Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/196 av den 3 februari 2025 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2022/996 vad gäller ackreditering av certifieringsorgan och om rättelse av bilaga VII till den förordningen

(1)

Korrekt och harmoniserad certifiering genom frivilliga system är viktig för att fastställa om biodrivmedel, flytande biobränslen, biomassabränslen, förnybara gasformiga och flytande bränslen av icke-biologiskt ursprung och återvunna kolbaserade bränslen uppfyller kraven i direktiv (EU) 2018/2001. För att säkerställa rättssäkerhet när det gäller de regler som är tillämpliga på ekonomiska aktörer och frivilliga system fastställs harmoniserade regler i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/996 (2), vilka är tillämpliga under hela certifieringsprocessen.

(2)

Vid genomförandet av de krav på medlemsstaterna avseende ackreditering av certifieringsorgan som anges i artikel 11.1 i genomförandeförordning (EU) 2022/996 har det konstaterats att en korrekt förberedelse från medlemsstaternas sida av ackrediteringsprogram kräver mycket längre tid, och därför har tillämpningen av dessa krav redan skjutits upp med ett år genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/805 (3).

(3)

De förberedelser som medlemsstaterna därefter har gjort för att tillämpa bestämmelserna om ackreditering av certifieringsorgan har visat att medlemsstaternas nationella ackrediteringsorgan behöver ytterligare tid för utarbetandet och antagandet av ackrediteringsprogram, samt att de standarder som bör ligga till grund för dessa program behöver klargöras. För att underlätta arbetet med att utarbeta ackrediteringsprogrammen vid medlemsstaternas behöriga myndigheter bör också ett obligatoriskt förfarande införas för bedömningen av huruvida det är lämpligt att ackreditera de frivilliga och nationella systemens certifieringsstandarder. Denna bedömning bör ingå i den övergripande bedömningen av systemen innan de erkänns av kommissionen, och den bör utföras i samråd med medlemsstaternas nationella ackrediteringsorgan inom ramen för samordningsrollen för den europeiska samarbetsorganisationen för ackreditering.

(4)

Definitionen av ”certifieringsorgan” i artikel 2.14 i genomförandeförordning (EU) 2022/996 bör också ändras så att dess innehåll anpassas till de nya bestämmelserna om ackreditering.

(5)

För att säkerställa driftskontinuitet och undvika alla risker för störningar på certifieringsmarknaden är det nödvändigt att föreskriva en övergångsperiod för certifieringsorgan som bedriver certifieringsverksamhet för ett frivilligt eller nationellt systems räkning, vilket senast vid övergångsperiodens utgång har erkänts av kommissionen. Sådana certifieringsorgan bör tillåtas att fortsätta sin verksamhet till och med den 31 december 2026 utan att behöva ackrediteras i enlighet med artikel 11.1 i genomförandeförordning (EU) 2022/996.

(6)

Dessutom är det nödvändigt att rätta ett uppenbart fel i bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2022/996. Värdena för kvävegödselmedel och värdena för ureagödselmedel har av misstag bytt plats med varandra. De värdena bör därför rättas i enlighet med detta.

(7)

Genomförandeförordning (EU) 2022/996 bör därför ändras och rättas i enlighet med detta.

(8)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för hållbarhet för biodrivmedel, flytande biobränslen och biomassabränslen.

(1)

Artikel 2.14 ska ersättas med följande:

(2)

Artikel 11 ska ändras på följande sätt:

(3)

I artikel 28 ska tredje stycket ersättas med följande:

”Artikel 11.1 ska tillämpas från och med den 1 januari 2027.”