Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/917 av den 19 maj 2025 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2019/1014 om fastställande av närmare bestämmelser om minimikrav för gränskontrollstationer, inklusive kontrollcentrum, och om det format, de kategorier och de förkortningar som ska användas för att förteckna gränskontrollstationer och kontrollställen

(1)

I förordning (EU) 2017/625 fastställs bland annat en ram för utförandet av offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som rör sändningar av djur och varor som förs in i unionen från tredjeländer för att verifiera efterlevnaden av unionsbestämmelser om den jordbruksbaserade livsmedelskedjan. Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/1014 (2) antogs inom ramen för förordning (EU) 2017/625 och fastställer bland annat gemensamma och särskilda minimikrav för gränskontrollstationer för vissa sändningar av djur och varor som förs in i unionen.

(2)

Närmare bestämt föreskrivs i artikel 3.2 och 3.3 i genomförandeförordning (EU) 2019/1014 att gränskontrollstationernas utrymmen och områden ska ha tillräcklig avrinning. Eftersom det råder viss osäkerhet om avrinningens roll är det nödvändigt att klargöra dess syfte. Eftersom de kategorier av djur och varor som hanteras medför olika risker och kräver olika rengörings- och desinfektionsåtgärder är det dessutom nödvändigt att klargöra att avrinningen bör anpassas till dessa åtgärder.

(3)

Enligt artikel 3.4 i genomförandeförordning (EU) 2019/1014 får sändningar av fiskeriprodukter som inte transporteras i containrar och som är avsedda att användas som livsmedel lossas i områden utan tak. Fiskeriprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel och vattenlevande djur för alla användningsområden kan också ankomma till gränskontrollstationer i sändningar som inte transporteras i containrar. Eftersom lossning av sådana sändningar i områden utan tak inte utgör någon risk för människors eller djurs hälsa bör det också vara tillåtet att lossa fiskeriprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel och vattenlevande djur för alla användningsområden i områden utan tak.

(4)

Lossningen av använda jordbruks- och skogsbruksmaskiner som är föremål för en växtskyddsinspektion vid en gränskontrollstation är komplicerad på grund av deras storlek. Eftersom lossning i områden utan tak inte utgör någon risk för växthälsan när det gäller använda jordbruks- och skogsbruksmaskiner är det lämpligt att tillåta lossning av sådana maskiner på områden utan tak.

(5)

I artikel 3.5 i genomförandeförordning (EU) 2019/1014 föreskrivs att gränskontrollstationer för offentlig kontroll som rör bulkvätskor av animaliskt och icke-animaliskt ursprung inte behöver ha områden eller utrymmen för lossning och utrymmen eller områden för kontroll, eftersom dessa varor lossas direkt från transportmedlet och leds till tankar via särskilda ledningar. Sådana områden eller utrymmen är inte heller nödvändiga för stora volymer i bulk av varor av icke-animaliskt ursprung, eftersom dessa kan lossas direkt från transportmedlet till silor eller lagerlokaler med hjälp av särskild utrustning, såsom transportörer. Därför bör det inte krävas områden eller utrymmen för lossning av varor och utrymmen eller områden för kontroll som avses i artikel 3.1 a–b i genomförandeförordning (EU) 2019/1014 för stora volymer i bulk av varor av icke-animaliskt ursprung som lossas direkt till silor eller lagerlokaler med hjälp av särskild utrustning. Artikel 3.5 i genomförandeförordning (EU) 2019/1014 bör därför ändras i enlighet med detta.

(6)

I artikel 3.6 i genomförandeförordning (EU) 2019/1014 föreskrivs undantag för gränskontrollstationer som har utsetts för växter, växtprodukter och andra föremål som avses i artikel 47.1 c i förordning (EU) 2017/625 från kraven på tillgång till rinnande varmt och kallt vatten, möjligheter att tvätta och torka händer samt utrymmen med innertak som är lätta att desinficera. Gränskontrollstationer som utsetts för växter, växtprodukter och andra föremål som omfattas av de åtgärder och villkor som avses i artikel 47.1 d–f i förordning (EU) 2017/625 bör också undantas från dessa krav, eftersom ett sådant undantag inte utgör någon risk för växtskyddet. Artikel 3.6 i genomförandeförordning (EU) 2019/1014 bör därför ändras i enlighet med detta.

(7)

Enligt artikel 3.11 i genomförandeförordning (EU) 2019/1014 får kommersiella lagerlokaler användas för att utföra identitetskontroller och fysiska kontroller av produkter av icke-animaliskt ursprung om dessa lokaler uppfyller minimikraven i den genomförandeförordningen, ligger i närheten av gränskontrollstationen och står under samma tullmyndighets ansvar som gränskontrollstationen. De behöriga myndigheterna bör tillåtas att utföra identitetskontroller och fysiska kontroller av växter, växtprodukter och andra föremål i kommersiella lagerlokaler, på samma villkor, eftersom utförandet av sådana kontroller i kommersiella lagerlokaler inte utgör någon risk för växtskyddet. Artikel 3.11 i genomförandeförordning (EU) 2019/1014 bör därför ändras för att utvidga de kategorier av varor för vilka identitetskontroller och fysiska kontroller får utföras i kommersiella lagerlokaler.

(8)

Enligt artikel 5.1 e i genomförandeförordning (EU) 2019/1014 ska gränskontrollstationer som har utsetts för de djur som avses i artikel 47.1 a i förordning (EU) 2017/625 ha områden eller utrymmen för åtskild inhysning av andra hov- och klövdjur än registrerade hästdjur, registrerade hästdjur och andra djur än hov- och klövdjur (dock inklusive hov- och klövdjur för djurparker). Om gränskontrollstationer har utsetts för djur ska områden eller utrymmen för inhysning anpassas till de djurkategorier för vilka stationerna har utsetts. Områden eller utrymmen för inhysning kan dock delas mellan vissa kategorier av djur utan att djurhälso- och djurskyddskraven äventyras. Det är därför lämpligt att ändra artikel 5.1 e i genomförandeförordning (EU) 2019/1014 för att möjliggöra flexibilitet när det gäller kraven på åtskild inhysning för vissa djurkategorier.

(9)

Eftersom kontrollen av sändningar av kläckägg vid gränskontrollstationer som utsetts för djur inte utgör någon risk för människors eller djurs hälsa när det gäller de djur och varor som hanteras vid dessa gränskontrollstationer, bör de behöriga myndigheterna tillåtas att inspektera sändningar av kläckägg vid gränskontrollstationer som utsetts för djur. Artikel 5 i genomförandeförordning (EU) 2019/1014 bör därför ändras i enlighet med detta.

(10)

Enligt artikel 6.5 i genomförandeförordning (EU) 2019/1014 får sändningar av levande grodor, levande fiskar och levande ryggradslösa djur som är avsedda att användas som livsmedel, och sändningar av kläckägg och fiskagn kontrolleras vid gränskontrollstationer som har utsetts för de varukategorier som avses i artikel 47.1 b i förordning (EU) 2017/625. Dessa djurarters ringa storlek och det faktum att de transporteras i containrar eller lådor minimerar risken för korskontaminering med andra kategorier av varor. Levande ryggradslösa djur som inte är avsedda att användas som livsmedel är av liknande storlek och transporteras på samma sätt som de som är avsedda att användas som livsmedel. Eftersom risken för korskontaminering är densamma för båda typerna av levande ryggradslösa djur är det lämpligt att ändra artikel 6.5 i genomförandeförordning (EU) 2019/1014 för att även tillåta inspektion av levande ryggradslösa djur som inte är avsedda att användas som livsmedel vid gränskontrollstationer som har utsetts för de kategorier av varor som avses i artikel 47.1 b i förordning (EU) 2017/625.

(11)

Definitionen av avelsmaterial i artikel 4.28 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 (3) omfattar kläckägg. Eftersom sändningar av avelsmaterial inspekteras vid gränskontrollstationer som utsetts för de kategorier av varor som avses i artikel 47.1 b i förordning (EU) 2017/625 finns det inget behov av att hänvisa till kläckägg i artikel 6.5 i genomförandeförordning (EU) 2019/1014, och av rättssäkerhetsskäl är det därför lämpligt att stryka hänvisningen från den bestämmelsen.

(12)

Enligt artikel 60.1 i förordning (EU) 2017/625 ska medlemsstaterna offentliggöra information om utseende av sina gränskontrollstationer. Medlemsstaterna är skyldiga att använda förkortningarna och specifikationerna i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/1014 för att offentliggöra de kategorier av djur och varor för vilka gränskontrollstationerna har utsetts. Av konsekvensskäl bör inledningsfraserna i leden a, c och d i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/1014 utvidgas till att omfatta de varor som avses i artikel 47.1 d, e eller f i förordning (EU) 2017/625, beroende på vad som är tillämpligt.

(13)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

1.

Artikel 3 ska ändras på följande sätt:

2.

Artikel 5 ska ändras på följande sätt:

3.

I artikel 6 ska punkt 5 ersättas med följande:

4.

Bilaga II ska ändras på följande sätt: