Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/2143 av den 23 oktober 2025 om ändring av förordning (EU) 2015/340 vad gäller införande av kompetensbaserad utbildning och bedömning samt virtuell utbildning av flygledare

”b)

Personer som ansöker om utfärdande av ett certifikat för flygledarelev ska

”c)

Personer som ansöker om ett första utfärdande av ett flygledarcertifikat ska

”b)

En innehavare av en behörighet som har avbrutit utövandet av de befogenheter som denna behörighet ger under en period av minst fyra år får endast påbörja utbildning på arbetsplatsen för denna behörighet

i)

Led b ska ersättas med följande:

ii)

I led i ska inledningsfrasen ersättas med följande:

iii)

Led j ska ersättas med följande:

a)

Lokala kompetenssäkringsprogram ska upprättas av leverantören av flygtrafikledningstjänster och godkännas av den behöriga myndigheten. I lokala kompetenssäkringsprogram ska åtminstone följande anges:

b)

För att uppfylla det krav som fastställs i led a.3 ska leverantörer av flygtrafikledningstjänster registrera det antal timmar som varje certifikatinnehavare lägger ned på att utöva befogenheterna i sitt lokala behörighetstillägg genom arbete i sektorer, eller i grupper av sektorer inklusive arbetspositioner, eller arbetspositioner i flygkontrollenheten och ska på begäran förse de behöriga myndigheterna och certifikatinnehavaren med dessa uppgifter.

c)

Vid inrättande av de förfaranden som avses i leden a.4 och 14 ska leverantörer av flygtrafikledningstjänster se till att mekanismer tillämpas som garanterar en rättvis behandling av certifikatinnehavare för vilka behörighetstilläggets giltighet inte kan förlängas.”

”d)

Trots vad som sägs i led c får leverantören av flygtrafikledningstjänster kräva utvidgad nivå (nivå 5) på den behörighetsskala för språkkunskaper som återges i tillägg 1 till bilaga I om en högre nivå är motiverad av tvingande säkerhetsskäl på grund av de operativa förhållandena för den särskilda behörigheten eller det särskilda behörighetstillägget. Ett sådant krav ska vara icke-diskriminerande, proportionellt, medge öppenhet och insyn samt vara objektivt motiverat av den leverantör av flygtrafikledningstjänster som önskar tillämpa den högre språkkunskapsnivån, och det ska godkännas av den behöriga myndigheten.”

”c)

Behörighetstillägg för språkkunskaper ska förlängas om proven av språkkunskaper slutförs med godkänt resultat inom den tremånadersperiod som föregår sista giltighetsdag. I sådana fall ska den nya giltighetsperioden räknas från denna sista giltighetsdag.”

a)

Språkkunskaperna ska visas med hjälp av en bedömningsmetod som har godkänts av en behörig myndighet. Bedömningsmetoden ska bestå av följande delar:

b)

Språkbedömningsorganen ska uppfylla de krav som har fastställts av de behöriga myndigheterna i enlighet med ATCO.AR.A.010.”

”a)

Leverantörer av flygtrafikledningstjänster ska tillhanda språkutbildning för att upprätthålla flygledarnas nödvändiga språkkunskaper för”

a)

Teoretisk utbildning får endast ges av lämpligt kvalificerade instruktörer.

b)

En instruktör vid teoretisk utbildning har lämpliga kvalifikationer, om han eller hon både

a)

Praktisk utbildning får endast utföras av en person som har ett flygledarcertifikat med ett behörighetstillägg för operativ instruktör eller ett behörighetstillägg för instruktör för syntetiskt utbildningshjälpmedel.

b)

Trots vad som sägs i led a får en person ges tillstånd att tillhandahålla utbildning i syntetiska utbildningshjälpmedel om samtliga följande krav är uppfyllda:

c)

De befogenheter som avses i led b ska begränsas till tillhandahållandet av instruktioner och bedömningar i de frågor som avses i punkt ATCO.C.030 a.1 och utövas i enlighet med punkt ATCO.C.040 för organisationer för flygledarutbildning som är certifierade för att tillhandahålla grundläggande utbildning i enlighet med denna förordning.”

a)

Innehavare av ett behörighetstillägg för operativ instruktör ska vara bemyndigade att tillhandahålla praktisk utbildning och övervakning vid operativa arbetspositioner för vilka ett giltigt lokalt behörighetstillägg innehas samt vid syntetiska utbildningshjälpmedel inom ramen för behörigheten.

b)

Innehavare av ett behörighetstillägg för operativ instruktör är också bemyndigade att utföra bedömningar för grundläggande utbildning, förberedande utbildning för utbildning på arbetsplatsen, fortbildning och repetitionsutbildning för instruktörer.

c)

Innehavare av ett behörighetstillägg för operativ instruktör får endast utöva befogenheterna enligt behörighetstillägget om de har

d)

På begäran av utbildningsorganisationen kan den behöriga myndigheten förkorta den tvåårsperiod som avses i punkt c.1 till lägst ett år.”

a)

inneha ett flygledarcertifikat med ett giltigt lokalt behörighetstillägg,

b)

under minst två år omedelbart före ansökan ha utövat de befogenheter som ett flygledarcertifikat ger, på begäran av utbildningsorganisationen kan den behöriga myndigheten förkorta denna period till lägst ett år,

c)

Den som ansöker om ett lokalt behörighetstillägg ska ha genomgått en kurs i praktisk undervisningskompetens för det lokala behörighetstillägget, fått godkänt resultat vid därmed förenade examinationer och bedömningar och visat erforderlig kompetens, i enlighet med de krav som fastställs i Del ATCO kapitel D avsnitt 5.”

a)

Behörighetstillägget för operativ instruktör ska vara giltigt i tre år.

b)

Behörighetstillägget för operativ instruktör kan förlängas om repetitionsutbildning om praktisk undervisningskompetens har genomgåtts med godkänt resultat under dess giltighetsperiod, inklusive en därmed förenad bedömning och förutsatt att kravet i punkt ATCO.C.015 a är uppfyllt.

c)

Om behörighetstillägget för operativ instruktör har löpt ut får det förnyas efter genomgången repetitionskurs i praktisk undervisningskompetens inom de 12 månader som föregår ansökan om förnyelse och genom godkänd därmed förenad bedömning, förutsatt att kravet i punkt ATCO.C.015 a är uppfyllt.

d)

Om det gäller första utfärdande och förnyelse ska giltighetsperioden för behörighetstillägget för operativ instruktör inledas senast 30 dagar efter det att bedömningen har slutförts med godkänt resultat.

e)

Om kravet i punkt ATCO.C.015 a inte är uppfyllt får behörighetstillägget för operativ instruktör bytas ut mot ett behörighetstillägg för instruktör för syntetiskt utbildningshjälpmedel, förutsatt att det kan säkerställas att kraven i punkt ATCO.C.040 b och c är uppfyllda.”

”a)

Om det inte är möjligt att uppfylla kraven enligt punkt ATCO.C.010 b.2 får den behöriga myndigheten bevilja ett tillfälligt tillstånd för operativ instruktör på grundval av en säkerhetsanalys som har lagts fram av leverantören av flygtrafikledningstjänster, i enlighet med punkt ATCO.B.020 c.”

a)

Innehavare av behörighetstillägg för instruktör för syntetiskt utbildningshjälpmedel ska vara bemyndigade att tillhandahålla praktisk utbildning om syntetiska utbildningshjälpmedel

b)

Innehavare av behörighetstillägg för instruktör för syntetiskt utbildningshjälpmedel ska också vara bemyndigade att utföra bedömningar för grundläggande utbildning, förberedande utbildning för utbildning på arbetsplatsen, fortbildning och repetitionsutbildning för instruktörer.

c)

I de fall där instruktören för syntetiskt utbildningshjälpmedel tillhandahåller förberedande utbildning för utbildning på arbetsplatsen, eller genomför en bedömning under denna förberedande utbildning,ska han/hon inneha eller ha innehaft relevant lokalt behörighetstillägg.

d)

Innehavare av behörighetstillägg för instruktör för syntetiskt utbildningshjälpmedel får endast utöva befogenheterna enligt behörighetstillägget om

e)

Som undantag från punkt d.1 kan den behöriga myndigheten, på begäran av utbildningsorganisationen, förkorta den tvåårsperiod som avses i punkt b.1 till minst ett år,

a)

under minst två år ha utövat de befogenheter som ett flygledarcertifikat ger, oavsett behörighet; på begäran av utbildningsorganisationen kan den behöriga myndigheten förkorta denna period till lägst ett år,

b)

under de 12 månader som föregår ansökan har genomgått en kurs i praktisk undervisningskompetens, blivit godkänd vid därmed förenad bedömning och visat den kompetens som krävs enligt Del ATCO, kapitel D, avsnitt 5.”

a)

Behörighetstillägget för instruktör för syntetiskt utbildningshjälpmedel ska vara giltigt i tre år.

b)

Behörighetstillägget för instruktör för syntetiskt utbildningshjälpmedel kan förlängas genom att en repetitionskurs i praktisk undervisningskompetens slutförs under dess giltighetstid, inklusive en därmed förenad bedömning. För instruktörer för syntetiskt utbildningshjälpmedel som inte innehar ett giltigt lokalt behörighetstillägg ska kunskap om aktuella operativa förfaranden säkerställas.

c)

Om behörighetstillägget för instruktör för syntetiskt utbildningshjälpmedel har löpt ut kan det förnyas om innehavaren av behörighetstillägget för instruktör för syntetiskt utbildningshjälpmedel inom de 12 månader som föregår ansökan om förnyelse har

Vid tillämpning av punkt 1, om instruktören för syntetiskt utbildningshjälpmedel inte innehar ett giltigt lokalt behörighetstillägg, ska kunskap om aktuella operativa förfaranden säkerställas.

d)

Om det gäller första utfärdande och förnyelse ska giltighetsperioden för behörighetstillägget för instruktör för syntetiskt utbildningshjälpmedel inledas senast 30 dagar efter det att bedömningen har slutförts med godkänt resultat.”

a)

Innehavare av behörighetstillägg för bedömare är bemyndigade att utföra bedömningar

b)

Innehavare av behörighetstillägg för bedömare får utöva befogenheterna enligt behörighetstillägget endast om de både har

c)

Utöver de krav som fastställs i led b får innehavare av behörighetstillägg för bedömare utöva befogenheterna enligt behörighetstillägget endast

d)

När bedömningar görs med avseende på utfärdande eller förnyelse av ett lokalt behörighetstillägg, och för att säkerställa övervakning vid operativa arbetspositioner, ska bedömaren även inneha ett behörighetstillägg för operativ instruktör eller också ska en operativ instruktör som innehar det giltiga lokala behörighetstillägg som är knutet till bedömningen vara närvarande.”

a)

ha utövat de befogenheter som ett flygledarcertifikat ger under minst två år,

b)

ha genomgått en kurs för bedömare, godkänts vid därmed förenade bedömningar och visat erforderlig kompetens, i enlighet med de krav som fastställs i Del ATCO kapitel D avsnitt 5, under de tolv månader som föregår ansökan.”

a)

Behörighetstillägget för bedömare ska vara giltigt i tre år.

b)

Behörighetstillägget för bedömare kan förlängas genom att en repetitionskurs om bedömningskompetens slutförs under dess giltighetstid, inklusive en därmed förenad bedömning. För bedömare som inte innehar ett giltigt lokalt behörighetstillägg ska dock kunskap om aktuella operativa förfaranden säkerställas.

c)

Om behörighetstillägget för bedömare har löpt ut, kan det förnyas om innehavaren av behörighetstillägget för bedömare inom de 12 månader som föregår ansökan om förnyelse har

Vid tillämpningen av punkt 1 ska, om bedömaren inte innehar något giltigt lokalt behörighetstillägg, kunskap om aktuella operativa förfaranden säkerställas.

d)

Om det gäller första utfärdande och förnyelse, ska giltighetsperioden för behörighetstillägget för bedömare inledas senast 30 dagar efter det att bedömningen har slutförts.”

a)

När kravet i ATCO.C.045 d.1 inte kan uppfyllas, får den behöriga myndigheten tillåta innehavare av behörighetstillägg för bedömare som utfärdats i enlighet med ATCO.C.055 att genomföra de bedömningar som avses i ATCO.C.045 b.3 och b.4 för att omfatta exceptionella situationer eller för att garantera en oberoende bedömning, förutsatt att innehavaren av behörighetstillägget för bedömare även innehar ett lokalt behörighetstillägg med tillhörande behörighet och, i tillämpliga fall, behörighetstillägg som är relevant för bedömningen under den föregående perioden på minst 1 år.

b)

För att omfatta exceptionella situationer ska det tillfälliga tillståndet för bedömare begränsas till de bedömningar som är nödvändiga för att omfatta exceptionella situationer, och får inte överstiga 1 år eller giltigheten för det behörighetstillägg för bedömare som har utfärdats i enlighet med punkt ATCO.C.055, beroende på vad som inträffar först.

c)

För att garantera en oberoende bedömning av skäl som är återkommande ska giltigheten för det tillfälliga tillståndet för bedömare fastställas av den behöriga myndigheten, men den får inte överskrida giltigheten för behörighetstillägget för bedömare som utfärdats i enlighet med ATCO.C.055.

d)

Av de skäl som avses i leden b och c får den behöriga myndigheten bevilja ett tillfälligt tillstånd för bedömare på grundval av en säkerhetsanalys som ska läggas fram av leverantören av flygtrafikledningstjänster.”

a)

Utbildningsorganisationer ska följa kompetensbaserade utbildnings- och bedömningsprinciper när de utarbetar utbildningsplaner och kurser för alla typer av utbildning.

b)

När de utarbetar utbildningsplaner och utbildningskurser ska utbildningsorganisationerna säkerställa att

c)

För att anses vara kompetent ska en person uppvisa en integrerad prestation i fråga om alla kompetenser som anges i den relevanta anpassade kompetensmodellen.”

”1)

Inledande utbildning, som leder till utfärdande av ett certifikat för flygledarelev eller till utfärdande av ytterligare behörighet och, i förekommande fall, behörighetstillägg omfattande

a)

Inledande utbildning, avsedd för personer som ansöker om certifikat för flygledarelev eller utfärdande av ytterligare behörighet och/eller, i tillämpliga fall, behörighetstillägg, ska omfatta grundläggande utbildning och behörighetsutbildning.

b)

Utbildning avsedd för ytterligare behörighet ska bestå av de ämnen som gäller för minst en av de behörigheter som det hänvisas till i led a.2.

c)

Utbildning avsedd att återaktivera en behörighet efter det att en bedömning av tidigare kompetens i enlighet med punkt ATCO.B.010 b inte lett till godkänt resultat ska utformas utifrån resultatet av den bedömningen.

d)

Utbildning avsedd för ett behörighetstillägg ska omfatta de ämnen, teman och delteman som har utarbetats av utbildningsorganisationen och godkänts som en del av utbildningskursen.

e)

Grundläggande utbildning och behörighetsutbildning kan kompletteras med ytterligare eller specifika ämnen, teman och delteman för det funktionella luftrumsblocket eller de nationella förhållandena.”

”g)

Förfaranden för examinationer och bedömningar i enlighet med punkterna ATCO.D.025 och ATCO.D.035”

a)

Grundläggande utbildningskurser ska omfatta en eller flera teoretiska examinationer av de ämnen som förtecknas i punkt ATCO.D.010 a.1 samt bedömningar.

b)

För godkänt vid teoretisk examination krävs att en kandidat får minst 75 procent av examinationens maximala poäng.

c)

Åtminstone ska följande kompetenser bedömas:

d)

Bedömning(ar) ska genomföras på ett utbildningshjälpmedel för del av uppgift, eller en simulator.

e)

Kandidater som konsekvent uppfyller de prestationskrav som anges i led c får vid bedömning godkänt.”

a)

Behörighetsutbildningskurser ska omfatta en eller flera teoretiska examinationer i ämnen som förtecknas i punkt ATCO.D.010 a.2 för minst en av behörigheterna och bedömningarna.

b)

För godkänt vid teoretisk examination krävs att en kandidat får minst 75 procent av examinationens maximala poäng.

c)

Åtminstone följande kompetenser ska bedömas:

d)

Bedömning(ar) ska genomföras på simulator.

e)

Sökande som genomgående uppvisar de kompetenser som beskrivs i led c till kompetensstandarden ska på de villkor som är specifika för den behörighet som ska uppnås godkännas vid bedömningen/bedömningarna.”

a)

en tydlig definition av relevanta kompetenser,

b)

en formulering av kompetenserna [på ett sätt] som säkerställer att de kan utbildas för, iakttas och bedömas konsekvent i flera olika arbetssammanhang,

c)

tydliga prestandakriterier för bedömning av kompetens.”

”4)

Förfarande för genomförande av en kurs/kurser för lokalt behörighetstillägg.”

”c)

Kurser för lokalt behörighetstillägg ska ha en kursplan som fastställts i enlighet med ATCO.D.045 c, de prestationskriterier som fastställs i enlighet med punkt ATCO.D.043 c och genomföras i enlighet med den lokala utbildningsplanen.”

a)

Bedömningen ska genomföras i den operativa miljön under normala driftsförhållanden åtminstone en gång i slutet av utbildningen på arbetsplatsen.

b)

När kursen för lokalt behörighetstillägg innehåller en förfas till utbildningen på arbetsplatsen, ska kandidatens kompetenser bedömas på ett syntetiskt utbildningshjälpmedel åtminstone i slutet av denna fas.

c)

Trots vad som sägs i led a får sessioner med syntetiska utbildningshjälpmedel och muntliga intervjuer användas för att komplettera bedömningen för att visa tillämpningen av övade förfaranden som inte påträffats i den operativa miljön under bedömningen.”

a)

Leden b och c ska ersättas med följande:

b)

Följande led ska läggas till som led d:

a)

Tilläggsutbildningskurser ska utarbetas och tillhandahållas av utbildningsorganisationer och godkännas av den behöriga myndigheten.

b)

Kurser inriktade på tilläggsutbildnings ska utformas för att ge de kunskaper och färdigheter som är lämpliga i samband med en förändring i den operativa miljön, och ska tillhandahållas av utbildningsorganisationer när säkerhetsbedömningen av förändringen visar att sådan utbildning behövs.

c)

Kurser inriktade på tilläggsutbildning ska omfatta fastställande av både

d)

När en ändring av det funktionella systemet leder till införandet av ett lokalt behörighetstillägg krävs en bedömning för att möjliggöra utfärdande av det nya lokala behörighetstillägget.

e)

Tilläggsutbildning ska tillhandahållas innan flygledare utövar de befogenheter som certifikatet ger i den förändrade operativa miljön.”

a)

Utbildningen för instruktörer och bedömare vid praktisk utbildning i en kompetensbaserad miljö ska säkerställa att de

b)

I en kompetensbaserad miljö ska en instruktör vid praktisk utbildning

c)

I en kompetensbaserad miljö ska bedömaren

a)

Utbildning av instruktörer vid praktisk utbildning ska utarbetas och tillhandahållas av utbildningsorganisationer och ska omfatta

b)

De utbildningskurser och bedömningsmetoder som avses i led a ska godkännas av den behöriga myndigheten.”

a)

Utbildning av bedömare ska utarbetas och tillhandahållas av utbildningsorganisationer och ska omfatta

b)

De utbildningskurser och den/de bedömningsmetod(er) som avses i led a ska godkännas av den behöriga myndigheten.”

1)

Sökandens namn och adress.

2)

Adress(er) till verksamhetsort(er) (inklusive, i de fall då detta är relevant, en förteckning över flygkontrollenheterna), om denna (dessa) skiljer sig från sökandens adress i led 1.

3)

Namn på, samt arbetsuppgifter och kvalifikationer för,

3a)

kontaktuppgifter för den eller de personer som utbildningsorganisationen har utsett till kontaktperson(er) för kommunikation med den behöriga myndigheten.

4)

Planerat startdatum för verksamheten eller förändringen.

5)

En förteckning över vilka typer av utbildning som ska tillhandahållas samt minst en utbildningskurs från varje typ av utbildning som planeras.

5a)

En beskrivning av anläggningar och utrustning.

6)

Försäkran om uppfyllelse av de tillämpliga kraven som ska undertecknas av verksamhetsansvarig chef, som intygar att utbildningsorganisationen fortlöpande uppfyller kraven.

7)

Processer i ledningssystemet.

8)

Datum för ansökan.”