|
Europeiska unionens |
SV L-serien |
|
2025/2194 |
29.10.2025 |
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2025/2194
av den 28 oktober 2025
om fastställande av en gemensam mall som projektägare ska använda för ansökningar om erkännande av ett projekt för kritiska råmaterial som strategiskt projekt i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1252
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1252 av den 11 april 2024 om inrättande av en ram för säkerställande av trygg och hållbar försörjning av kritiska råmaterial och om ändring av förordningarna (EU) nr 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1724 och (EU) 2019/1020 (1), särskilt artikel 7.2,
efter samråd med den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 39.1 i förordning (EU) 2024/1252, och
av följande skäl:
|
(1) |
I förordning (EU) 2024/1252, i synnerhet i artiklarna 6 och 7 i den förordningen, fastställs kriterier för erkännande och för ansökan om erkännande av ett projekt för kritiska råmaterial som strategiskt projekt. |
|
(2) |
I enlighet med artikel 7.2 i förordning (EU) 2024/1252 ska projektägare använda en gemensam mall för ansökan om erkännande av ett projekt för kritiska råmaterial som strategiskt projekt. |
|
(3) |
Den gemensamma mallen bör kräva att projektägarna förser kommissionen med all den information som krävs för att bedöma en ansökan om erkännande av ett projekt för kritiska råmaterial som strategiskt projekt på grundval av de kriterier som fastställs i artikel 7.1 i förordning (EU) 2024/1252. |
|
(4) |
I syfte att harmonisera ansökningsförfarandet ger mallen i bilaga I till denna förordning en visuell framställning av den information som projektägarna har att lämna in, och anger hur detaljerad denna information behöver vara. Informationen bör lämnas in elektroniskt. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
För den ansökan om erkännande av ett projekt för kritiska råmaterial som strategiskt projekt som avses i artikel 7 i förordning (EU) 2024/1252 ska projektägarna använda den gemensamma mallen i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Det ska tillämpas från och med den 18 november 2025.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 28 oktober 2025.
På kommissionens vägnar
Ursula VON DER LEYEN
Ordförande
(1) EUT L 1252, 3.5.2024, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj.
BILAGA
Den gemensamma mall som avses i artikel 7.2 i förordning (EU) 2024/1252
Det projekt som denna ansökan gäller berör ett eller flera av de strategiska råmaterial som förtecknas i bilaga I till förordning (EU) 2024/1252:
☐ Ja
☐ Nej
AVSNITT 1: Grundläggande information om projektet
|
Projektets namn |
Projekttyp, med beskrivning |
|||||
|
|
|
|||||
|
Projektutvecklingsstadium, med beskrivning |
||||||
|
|
||||||
|
Projektets varaktighet (år) |
Startdatum för produktionen |
Beräknat datum för full kapacitet |
||||
|
|
|
|
||||
|
Land |
Ort |
Latitud (WGS84) |
Longitud (WGS84) |
|||
|
|
|
|
|
|||
|
Webbplats för projektet |
||||||
|
|
||||||
|
Ge en sammanfattande beskrivning av projektet. |
|
|
|
Klassificering enligt FN:s ramverk för klassificering (UNFC) i enlighet med artikel 7.1 b i förordning (EU) 2024/1252 |
|||
|
Fullständig UNFC-klassificering |
E-axel |
F-axel |
G-axel |
|
|
|
|
|
AVSNITT 2: Information som behövs för bedömning av huruvida kriterierna i artikel 6.1 i förordning (EU) 2024/1252 är uppfyllda
(1) Bidrag till unionens försörjningstrygghet
a) Information om strategiska råmaterial
|
Namn på det eller de strategiska råmaterialen |
|
|
|
Beskriv hur projektet bidrar till att trygga unionens försörjning av strategiska råmaterial och till de riktmärken som anges i förordning (EU) 2024/1252. |
|
|
Endast för utvinningsprojekt
|
Namn och kemisk formel för det utvunna råmaterialet |
|
|
|
|
|
Beräknad årlig produktion av utvunnet råmaterial (ton) |
Innehåll av strategiska råmaterial i vikt (ton) |
|
|
|
|
Beskriv den eller de metoder som används för att bedöma koncentratets renhetsgrad, resursklassificeringen och tillförlitlighetsgraden för resursuppskattningarna. |
|
|
Endast för förädlings- och materialåtervinningsprojekt
|
Namnet på det råmaterial som används som insatsvara |
|
|
|
|
|
Årlig tillförsel av insatsmaterial (ton) |
Innehåll av strategiskt råmaterial i vikt (ton) |
|
|
|
|
Namn och kemisk formel för det producerade strategiska råmaterialet |
|
|
|
|
|
Årsproduktion (ton) |
Innehåll av strategiskt råmaterial i vikt (ton) |
|
|
|
|
Beskriv, för varje produktionssteg, insatsmaterialen och de metoder som används för att bedöma innehållet av strategiskt råmaterial. |
|
|
Endast för substitutionsprojekt
|
Det nya materialets namn |
Namn på det strategiska råmaterial som ska ersättas |
|
|
|
|
Mängd ersatt strategiskt råmaterial (ton) |
Årlig produktion av det nya materialet (ton) |
|
|
|
|
Beskriv projektets innovationspotential. |
|
|
b) Information om projektägaren och ägarstrukturen
|
Projektägarens namn |
|||
|
|
|||
|
Land där projektägarens huvudkontor ligger |
Projektägarens adress |
||
|
|
|
||
|
Projektägarens webbplats |
|||
|
|
|||
|
Kontaktperson för projektet |
|||
|
Fullständigt namn |
Befattning |
E-postadress |
|
|
|
|
|
|
|
Projektägarens tickerkod |
Europeiskt PIC-nummer (Participant Identification Code), om sådant finns |
||
|
|
|
||
|
Projektägarens relativa ägarandel |
|||
|
|
|||
|
Beskriv de roller och rättigheter som projektägaren för projektet har. |
|
|
|
Lämna följande uppgifter om moder- eller holdingbolaget om projektägaren är ett dotterbolag. |
|||
|
Namn |
Land där huvudkontoret ligger |
E-postadress |
Webbplats |
|
|
|
|
|
|
Lämna följande uppgifter om alla eventuella övriga företag som är relevanta för projektet. |
|||
|
Namn på företaget |
Land där företagets huvudkontor ligger |
E-postadress |
Webbplats |
|
|
|
|
|
|
Lämna följande uppgifter om alla eventuella övriga personer som är relevanta för projektet. |
|||
|
Personens fullständiga namn |
Befattning i företaget |
Medborgarskap |
Bosättningsland |
|
|
|
|
|
|
Lämna information om den rättsliga kontrollen över projektägaren och om projektets ägarstruktur. Beskriv varje företags eller persons roller och rättigheter. |
|
|
c) Affärsplan
|
Lämna in den affärsplan som krävs i enlighet med artikel 7.1 f i förordning (EU) 2024/1252 som kompletterande handling och ge en sammanfattning av denna affärsplan som innefattar projektets värdeerbjudande, företagsstrategi, strategi för kommersialisering, marknadsanalys inklusive målmarknader, viktiga kunder och huvudsakliga konkurrenter. |
|
|
|
Planerade kapitalutgifter, totalt |
Planerade driftskostnader, totalt |
|
|
|
|
Ge en sammanfattande beskrivning av projektets finansiering som innefattar typen av finansieringsbehov och de planerade kapitalutgifterna och driftskostnaderna vid olika stadier i projektutvecklingen på kort och lång sikt. |
|
|
|
Sammanfatta de viktigaste riskerna för affärsplanen (inklusive marknads-, kredit- och likviditetsrisker). |
|
|
|
Beskriv de riskreducerande åtgärder som vidtagits för att hantera de viktigaste riskerna. |
|
|
d) Unionens försörjningstrygghet och handel
För alla projekt
|
Sammanfatta strategin för att säkra förhandsköpare för de producerade strategiska råmaterialen, i synnerhet inom unionen. Ange den mängd av det producerade strategiska råmaterialet som planeras för unionsmarknaden. |
|
|
|
Ange grundläggande information (namn, ägandeförhållanden och huvudkontorets placering samt information om åtagandenivåer och om vilka mängder och vilken tidsperiod som omfattas) om alla säkrade eller planerade offtake-avtal, och beskriv vad förhandsköparna har för allmänna intressen i projektet. |
|
|
För förädlings-, materialåtervinnings- och substitutionsprojekt
|
Sammanfatta strategin för anskaffning av råmaterial och ange var de råmaterial som används har sitt ursprung. |
|
|
|
Ange grundläggande information om råmaterialleverantörerna, inklusive ägandeförhållanden och huvudkontorets placering samt information om åtagandenivåer och om vilka mängder och vilken tidsperiod som omfattas. |
|
|
För projekt i tredjeländer eller utomeuropeiska länder och territorier
|
Ange eventuella flaskhalsar som projektet kan stöta på när det gäller handels- och investeringsvillkor, till exempel exportrestriktioner. |
|
|
(2) Teknisk genomförbarhet
a) Genomförbarhet och risker
|
Beskriv projektets tekniska genomförbarhet. |
|
|
|
Ge en sammanfattande beskrivning av riskerna rörande tillgång till nödvändig teknik (till exempel handelsrestriktioner) och immateriella rättigheter som rör den teknik som används. |
|
|
|
Sammanfatta den nuvarande situationen och de potentiella behoven när det gäller infrastrukturstöd (tillgång till el och vatten, vägar, järnvägar, hamnar). |
|
|
b) Operativ status
|
Ge en sammanfattande beskrivning av den operativa planeringen för projektets utveckling (tidtabell) och de viktigaste milstolparna, inklusive uppbyggnad och driftsättning. |
|
|
|
Ange de viktigaste operativa riskerna som påverkar projektet och redogör för riskreducerande åtgärder. Ta upp risker kopplade till projektutformning, tillståndsgivning, uppbyggnad, drift och avveckling. |
|
|
|
Beskriv graden av tillförlitlighet när det gäller att leverera de förväntade resultaten inom projektets operativa miljö. |
|
|
c) Tillstånd, översikt
|
Ge en sammanfattande beskrivning av projektets status i tillståndsprocessen. |
|
|
|
Ange förvärvade tillstånd och sökta tillstånd. |
|||
|
Tillståndets benämning |
Beskrivning av tillståndet |
Tillståndets status (förvärvat eller sökt) |
Datum då tillståndet förvärvats eller sökts |
|
|
|
|
|
|
Ange de tillstånd som krävs för driftstart och som ännu inte har sökts. |
||
|
Tillståndets benämning |
Beskrivning av tillståndet |
Planerat datum för ansökan |
|
|
|
|
(3) Hållbarhet
|
Beskriv hur projektet följer eventuella internationella certifieringssystem eller relevanta standarder. |
|
|
a) Miljöaspekter
|
Ge en sammanfattande beskrivning av hur övervakning, förebyggande och minimering av miljöpåverkan genomförs eller planeras att genomföras för var och en av miljökategorierna nedan, i tillämpliga fall (1) (2) . |
|||
|
Luft, inbegripet luftföroreningar såsom växthusgasutsläpp |
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
Ange om projektet är beläget i områden som är skyddade enligt rådets direktiv 92/43/EEG (3) eller Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147/EG (4) (Natura 2000). |
|
|
Ja |
Nej |
Specifikt för förädlings- och materialåtervinningsprojekt i områden som är skyddade enligt direktiv 92/43/EEG eller direktiv 2009/147/EG (Natura 2000)
|
Beskriv de tekniskt lämpliga alternativa platser som bedömts och ange varför dessa alternativa platser inte anses vara lämpliga platser för projektets placering enligt artikel 7.1 i) i förordning (EU) 2024/1252. |
|
|
Specifikt för projekt i tredjeländer eller i utomeuropeiska länder och territorier som inbegriper utvinning
|
Lämna in en plan, och en sammanfattning av denna, för att förbättra miljöns tillstånd vid de påverkade platserna efter det att utvinningen har upphört, i syfte att återställa miljöns tidigare tillstånd med samtidig hänsyn till den tekniska och ekonomiska genomförbarheten i enlighet med artikel 7.1 h i förordning (EU) 2024/1252. |
|
|
b) Sociala aspekter
|
Ge en sammanfattande beskrivning av hur socialt negativa konsekvenser förebyggs och minimeras genom användning av socialt ansvarsfulla metoder, inbegripet respekt för mänskliga rättigheter, urfolks rättigheter och arbetstagarnas rättigheter, särskilt i händelse av tvångsförflyttningar. |
|
|
|
Lämna in och ge en sammanfattning av planen med åtgärder för att främja acceptans bland allmänheten, inbegripet, när så är lämpligt, åtgärder för att underlätta meningsfull involvering och aktivt deltagande av berörda grupper, inrättande av kanaler för återkommande kommunikation med lokalsamhällen, organisationer, inklusive arbetsmarknadens parter, och relevanta myndigheter, samt genomförande av medvetandehöjande kampanjer och informationskampanjer och eventuella begränsnings- och kompensationsmekanismer i enlighet med artikel 7.1 d i förordning (EU) 2024/1252. |
|
|
|
Gör en uppskattning av projektets potential att skapa arbetstillfällen av hög kvalitet och av projektets behov av kvalificerad arbetskraft samt en arbetsplan för att stödja kompetenshöjning och omskolning och främja en inkluderande representation av arbetskraften i enlighet med artikel 7.1 g i förordning (EU) 2024/1252. |
|
|
För projekt som kan påverka urfolk
|
Lämna in och ge en sammanfattning av en plan med åtgärder för ett meningsfullt samråd med berörda urfolk om förebyggande och minimering av negativa konsekvenser för urfolks rättigheter, och i tillämpliga fall rättvis ersättning för dessa befolkningar, samt åtgärder för att ta fasta på resultaten av samråden i enlighet med artikel 7.1 j) i förordning (EU) 2024/1252. |
|
|
c) Styrningsrelaterade aspekter
|
Ge en sammanfattande beskrivning av hur transparenta affärsmetoder med lämpliga efterlevnadspolicyer används i projektet för att förebygga och minimera riskerna för negativa konsekvenser när det gäller hur den offentliga förvaltningen fungerar, inbegripet åtgärder mot mutor och korruption. |
|
|
(4) Gränsöverskridande fördelar/ömsesidig nytta för unionen och tredjeländer
För unionsprojekt
|
Ange huruvida företag från olika medlemsstater deltar i projektet. |
|
|
|
Ange huruvida potentiella förhandsköpare är belägna i fler än en medlemsstat. |
|
|
|
Ange hur tillgången till strategiska råmaterial för användare i senare led i fler än en medlemsstat påverkas. |
|
|
|
Ange om det finns andra gränsöverskridande fördelar utanför den berörda medlemsstaten, även för sektorer i senare led. |
|
|
För projekt i tredjeländer som är tillväxtmarknader eller utvecklingsekonomier
|
Beskriv på vilket sätt projektet skulle stärka fler än ett led i värdekedjan för råmaterial i det aktuella tredjelandet eller i dess omgivande region. |
|
|
|
Beskriv på vilket sätt projektet skulle främja privata investeringar i den inhemska värdekedjan för råmaterial i det aktuella tredjelandet. |
|
|
|
Beskriv på vilket sätt projektet skulle skapa ekonomisk eller social nytta i vidare mening, inbegripet skapande av sysselsättning. |
|
|
|
Beskriv övrig eventuell ömsesidig nytta för unionen och tredjelandet som leder till skapande av mervärde i det berörda tredjelandet. |
|
|
AVSNITT 3: Styrkande handlingar, kompletterande uppgifter och intyg
|
Lämna in följande styrkande handlingar avseende redogörelserna i avsnitt 2, om sådana finns tillgängliga. |
||
|
Handlingar |
Typ av projekt |
Underavsnitt inom avsnitt 2 |
|
Tredjepartsdokumentation av metoderna som används för att bedöma koncentratets renhetsgrad, resursklassificeringen och tillförlitlighetsgraden för resursuppskattningarna. |
Endast utvinningsprojekt |
1 a |
|
Dokumentation av insatsmaterialen och de metoder som används för att bedöma innehållet av strategiskt råmaterial för varje produktionssteg. |
Endast förädlings- och materialåtervinningsprojekt |
1 a |
|
Dokumentation som rör projektets innovationspotential. |
Endast substitutionsprojekt |
1 a |
|
Ett diagram som visar den juridiska kontrollen över projektägaren och projektets ägarstruktur, med varje företags roller och rättigheter. |
Alla projekt |
1 b |
|
En affärsplan där projektets ekonomiska bärkraft utvärderas i enlighet med artikel 7.1 f i förordning (EU) 2024/1252. |
Alla projekt |
1 c |
|
En rapport om tillbörlig aktsamhet, från en ekonomiskt fristående tredje part, som behandlar de viktigaste riskerna som är kopplade till affärsplanen (inklusive marknads-, kredit- och likviditetsrisker). |
Alla projekt |
1 c |
|
Tillgängliga studier om projektets tekniska mognad. |
Alla projekt |
2 a |
|
Övrig relevant dokumentation som rör projektets operativa status. |
Alla projekt |
2 b |
|
Dokumentation av hur projektet följer eventuella internationella certifieringssystem eller relevanta standarder. |
Alla projekt |
3 |
|
Beskrivning av de tekniskt lämpliga alternativa platser som bedömts och av varför dessa alternativa platser inte anses vara lämpliga platser för projektets placering enligt artikel 7.1 i) i förordning (EU) 2024/1252. |
Förädlings- och materialåtervinningsprojekt i områden som är skyddade enligt direktiv 92/43/EEG eller direktiv 2009/147/EG (Natura 2000) |
3 a |
|
En plan för att förbättra miljöns tillstånd vid de påverkade platserna efter det att utvinningen har upphört, i syfte att återställa miljöns tidigare tillstånd med samtidig hänsyn till den tekniska och ekonomiska genomförbarheten i enlighet med artikel 7.1 h i förordning (EU) 2024/1252. |
Projekt i tredjeländer eller i utomeuropeiska länder och territorier som inbegriper utvinning |
3 a |
|
Relevanta utdrag eller sammanfattande dokument från en miljökonsekvensbeskrivning, en strategisk miljöbedömning eller liknande miljökonsekvensrapport som är relevanta för övervakning, förebyggande och minimering av miljöpåverkan. |
Alla projekt |
3 a |
|
En plan med åtgärder för att underlätta allmänhetens acceptans, inbegripet, när så är lämpligt, åtgärder för att underlätta meningsfull involvering och aktivt deltagande av berörda grupper, inrättande av kanaler för återkommande kommunikation med lokalsamhällen, organisationer, inklusive arbetsmarknadens parter, och relevanta myndigheter, samt genomförande av medvetandehöjande kampanjer och informationskampanjer och eventuella begränsnings- och kompensationsmekanismer i enlighet med artikel 7.1 d i förordning (EU) 2024/1252. |
Alla projekt |
3 b |
|
En plan med åtgärder för ett meningsfullt samråd med berörda urfolk om förebyggande och minimering av negativa konsekvenser för urfolks rättigheter, och i tillämpliga fall rättvis ersättning för dessa befolkningar, samt åtgärder för att ta fasta på resultaten av samråden i enlighet med artikel 7.1 j i förordning (EU) 2024/1252. |
Projekt som kan påverka urfolk |
3 b |
|
Övrig relevant dokumentation som rör projektets hållbarhet. |
Alla projekt |
3 |
|
Övriga relevanta kommentarer eller uppgifter om det projekt ansökan gäller som inte anges ovan, till exempel angående tidigare mottagen finansiering från EU. |
|
|
Projektägaren, företrädd av den person som anges i tabellen nedan, försäkrar på heder och samvete att uppgifterna i denna ansökan är sanna, korrekta och fullständiga, att de handlingar som krävs enligt denna ansökan har lämnats in och är giltiga och fullständiga, att alla lämnade uppskattningar har angivits som sådana och utgör de bästa skattningarna av faktaunderlaget, samt att alla lämnade omdömen är opartiska och har lämnats i god tro.
|
Fullständigt namn |
E-postadress |
Datum |
|
|
|
|
(1) För projekt inom unionen: Visa att relevant unionslagstiftning eller nationell lagstiftning efterlevs genom att lämna in ett sammanfattande dokument och relevanta utdrag från en miljökonsekvensbeskrivning, en strategisk miljöbedömning eller liknande miljökonsekvensrapport som kompletterande dokument, i förekommande fall.
(2) För projekt i tredjeländer eller utomeuropeiska länder och territorier: Visa att tillämplig nationell lagstiftning (i de fall där den nationella lagstiftningen ger tillräckliga garantier för att kriteriet eller aspekter av det uppfylls) och de internationella instrument som förtecknas i punkt 5 i bilaga III till förordning (EU) 2024/1252 efterlevs, genom att lämna in ett sammanfattande dokument och relevanta utdrag från en miljökonsekvensbeskrivning, en strategisk miljöbedömning eller liknande miljökonsekvensrapport som kompletterande dokument, i förekommande fall.
(3) Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (EGT L 206, 22.7.1992, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1992/43/oj).
(4) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147/EG av den 30 november 2009 om bevarande av vilda fåglar (EUT L 20, 26.1.2010, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/147/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2194/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)