Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/1581 av den 29 juli 2025 om ändring och rättelse av genomförandeförordning (EU) 2019/159 om införande av slutgiltiga skyddsåtgärder på import av vissa stålprodukter

(1)

Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/612 (3) infördes vissa justeringar av den slutliga skyddsåtgärden på import av vissa stålprodukter enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/159 (4). En av justeringarna tog formen av införandet av ett tak på 15 % för den andel av den totala volymen som kan tillhandahållas av ett enskilt exportland i kategori 17 (Profiler av järn eller olegerat stål).

(2)

Inom kategori 17 har Ukraina historiskt sett varit den största exportören till unionen och kategorin gjordes ”global” 2022 efter Rysslands invasion av Ukraina, eftersom Ukraina inte längre kunde exportera produkten, vilket skapade en risk för försörjningsbrist för användare i unionen (5). I praktiken innebar detta att Förenade kungarikets, Turkiets och Sydkoreas befintliga landspecifika kvoter slogs samman med kvoten för övriga länder (den återstående kvoten) så att man erhöll en enda kvot som är öppen för alla ursprung.

(3)

Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/978 blev det möjligt att ompröva kvotens ”globalisering” mot bakgrund av utvecklingen av handelsflödena i de aktuella kategorierna och mot bakgrund av upphävandet av tillämpningen av skyddsåtgärden gentemot Ukraina eller om otillbörliga utträngningseffekter identifieras (6).

(4)

Under översynen vid giltighetstidens utgång konstaterades otillbörlig utträngning av vissa traditionella leverantörer i kategori 17. Kommissionen införde därför ett tak på 15 % för den kategorin (7). Tillgänglig information indikerar emellertid att detta landspecifika tak påverkar vissa handelspartners traditionella handelsflöden och begränsar deras tillgång till tullfria volymer till nivåer som ligger under deras historiska handelsnivåer.

(5)

Kommissionen anser därför att det landspecifika taket på 15 % bör avskaffas för att bevara dessa handelspartners traditionella handel, med verkan från och med den 1 augusti 2025.

(6)

För att motverka otillbörlig utträngning av traditionella leverantörer och samtidigt bevara historiska handelsflöden anser kommissionen att det är lämpligt att återinföra de landspecifika kvoterna för Förenade kungariket, Turkiet och Sydkorea och att återinföra den återstående kvoten. Eftersom det dessutom föreligger en risk för otillbörlig utträngning av traditionella leverantörer inom denna återstående kvot anser kommissionen att det är lämpligt att införa ett tak på 40 % per ursprung.

(7)

Tillgången till tullfria volymer för vissa ursprung som motsvarar deras traditionella handel bör återställas skyndsamt, i detta fall från och med den 1 augusti 2025.

(8)

Eftersom det inte var möjligt att införa denna ändring i början av ett skyddsåtgärdskvartal kommer de landspecifika kvoterna för Förenade kungariket, Turkiet och Sydkorea och kvoten för ”övriga länder” för kvartalet från den 1 juli 2025 till den 30 september 2025 att fastställas genom proportionell tilldelning av de återstående tullfria volymer som är tillgängliga inom den globala kvoten den 1 augusti 2025 enligt vad som anges i bilaga IV till denna genomförandeförordning, vilken grundar sig på traditionella handelsflöden per ursprung.

(9)

Såsom anges i genomförandeförordning (EU) 2025/612 (skäl 72) klassificerades kategori 17 i grupp 2 (betydande importtryck). Kommissionen anser därför att det inte är lämpligt att ge innehavare av landspecifika kvoter tillgång till den återstående kvoten under det sista kvartalet av ett skyddsåtgärdsår. För detta ändamål ska de relevanta tabellerna i bilagorna till genomförandeförordning (EU) 2019/159 rättas.

(10)

Eftersom kvoten för Förenade kungariket – Nordirland för kategori 17 uteslutande används för varor med ursprung i Förenade kungariket som förs in i Nordirland genom direkt transport från andra delar av Förenade kungariket och övergår till fri omsättning på Nordirlands territorium i enlighet med förordning (EU) 2023/2840 (8), påverkas inte denna kvot av förändringarna av kvotförvaltningen för kategori 17. Dessutom påverkar inte denna kvot den proportionella tilldelningen av volymer till kvoter för tredjeländer.

(11)

Genom denna förordning bör dessutom vissa andra felaktigheter som har identifierats efter offentliggörandet av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/612 rättas.

(12)

Såsom anges i genomförandeförordning (EU) 2025/612 (skäl 76) för kategori 4B (plåt överdragen med metall) lade berörda parter fram övertygande bevisning för att det är förenligt med unionens intresse att låta situationen vara oförändrad. Därför klassificerades kategori 4B i grupp 4 (inget importtryck). I syfte att rätta till detta tas därför ett tak i kategori 4B bort.

(13)

För att säkerställa att kraven enligt artikel 1.7 i genomförandeförordning (EU) 2019/159 respekteras rättas även fotnoterna 1, 2, 6, 9, 10, 15, 16, 18, 19 och 23 i bilaga IV.1.

(14)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté för skyddsåtgärder som inrättats genom artikel 3.3 i förordning (EU) 2015/478 respektive artikel 22.3 i förordning (EU) 2015/755.

1.

Artikel 1.5 ska ersättas med följande:

2.

Artikel 1.7 ska ersättas med följande:

3.

I artikel 1 ska följande läggas till som punkt 8:

1.

I bilaga IV.1 ska fotnot 1 ersättas med följande:

”Från 1.7 till 31.3: 09.8601

Från 1.4 till 30.6: 09.8602

Från 1.7 till 30.6: För Egypten: 09.8450, för Vietnam: 09.8451, för Japan: 09.8452, för Taiwan: 09.8453, för Australien: 09.8454, för Schweiz: 09.8455, för Förenta staterna: 09.8456, för Libyen: 09.8457, för Kanada: 09.8458 och för Algeriet: 09.8459”.

2.

I bilaga IV.1 ska fotnot 2 ersättas med följande:

”Från 1.7 till 31.3: 09.8661

Från 1.4 till 30.6: 09.8662”.

3.

I bilaga IV.1 ska fotnot 6 ersättas med följande:

”Från 1.7 till 31.3: 09.8609

Från 1.4 till 30.6: 09.8610

Från 1.7 till 30.6: För Turkiet: 09.8430, för Vietnam: 09.8431, för Taiwan: 09.8432 och för Tunisien: 09.8422”.

4.

I bilaga IV.1 ska fotnot 7 ersättas med följande:

”Från 1.7 till 31.3: 09.8611

Från 1.4 till 30.6: 09.8612

Från 1.4 till 30.6: För Kina*: 09.8581, för Sydkorea*: 09.8582, för Indien*: 09.8583 och för Förenade kungariket*: 09.8584 *Om deras landspecifika kvoter är uttömda i enlighet med artikel 1.5”.

5.

I bilaga IV.1 ska fotnot 9 ersättas med följande:

”Från 1.7 till 31.3: 09.8615

Från 1.4 till 30.6: 09.8616

Från 1.7 till 30.6: För Indien: 09.8423, för Turkiet: 09.8424 och för Japan: 09.8419”.

6.

I bilaga IV.1 ska fotnot 10 ersättas med följande:

”Från 1.7 till 31.3: 09.8617

Från 1.4 till 30.6: 09.8618

Från 1.7 till 30.6: För Indien: 09.8425, för Indonesien: 09.8426, för Sydkorea: 09.8427 och för Turkiet: 09.8418”.

7.

I bilaga IV.1 ska fotnot 15 ersättas med följande:

”Från 1.7 till 31.3: 09.8627

Från 1.4 till 30.6: 09.8628

Från 1.7 till 30.6: För Algeriet: 09.8428, för Egypten: 09.8429 och för Kina: 09.8417”.

8.

I bilaga IV.1 ska fotnot 16 ersättas med följande:

”Från 1.7 till 31.3: 09.8629

Från 1.4 till 30.6: 09.8630

Från 1.7 till 30.6: För Kina: 09.8436, för Taiwan: 09.8437 och för Förenta staterna: 09.8415”.

9.

I bilaga IV.1 ska fotnot 18 ersättas med följande:

”Från 1.7 till 31.3: 09.8633

Från 1.4 till 30.6: 09.8634

Från 1.7 till 30.6: För Malaysia: 09.8460, för Algeriet: 09.8461, för Egypten: 09.8462, för Bosnien och Hercegovina: 09.8463, för Sydkorea: 09.8464, för Japan: 09.8466, för Indonesien: 09.8465, för Serbien: 09.8467 och för Vietnam: 09.8468”.

10.

I bilaga IV.1 ska fotnot 19 ersättas med följande:

”Från 1.7 till 31.3: 09.8635

Från 1.4 till 30.6: 09.8636

Från 1.7 till 30.6: För Kina: 09.8448, för Schweiz: 09.8469 och för Förenade Arabemiraten: 09.8409”.

11.

I bilaga IV.1 ska fotnot 23 ersättas med följande:

”Från 1.7 till 31.3: 09.8643

Från 1.4 till 30.6: 09.8644

Från 1.7 till 30.6: För Kina: 09.8442, för Serbien: 09.8443 och för Bosnien och Hercegovina: 09.8449”.

12.

I bilaga IV till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/159 ska i tabell IV.1 med rubriken ”Tullkvoternas volym” texten avseende produktkategori 17 ersättas med tabellen i bilaga I till denna genomförandeförordning.

13.

I bilaga IV till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/159 ska i tabell IV.2 med rubriken ”Volym för övergripande och återstående tullkvoter per kvartal” texten avseende produktkategori 17 ersättas med tabellen i bilaga II till denna genomförandeförordning.

14.

I bilaga IV till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/159 ska i tabell IV.3 med rubriken ”Högsta volym för återstående kvot som finns tillgänglig under de sista kvartalen för länder med landspecifik kvot” texten avseende produktkategori 17 ersättas med tabellen i bilaga III till denna genomförandeförordning.