaga II till förordning (EG) nr 853/2004.” |
|
(2) |
Artikel 9 ska ersättas med följande: ” Artikel 9 De behöriga myndigheternas skyldigheter när det gäller andra dokumentkontroller än de kontroller av information från livsmedelskedjan som avses i artikel 10.1 1. De behöriga myndigheterna ska informera livsmedelsföretagaren vid den jordbruksanläggning som djuren kommer från om minimikraven för den information från livsmedelskedjan som ska lämnas till den som ansvarar för driften vid slakteriet eller vilthanteringsanläggningen i enlighet med avsnitt III i bilaga II till förordning (EG) nr 853/2004. 2. De behöriga myndigheterna ska utföra nödvändiga dokumentkontroller för att verifiera att
3. Om djur sänds för slakt till en annan medlemsstat ska de behöriga myndigheterna där den jordbruksanläggning som djuren kommer från är belägen och på den ort där slakten utförts samarbeta för att säkerställa att den information från livsmedelskedjan som lämnas av livsmedelsföretagaren vid den jordbruksanläggning som djuren kommer från är lättillgänglig för den som ansvarar för driften vid det slakteri eller den vilthanteringsanläggning som tar emot informationen.” |
|
(3) |
I artikel 10 ska punkt 1 ersättas med följande: ”1. I samband med besiktning före slakt ska den officiella veterinären verifiera resultaten av kontrollerna och utvärderingarna av den information från livsmedelskedjan som lämnas av den som ansvarar för driften vid slakteriet eller vilthanteringsanläggningen i enlighet med avsnitt III i bilaga II till förordning (EG) nr 853/2004. Den officiella veterinären ska beakta dessa kontroller och utvärderingar i samband med besiktning före och efter slakt, tillsammans med annan relevant information i dokumentationen från den jordbruksanläggning som djuren kommer från.” |
|
(4) |
Artikel 18 ska ändras på följande sätt:
|
|
(5) |
I artikel 19.2 ska inledningsfrasen ersättas med följande: ”När det finns indikationer på en potentiell risk för människors eller djurs hälsa eller för djurskyddet i enlighet med artikel 24 ska den officiella veterinären, i enlighet med artikel 18.2 c i förordning (EU) 2017/625 och artiklarna 7 och 8 i förordning (EU) 2019/624, utföra följande förfaranden för besiktning efter slakt, i form av palpation och anskärning av slaktkropp och slaktbiprodukter, som är relevanta på grundval av indikationer på en potentiell risk:” |
|
(6) |
I artikel 20.2 ska inledningsfrasen ersättas med följande: ”När det finns indikationer på en potentiell risk för människors eller djurs hälsa eller för djurskyddet i enlighet med artikel 24 ska den officiella veterinären, i enlighet med artikel 18.2 c i förordning (EU) 2017/625 och artiklarna 7 och 8 i förordning (EU) 2019/624, utföra följande förfaranden för besiktning efter slakt, i form av palpation och anskärning av slaktkropp och slaktbiprodukter, som är relevanta på grundval av indikationer på en potentiell risk:” |
|
(7) |
I artikel 21.2 ska inledningsfrasen ersättas med följande: ”När det finns indikationer på en potentiell risk för människors eller djurs hälsa eller för djurskyddet i enlighet med artikel 24 ska den officiella veterinären, i enlighet med artikel 18.2 c i förordning (EU) 2017/625 och artiklarna 7 och 8 i förordning (EU) 2019/624, utföra följande förfaranden för besiktning efter slakt, i form av palpation och anskärning av slaktkropp och slaktbiprodukter, som är relevanta på grundval av indikationer på en potentiell risk:” |
|
(8) |
I artikel 22.2 ska inledningsfrasen ersättas med följande: ”När det finns indikationer på en potentiell risk för människors eller djurs hälsa eller för djurskyddet i enlighet med artikel 24 ska den officiella veterinären, i enlighet med artikel 18.2 c i förordning (EU) 2017/625 och artiklarna 7 och 8 i förordning (EU) 2019/624, utföra följande förfaranden för besiktning efter slakt, i form av palpation och anskärning av slaktkropp och slaktbiprodukter, som är relevanta på grundval av indikationer på en potentiell risk:” |
|
(9) |
I artikel 23.2 ska inledningsfrasen ersättas med följande: ”När det finns indikationer på en potentiell risk för människors eller djurs hälsa eller för djurskyddet i enlighet med artikel 24 ska den officiella veterinären, i enlighet med artikel 18.2 c i förordning (EU) 2017/625 och artiklarna 7 och 8 i förordning (EU) 2019/624, utföra följande förfaranden för besiktning efter slakt, i form av palpation och anskärning av slaktkropp och slaktbiprodukter, som är relevanta på grundval av indikationer på en potentiell risk:” |
|
(10) |
I artikel 27 ska punkt 2 ersättas med följande: ”2. Om djuren har slaktats utanför slakteriet ska den officiella veterinären vid slakteriet eller vilthanteringsanläggningen kontrollera intyget.” |
|
(11) |
I artikel 33 ska punkt 1 ersättas med följande: ”1. Om djur reagerar positivt eller oklart på ett tuberkulinprov eller om det finns andra skäl att misstänka infektion ska de slaktas eller hanteras åtskilt från andra djur, och försiktighetsåtgärder ska vidtas för att undanröja risken för att andra slaktkroppar, produktionslinjen och slakteriets eller vilthanteringsanläggningens personal smittas.” |
|
(12) |
I artikel 34 ska punkt 1 ersättas med följande: ”1. Om djur reagerar positivt eller oklart på ett test för påvisande av brucellos eller om det finns andra skäl att misstänka infektion ska de slaktas eller hanteras åtskilt från andra djur, och försiktighetsåtgärder ska vidtas för att undanröja risken för att andra slaktkroppar, produktionslinjen och slakteriets eller vilthanteringsanläggningens personal smittas.” |
|
(13) |
Artikel 39 ska ändras på följande sätt:
|
|
(14) |
I artikel 40 ska följande punkt läggas till: ”4. Den officiella veterinären ska också säkerställa att djur endast slaktas om den officiella veterinären har verifierat den relevanta informationen från livsmedelskedjan, i enlighet med artikel 9.2 b, när det gäller
|
|
(15) |
I artikel 42.2 ska första meningen ersättas med följande: ”De behöriga myndigheterna ska vidta åtgärder mot den livsmedelsföretagare som ansvarar för den jordbruksanläggning som djuren kommer från eller andra inblandade personer, inklusive den person som ansvarar för driften vid slakteriet eller vilthanteringsanläggningen.” |
|
(16) |
I artikel 45 ska led e ersättas med följande:
(*3) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/687 av den 17 december 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om förebyggande och bekämpning av förtecknade sjukdomar (EUT L 174, 3.6.2020, s. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj).” " |
|
(17) |
Artikel 48 ska ändras på följande sätt:
|
|
(18) |
I förlagan i bilaga I ska rubriken till punkt 5 ersättas med följande:
|
|
(19) |
I bilaga II ska punkt 1 b och c ersättas med följande:
|
Artikel 2
Kontrollmärkena på kött som är tjänligt som livsmedel efter besiktning före och efter slakt får till och med den 31 december 2028 fortsätta att innehålla förkortningarna CE, EC, EF, EG, EK, EO, EY, ES, EÜ, EB, EZ, KE eller WE enligt punkt 1 c i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/627 i dess lydelse före de ändringar som införs genom den här förordningen.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 18 juli 2025.
På kommissionens vägnar
Ursula VON DER LEYEN
Ordförande
(1) EUT L 95, 7.4.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/625/oj.
(2) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/627 av den 15 mars 2019 om enhetliga praktiska arrangemang för utförandet av offentlig kontroll av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625, och om ändring av kommissionens förordning (EG) nr 2074/2005 vad gäller offentlig kontroll (EUT L 131, 17.5.2019, s. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/627/oj).
(3) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/1141 av den 14 december 2023 om ändring av bilagorna II och III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 vad gäller särskilda hygienkrav för visst kött och vissa fiskeriprodukter, mjölkprodukter och ägg (EUT L, 2024/1141, 19.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1141/oj).
(4) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung (EUT L 139, 30.4.2004, s. 55, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/853/oj).
(5) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/624 av den 8 februari 2019 om särskilda bestämmelser för utförandet av offentlig kontroll av produktion av kött och för produktions- och återutläggningsområden för levande musslor i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 (EUT L 131, 17.5.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/624/oj).
(6) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/620 av den 15 april 2021 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller godkännande av sjukdomsfri status och status som icke-vaccinerande för vissa medlemsstater eller zoner eller anläggningskretsar däri med avseende på vissa förtecknade sjukdomar och godkännande av program för utrotning av dessa förtecknade sjukdomar (EUT L 131, 16.4.2021, s. 78, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/620/oj).
(7) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2002 av den 7 december 2020 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller anmälan och rapportering av förtecknade sjukdomar inom unionen, vad gäller format och förfaranden för inlämnande och rapportering av unionsövervakningsprogram och av utrotningsprogram och för ansökan om erkännande av sjukdomsfri status, och vad gäller det elektroniska informationssystemet (EUT L 412, 8.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/2002/oj).
(8) Rådets direktiv 64/432/EEG av den 26 juni 1964 om djurhälsoproblem som påverkar handeln med nötkreatur och svin inom gemenskapen (EGT 121, 29.7.1964, s. 1977, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1964/432/oj).
(9) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien (EUT L 139, 30.4.2004, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/852/oj).
(10) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den 9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (”djurhälsolag”) (EUT L 84, 31.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj).
(11) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/687 av den 17 december 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om förebyggande och bekämpning av förtecknade sjukdomar (EUT L 174, 3.6.2020, s. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1447/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)