Rådets förordning (EU) 2023/246 av den 30 januari 2023 om ändring av förordning (EU) nr 389/2012 vad gäller utbyte av information i de elektroniska registren över ekonomiska aktörer som flyttar punktskattepliktiga varor mellan medlemsstater för kommersiella ändamål

(1)

Enligt artikel 36 i rådets direktiv (EU) 2020/262 (3) ska flyttningar av punktskattepliktiga varor som frisläppts för konsumtion inom en medlemsstats territorium och som flyttas till en annan medlemsstats territorium för att levereras där i kommersiellt syfte ske med stöd av ett elektroniskt förenklat administrativt dokument. Genom det direktivet utvidgas således användningen av det datoriserade systemet enligt Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2020/263 (4) för kontroller av förflyttningar av punktskattepliktiga varor, som används för att följa förflyttningar av punktskattepliktiga varor under ett uppskovsförfarande, till att även omfatta övervakning av punktskattepliktiga varor som frisläppts för konsumtion inom en medlemsstats territorium och som sedan flyttas till en annan medlemsstats territorium i syfte att levereras i kommersiellt syfte. Denna utvidgning av användningen av det datoriserade systemet ska börja gälla den 13 februari 2023.

(2)

För att återspegla denna utvidgning av användningen av det datoriserade systemet är det nödvändigt att utvidga tillämpningsområdet för artikel 15.1 d, artikel 19.4 första stycket och artikel 20.1 i rådets förordning (EU) nr 389/2012 (5) till att omfatta alla berörda punktskattepliktiga varor, oavsett om ett uppskovsförfarande används eller inte.

(3)

Enligt artikel 19.2 c i förordning (EU) nr 389/2012 ska medlemsstaterna i elektroniska register upprätthålla produktkategori för punktskattepliktig vara (KAT) och/eller den kod för punktskattepliktig vara (PSK) som omfattas av godkännande enligt kodförteckning 11 i bilaga II till kommissionens förordning (EG) nr 684/2009 (6). Från och med den 13 februari 2023 kommer dock förordning (EG) nr 684/2009 att ersättas av kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1636 (7). Därför är det lämpligt att återspegla denna ersättning i artikel 19.2 c i förordning (EU) nr 389/2012.

(4)

Eftersom målet för denna förordning, nämligen att möjliggöra utbyte av den information som varje medlemsstat för i det elektroniska registret om de ekonomiska aktörer som flyttar varor som frisläppts för konsumtion inom en medlemsstats territorium och som sedan flyttas till en annan medlemsstats territorium för att levereras där i kommersiellt syfte, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna, utan snarare, på grund av åtgärdens omfattning, nämligen att säkerställa att det datoriserade systemet fungerar på ett harmoniserat sätt i alla medlemsstater, kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.

(5)

Denna förordning är förenlig med de grundläggande rättigheter och principer som erkänns i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt rätten till skydd av personuppgifter. Hanteringen av sådana uppgifter inom ramen för denna förordning går inte utöver vad som är nödvändigt och proportionerligt för syftet att skydda medlemsstaternas legitima intresse av skatteuppbörd.

(6)

Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 42.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (8).

(7)

För att anpassa tillämpningsdagen för denna förordning till tillämpningsdagen för kapitel V, avsnitt 2 i direktiv (EU) 2020/262, och för att ge medlemsstaterna tillräckligt med tid för att förbereda sig för de ändringar som följer av denna förordning, bör den tillämpas från och med den 13 februari 2023.

(8)

Förordning (EU) nr 389/2012 bör därför ändras i enlighet med detta.

1.

I artikel 15.1 ska led d ersättas med följande:

2.

Artikel 19 ska ändras på följande sätt:

3.

I artikel 20.1 ska den första meningen ersättas med följande:

”Kommissionen ska säkerställa att personer som medverkar i flyttningar av punktskattepliktiga varor som avses i kapitel IV och kapitel V, avsnitt 2 i direktiv (EU) 2020/262 på elektronisk väg kan få en bekräftelse på huruvida de punktskattenummer som finns i det centrala register som avses i artikel 19.4 i denna förordning är giltiga.”