Rådets förordning (EU) 2023/1462 av den 17 juli 2023 om ändring av förordning (EU) nr 36/2012 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Syrien

(1)

Den 18 januari 2012 antog rådet beslut 2013/255/Gusp (1) och förordning (EU) nr 36/2012 (2) om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Syrien i enlighet med rådets beslut i vilka rådet fördömde våldet och utbredda och systematiska grova kränkningarna av de mänskliga rättigheterna i Syrien.

(2)

Med hänsyn till den försämrade situationen i Syrien och de omfattande och systematiska kränkningarna av de mänskliga rättigheterna och internationell humanitär rätt, däribland användning av kemiska vapen mot civilbefolkningen, har rådet fortsatt att lägga till namn på förteckningen över personer och enheter som omfattas av unionens restriktiva åtgärder.

(3)

Den tragiska jordbävningen den 6 februari 2023 har förvärrat de redan svåra förhållandena och ökat befolkningens lidande i Syrien.

(4)

Europeiska rådet bekräftade i sina slutsatser av den 9 februari 2023 att unionen är beredd att tillhandahålla ytterligare bistånd för att avhjälpa lidande i alla drabbade regioner. Rådet uppmanade alla att säkerställa att jordbävningsoffren i Syrien hade tillgång till humanitärt bistånd, oberoende av var de befann sig och uppmanade de humanitära organisationerna, inom ramen för Förenta nationerna, att säkerställa snabbt tillhandahållande av bistånd.

(5)

Unionens restriktiva åtgärder, däribland de som antagits med anledning av situationen i Syrien, är inte avsedda att försvåra tillhandahållande av humanitärt bistånd till personer i nöd. Handeln mellan unionen och Syrien är i de flesta sektorer – däribland med livsmedel och läkemedel – opåverkad av de restriktiva åtgärder som rådet antagit med hänsyn till situationen i Syrien. Vad gäller enskilda åtgärder finns redan gällande undantag som gör det möjligt att tillhandahålla finansiering och ekonomiska resurser till vissa utsedda personer och enheter, om finansieringen och resurserna enbart är avsedda för att tillhandahålla humanitärt bistånd i Syrien eller bistå civilbefolkningen i Syrien. I vissa fall krävs förhandstillstånd från den behöriga nationella myndigheten.

(6)

Den 23 februari 2023 antog rådet beslut (Gusp) 2023/408 (3) och förordning (EU) 2023/407 (4), som införde ett undantag från frysning av tillgångar och de restriktiva åtgärderna mot tillhandahållande av finansiering och ekonomiska resurser till angivna fysiska och juridiska personer och enheter. Rådet beslutade att undantaget skulle tillämpas på internationella organisationer och vissa angivna kategorier av aktörer med humanitär verksamhet och att det initialt skulle gälla i sex månader, dvs. till och med den 24 augusti 2023.

(7)

För att hantera den fortsatt svåra humanitära krisen i Syrien, som spätts på av jordbävningen, och för att underlätta snabbt tillhandahållande av bistånd bör undantaget förlängas till och med den 24 februari 2024.

(8)

Ändringarna i denna förordning omfattas av tillämpningsområdet för fördraget och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem, särskilt för att säkerställa att de tillämpas på ett enhetligt sätt i alla medlemsstater.

(9)

Förordning (EU) nr 36/2012 bör därför ändras i enlighet med detta.