Rådets förordning (EU) 2020/169 av den 6 februari 2020 om ändring av förordning (EG) nr 147/2003 om restriktiva åtgärder mot Somalia

7.2.2020

Europeiska unionens officiella tidning

L 36/1

RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2020/169

av den 6 februari 2020

om ändring av förordning (EG) nr 147/2003 om restriktiva åtgärder mot Somalia

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,

med beaktande av rådets beslut 2010/231/Gusp av den 26 april 2010 om restriktiva åtgärder mot Somalia och om upphävande av gemensam ståndpunkt 2009/138/Gusp (1),

med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen, och

av följande skäl:

(1)

Genom rådets förordning (EG) nr 147/2003 (2) om vissa restriktiva åtgärder mot Somalia infördes ett allmänt förbud mot tillhandahållande av teknisk rådgivning, stöd, utbildning, finansiering eller ekonomiskt stöd med anknytning till militär verksamhet till alla personer, enheter eller organ i Somalia samt ett förbud mot import, köp och transport av kol från Somalia.

(2)

Den 15 november 2019 antog Förenta nationernas säkerhetsråd (FN:s säkerhetsråd) resolution 2498 (2019). I resolutionen bekräftas ett allmänt och fullständigt vapenembargo mot Somalia och bestämmelserna om undantag, förhandsgodkännande och anmälan av leveranser av vapen och därtill knutet materiel till Somalia ändras. I den resolutionen bekräftas vidare förbudet mot import av träkol från Somalia och införs begränsningar av komponenter till improviserade sprängladdningar.

(3)	Den 6 februari 2020 antog rådet beslut (Gusp) 2020/170 (3) om ändring av beslut 2010/231/Gusp i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 2498 (2019).

(4)	Vissa av dessa ändringar omfattas av tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem, särskilt för att se till att ekonomiska aktörer i alla medlemsstater tillämpar dem på ett enhetligt sätt.

(5)	Förordning (EG) nr 147/2003 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 147/2003 ska ändras på följande sätt:

Artikel 2a ska ändras på följande sätt:

Led e ska ersättas med följande:

”e)

tillhandahållande av finansiering, ekonomiskt stöd, teknisk rådgivning, tekniskt stöd eller teknisk utbildning med anknytning till militär verksamhet, förutsatt att följande villkor uppfylls:

Den behöriga myndighet som berörs ska ha fastställt att finansieringen, det ekonomiska stödet, den tekniska rådgivningen, det tekniska stödet eller den tekniska utbildningen endast är avsedda att utveckla de säkerhetsstyrkor som lyder under Somalias federala regering för att trygga det somaliska folkets säkerhet, och

ii)

Somalias federala regering eller, alternativt, den berörda medlemsstat som tillhandahåller finansieringen, det ekonomiska stödet, den tekniska rådgivningen, det tekniska stödet eller den tekniska utbildningen ska ha gjort en anmälan till den kommitté som inrättats genom punkt 11 i FN:s säkerhetsråds resolution 751 (1992) senast fem arbetsdagar före tillhandahållandet av finansiering, ekonomiskt stöd, teknisk rådgivning, tekniskt stöd eller teknisk utbildning, i enlighet med punkt 11 i FN:s säkerhetsråds resolution 2498 (2019).”

Följande led ska införas:

”ea)

tillhandahållande av finansiering, ekonomiskt stöd, teknisk rådgivning, tekniskt stöd eller teknisk utbildning med anknytning till militär verksamhet, förutsatt att följande villkor uppfylls:

i)	Den behöriga myndighet som berörs ska ha fastställt att finansieringen, det ekonomiska stödet, den tekniska rådgivningen, det tekniska stödet eller den tekniska utbildningen endast är avsedda att utveckla andra säkerhetsstyrkor än de som lyder under Somalias federala regering.

ii)

Den medlemsstat som tillhandahåller finansieringen, det ekonomiska stödet, den tekniska rådgivningen, det tekniska stödet eller den tekniska utbildningen ska ha gjort en anmälan till den kommitté som inrättats genom punkt 11 i FN:s säkerhetsråds resolution 751 (1992) och Somalias federala regering parallellt har underrättats senast fem arbetsdagar före tillhandahållandet av finansiering, ekonomiskt stöd, teknisk rådgivning, tekniskt stöd eller teknisk utbildning, i enlighet med punkterna 12 och 15 i FN:s säkerhetsråds resolution 2498 (2019).

iii)	Kommittén ska inte ha fattat ett negativt beslut inom fem arbetsdagar efter mottagandet av anmälan.”

Artikel 3.1 ska ersättas med följande:

”1. Artikel 1 ska inte tillämpas på följande:

Tillhandahållande av finansiering av och ekonomiskt stöd till försäljning, leverans, överföring eller export av icke-dödlig militär utrustning avsedd enbart för humanitärt bruk eller som skydd eller till material som är avsett för unionens, gemenskapens eller medlemsstaternas program för institutionsuppbyggnad, även på säkerhetsområdet, som genomförs inom ramen för freds- och försoningsprocessen.

b)	Tillhandahållande av teknisk rådgivning, tekniskt stöd eller teknisk utbildning med anknytning till sådan icke-dödlig utrustning,

om sådan verksamhet har anmälts i förväg och enbart i informationssyfte till den kommitté som inrättats genom punkt 11 i FN:s säkerhetsråds resolution 751 (1992) av den levererande medlemsstaten eller den internationella, regionala eller subregionala organisationen.”

Artikel 3a.2 ska ersättas med följande:

”2. Bestämmelserna avseende skyldigheten att lämna information före ankomst och avresa, särskilt om den person som lämnar informationen, beträffande tidsfrister att iaktta och uppgifter som krävs, ska vara de som anges i de relevanta bestämmelserna om summariska införsel- och utförseldeklarationer och om tulldeklarationer i tullagstiftningen (*1).

(*1) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 269, 10.10.2013, s. 1); kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 av den 28 juli 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 vad gäller närmare regler avseende vissa bestämmelser i unionens tullkodex (EUT L 343, 29.12.2015, s. 1); kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558).” "

Följande artikel ska införas:

”Artikel 3c

1. Det ska vara förbjudet att, direkt eller indirekt, sälja, exportera, leverera eller överföra sådana komponenter till improviserade sprängladdningar som förtecknas i bilaga III till Somalia från medlemsstaternas territorier eller med hjälp av medlemsstaternas medborgare utanför medlemsstaternas territorier eller med fartyg eller luftfarkoster under medlemsstaternas flagg såvida inte den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten, enligt de webbplatser som förtecknas i bilaga I, har beviljat ett förhandsgodkännande.

2. Medlemsstaternas behöriga myndigheter ska inte bevilja ett sådant godkännande enligt punkt 1 om det föreligger tillräckliga bevis för att artikeln eller artiklarna kommer att användas, eller det finns en väsentlig risk för att den kan komma att användas, för tillverkning av improviserade sprängladdningar i Somalia.”

5.	Bilaga III ska ersättas med bilagan till denna förordning.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel 6 februari 2020.

På rådets vägnar

A. METELKO-ZGOMBIĆ

Ordförande

(1) EUT L 105, 27.4.2010, s. 17.

(2) Rådets förordning (EG) nr 147/2003 av den 27 januari 2003 om vissa restriktiva åtgärder mot Somalia (EGT L 24, 29.1.2003, s. 2).

(3) Rådets beslut (Gusp) 2020/170 av den 6 februari 2020 om ändring av beslut 2010/231/Gusp om restriktiva åtgärder mot Somalia (se sidan 5 i detta nummer av EUT).

BILAGA

”BILAGA III

FÖRTECKNING ÖVER ARTIKLAR SOM AVSES I ARTIKEL 3C

Utrustning och anordningar, som inte specificeras under artikel 2 i bilaga IV till rådets beslut 2010/231/Gusp (1) och som är särskilt konstruerade för att utlösa explosioner på elektrisk eller annan väg (såsom tändsatser, detonatorer, tändanordningar och snabbstubin).

Teknik som erfordras för produktion eller användning av de artiklar som förtecknas i punkt 1. (Definitionerna av termerna teknik, erfordras, produktion och användning är hämtade från Europeiska unionens gemensamma militära förteckning (2).)

Sprängämnen enligt nedan samt blandningar med ett eller flera av ämnena:

Ämnets namn	Nummer i registret för Chemical Abstracts Service (CAS-nr)	Nummer enligt Kombinerade nomenklaturen (KN-nummer) (3)
ANFO-sprängämne	6484-52-2 (ammoniumnitrat)	3102 30 3102 40
Nitrocellulosa (som innehåller mer än 12,5 % kväve masskoncentration)	9004-70-0
Etylenglykoldinitrat	55-63-0	ex 2920 90 70
Pentaerytritol-tetranitrat (pentyl)	78-11-5	ex 2920 90 70
Pikrylklorid	88-88-0	ex 2904 99 00
2,4,6-trotyl (TNT)	118-96-7	2904 20 00

Sprängämnesprekursorer:

Ämnets namn	Nummer i registret för Chemical Abstracts Service (CAS-nr)	Nummer enligt Kombinerade nomenklaturen (KN-nummer)
Ammoniumnitrat	6484-52-2	3102 30
Kaliumnitrat	7757-79-1	2834 21 00
Natriumklorat	7775-09-9	2829 11 00
Salpetersyra	7697-37-2	ex 2808
Svavelsyra	7664-93-9	ex 2807

”

(1) Rådets beslut 2010/231/Gusp av den 26 april 2010 om restriktiva åtgärder mot Somalia och om upphävande av gemensam ståndpunkt 2009/138/Gusp (EUT L 105, 27.4.2010, s. 17).

(2) EUT C 98, 15.3.2018, s. 1.

(3) Nomenklaturnumren är de som anges i Kombinerade nomenklaturen såsom den definieras i artikel 1.2 i rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EGT L 256, 7.9.1987, s. 1) samt enligt bilaga I till den förordningen, och som är giltiga vid den tidpunkt då den här förordningen offentliggörs, med nödvändiga anpassningar enligt senare ändringslagstiftning.