Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/2251 av den 10 november 2025 om åtgärderna avseende fullständighet i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/516 om harmonisering av bruttonationalinkomsten till marknadspris samt om upphävande av kommissionens beslut 94/168/EG, Euratom

1.   BNI- och BNP-måtten är fullständiga när de omfattar följande:

2.   Den avsaknad av ekonomiskt verksamma enheter i statistiska register som avses i punkt 1 b i innefattar icke-registrering i statistiska register av ekonomiskt verksamma enheter som finns registrerade hos skatte- eller socialförsäkringsmyndigheterna eller av ekonomiskt verksamma enheter som avsiktligt underlåtit att registrera sig för att undgå skatte- och socialförsäkringsskyldigheter eller därför att de är inblandade i illegal verksamhet.

3.   Den skatteflykt och underlåtenhet att betala sociala avgifter som avses i punkt 1 b ii innebär att uppgifter som lämnas till skatte- eller socialförsäkringsmyndigheter är ofullständiga eller förfalskade.

4.   Den dispens från skyldigheten att lämna uppgifter till skatte- och socialförsäkringsmyndigheter som avses i punkt 1 b iii avser en eller flera av följande:

5.   De statistiska brister i uppgifterna som påverkar fullständigheten och som avses i punkt 1 b iv avser en eller flera av följande brister:

6.   Fullständighet innebär att BNP-måttet (och därmed BNI-måttet) är fullständigt.

7.   Ofullständighet innebär att BNP-måttet (och därmed BNI-måttet) inte är fullständigt på grund av att det inte har gjorts lämpliga kompletterande justeringar.

1.   De typer av ofullständighet som avses i artikel 4 a ska vara de som förtecknas i bilaga I till denna förordning. Dessa typer är relevanta för situationer där källuppgifterna härrör från undersökningar eller administrativa register som innehåller uppgifter om producenter. Därför ska dessa typer först och främst tillämpas vid analyser av fullständighet från produktionssidan vid beräkningen av BNP. De kan också tillämpas på analyser från inkomst- och användningssidan av BNP, förutsatt att källuppgifterna också härrör från undersökningar eller administrativa register som innehåller uppgifter om producenter.

2.   De enskilda delarna av ofullständighet inom varje typ av ofullständighet som avses i artikel 4 b kan (men är inte begränsade till att) omfatta de exempel som beskrivs i bilaga I till denna förordning.

3.   Att koppla de identifierade typerna och delarna av ofullständighet till de metoder som tillämpats för att säkerställa fullständighet samt till översikten över de justeringar som gjorts för de olika typerna och delarna av ofullständighet som avses i artikel 4 c, ska göras med hjälp av de översiktstabeller vars nödvändiga innehåll anges i bilaga II till denna förordning. Detta ska först och främst göras för komponenterna från produktionssidan av BNP och, förutsatt att källuppgifterna härrör från undersökningar eller administrativa register som innehåller uppgifter om producenter, för de relevanta komponenterna på användnings- och inkomstsidan av BNP.

1.   De demografiska källorna för det arbetskraftsutbud som avses i artikel 6 ska vara arbetskraftsundersökningen eller folkräkningen (inklusive underliggande administrativa uppgifter).

2.   De uppgifter om arbetskraftsefterfrågan som avses i artikel 6 ska härröra från de källor till företagsstatistik som används för att beräkna BNP, däribland statistik över företagsstrukturer, företagsregistret för statistiska ändamål, andra företagsrelaterade källor, administrativa uppgifter eller kombinationer av dessa.

3.   När resultaten av den jämförelse som avses i artikel 6 används för att validera BNP-måtten ska de sysselsättningssiffror som ligger till grund för BNP-måtten vara de slutliga måtten av sysselsättningen i nationalräkenskaperna.

1.   Medlemsstaterna ska i BNI-förteckningen inkludera en översiktlig beskrivning av de skatteregler som gäller för inkomster in natura och drickspengar. BNI-förteckningen ska också innehålla en förklaring av hur BNP-måttet tar vederbörlig hänsyn till dessa regler (t.ex. genom att överväga hur de påverkar källuppgifterna och följaktligen det potentiella behovet av justeringar). Denna ska inledas med BNI-förteckningen i enlighet med BNI-kontrollcykeln 2025–2029.

2.   Om justeringar görs för specifika punkter ska uppgiftskällorna och beräkningsmetoden beskrivas och värdet på justeringen anges.

3.   Medlemsstaterna ska också i BNI-förteckningen beskriva resultaten av de översyner som avses i artikel 11 och resultaten av den jämförelse som avses i artikel 14 samt vid behov tillhandahålla en motivering och en beskrivning av relaterade ändringar. Denna ska inledas med BNI-förteckningen i enlighet med BNI-kontrollcykeln 2025–2029.

1.   Medlemsstaterna ska beskriva resultaten av den analys som avses i artikel 16 i BNI-förteckningen, med början i BNI-förteckningen för BNI-kontrollcykeln för perioden 2025–2029.

2.   Denna beskrivning ska avgöra om uppgifterna från skattekontroller kan användas för att göra justeringar för felrapportering av produktion och inkomst (kvantitativt) eller för att fastställa mönstren för sådan felrapportering (kvalitativt).

3.   Om kompletterande justeringar görs på grundval av skattekontroller (kvantitativ användning) ska beskrivningen förklara hur de uppgifterna som härrör från skattekontrollerna anpassas till detta syfte, och värdet av justeringarna ska anges.

4.   Om skattekontroller används kvalitativt ska beskrivningen förklara hur de identifierade mönstren för felaktig rapportering tillämpas på kompletterande justeringar som härrör från andra metoder för fullständighet. Om skattekontroller inte används i arbetet avseende fullständighet ska de bakomliggande skälen förklaras i beskrivningen.

1.   Beslut 94/168/EG, Euratom ska upphöra att gälla.

2.   Hänvisningar till det upphävda beslutet ska anses som hänvisningar till den här förordningen.