|
officiella tidning |
SV L-serien |
|
2024/1015 |
27.3.2024 |
RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2024/1015
av den 26 mars 2024
om ändring av rådets förordning (EU) 2024/257 om fastställande för 2024, 2025 och 2026 av fiskemöjligheterna avseende vissa fiskbestånd, i unionens vatten, och för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
|
(1) |
Genom rådets förordning (EU) 2024/257 (1) fastställs för 2024, 2025 och 2026 fiskemöjligheterna avseende vissa fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten. De totala tillåtna fångstmängderna (TAC:er) och begränsningarna av fiskeansträngningen och de åtgärder som är funktionellt knutna till de TAC:er och begränsningar av fiskeansträngningen som fastställs i förordning (EU) 2024/257 bör ändras i syfte att beakta offentliggjorda vetenskapliga utlåtanden och resultaten av samråd med tredjeländer och möten i regionala fiskeriförvaltningsorganisationer. |
|
(2) |
Genom förordning (EU) 2024/257 fastställdes en TAC för rockor (Rajiformes) i unionens vatten och Förenade kungarikets vatten i Internationella havsforskningsrådets (Ices) sektioner 6a, 6b, 7a–7c och 7e–7k. I den förordningen fastställdes också ett särskilt villkor inom ramen för den TAC:en. Enligt det särskilda villkoret får fångster av småögd rocka (Raja microocellata) tas i Ices-sektion 7e (västra delen av Engelska kanalen) av unionen och Förenade kungariket under 2024 i syfte att möjliggöra kontrollfiske för insamling av fiskeribaserade data för detta bestånd enligt Ices bedömning. I syfte att skapa rättssäkerhet och göra det möjligt att genomföra ”övervakningsprogram” för kontrollfiske bör kvantiteter enligt det särskilda villkoret tilldelas medlemsstaterna i enlighet med principen om relativ stabilitet och fördelningsnyckeln för rockor i unionens vatten och Förenade kungarikets vatten i Ices-sektionerna 6a, 6b, 7a–7c och 7e–7k. |
|
(3) |
Genom de bilaterala samråden om fastställande av fiskemöjligheter för bestånd som förtecknas i bilaga 35 till avtalet om handel och samarbete mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, å andra sidan (2) (handels- och samarbetsavtalet) fastställde unionen och Förenade kungariket för första gången TAC:er för 2024 för i) rödtunga (Glyptocephalus cynoglossus) i unionens vatten i Ices-sektion 3a, ii) bergskädda (Microstomus kitt) i det området, och iii) slätvar (Scophthalmus rhombus) i det området. I avvaktan på en överenskommelse mellan medlemsstaterna om hur dessa fiskemöjligheter ska fördelas markerades TAC:erna för dessa bestånd i förordning (EU) 2024/257 med ”fastställs senare”. TAC:en och unionskvoten för dessa bestånd bör fastställas för den period och till den nivå som överenskommits med Förenade kungariket, och dessa unionskvoter bör fördelas mellan medlemsstaterna i enlighet med den överenskommelse om fördelningsnycklar för dessa bestånd som nåddes mellan de berörda medlemsstaterna den 18 mars 2024. |
|
(4) |
Den 7 och den 8 mars 2024 genomförde unionen och Förenade kungariket bilaterala samråd enligt artikel 498.2, 498.4 och 498.6 i handels- och samarbetsavtalet om TAC-nivån för tobisar och därtill hörande bifångster (Ammodytes spp.) i Förenade kungarikets vatten och unionens vatten i Ices-delområde 4, Förenade kungarikets vatten i Ices-sektion 2a och unionens vatten i sektion 3a. Resultatet av dessa samråd dokumenterades i en skriftlig handling som undertecknades den 12 mars 2024. Den berörda TAC:en bör därför fastställas till den nivå som överenskommits med Förenade kungariket. |
|
(5) |
Vid sitt tolfte årsmöte 2024 antog Regionala fiskeriförvaltningsorganisationen för södra Stilla havet (SPRFMO) nya fångstbegränsningar för chilensk taggmakrill (Trachurus murphyi) och bibehöll undersökande fiske efter tandnotingar (Dissostichus spp.). Dessutom bibehöll eller ändrade SPRFMO därtill funktionellt kopplade åtgärder. Dessa åtgärder bör genomföras i unionsrätten. |
|
(6) |
Vid sitt årsmöte 2023 beslutade Kommissionen för bevarande och förvaltning av långvandrande fiskbestånd i västra och mellersta Stilla havet (WCPFC) att behålla begränsningarna av fiskeansträngningen för snörpvadsfartyg och det högsta antalet fartyg som får fiska efter tropisk tonfisk. Bestämmelser rörande förvaltningen av anordningar som samlar fisk (FAD) i fisket efter tropisk tonfisk, och särskilt bestämmelser rörande FAD-fredningsperioden, ändrades. Dessa åtgärder bör genomföras i unionsrätten. |
|
(7) |
Begränsningar av fiskeansträngningen för unionsfiskefartyg som fiskar efter blåfenad tonfisk (Thunnus thynnus) i konventionsområdet för Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat) samt maximal insättning och kapacitet för unionsanläggningar för blåfenad tonfisk i det området baseras på information i medlemsstaternas årliga fiskeplaner, årliga förvaltningsplaner för fiskekapaciteten och årliga förvaltningsplaner för odling av blåfenad tonfisk som fastställdes i enlighet med artiklarna 11, 13 och 15 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2053 (3). Medlemsstaterna ska lämna in dessa planer till kommissionen senast den 31 januari varje år, i enlighet med artikel 16.1 i förordning (EU) 2023/2053. Dessa planer sammanställs sedan av kommissionen och utgör grunden för upprättandet av unionens årliga plan, som översänds till Iccats sekretariat för diskussion och godkännande av Iccat, enligt vad som krävs i artikel 16.2 i förordning (EU) 2023/2053. I enlighet med Iccats regler som reviderades vid dess årliga möte 2023 ingick för första gången inaktiva anläggningar för odling av blåfenad tonfisk och tillhörande odlingskapacitet inte i unionens årliga plan för 2024. Unionens årliga plan för 2024 godkändes av Iccat den 6 mars 2024. Unionens fiskeansträngningsbegränsningar och maximala odlingsinsättning och odlingskapacitet för 2024 bör därför ändras i enlighet med den årsplanen. |
|
(8) |
Unionskvoterna för bestånd i Iccats konventionsområde för 2024 justerades vid Iccats årliga möte i november 2023 i enlighet med flera Iccat-rekommendationer, enligt vilka unionen på begäran får överföra en fastställd procentandel av sin outnyttjade kvot av fiskemöjligheter från 2022 till 2024. Därför, och för att möjliggöra användning av de överförda kvantiteterna innan fiskesäsongerna för de berörda bestånden inleds, bör i) unionskvoterna för långfenad tonfisk i Nordatlanten (Thunnus alalunga) (ALB/AN05N), långfenad tonfisk i Sydatlanten (ALB/AS05N), storögd tonfisk (Thunnus obesus) i Atlanten (BET/ATLANT) samt svärdfisk (Xiphias gladius) i Atlanten norr om 5° N (SWO/AN05N) och svärdfisk i Atlanten söder om 5° N (SWO/AS05N) ändras så att de återspeglar sådana justeringar av unionskvoterna, och ii) medlemsstaternas kvoter inom dessa unionskvoter bör ändras i enlighet med detta, med beaktande av principen om relativ stabilitet. |
|
(9) |
Vid sitt fjortonde möte i Samarkand, Uzbekistan, den 12–17 februari 2024, lade partskonferensen för konventionen om skydd av flyttande vilda djur (CMS) till oxhaj (Carcharias taurus) de skyddade arter som förtecknas i bilagorna I och II till den konventionen. Dessa åtgärder bör därför genomföras i unionsrätten genom att det blir förbjudet i) för unionsfiskefartyg, i alla vatten, och ii) för fiskefartyg från tredjeland, i unionsvatten, att fiska efter, behålla ombord, omlasta eller landa den arten. I artikel 98.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2124 (4) fastställs emellertid redan ett sådant förbud för oxhaj i Medelhavet. För att undvika överlappande bestämmelser i samma fråga, vad gäller Medelhavet, bör ett sådant förbud därför nu endast införas för unionsfiskefartyg i alla andra vatten än Medelhavet, och för fiskefartyg från tredjeland i unionens vatten. |
|
(10) |
Både artikel 41.3 och artikel 43 i förordning (EU) 2024/257 hänvisar till samma högsta antal unionsfiskefartyg som har tillstånd att fiska efter svärdfisk (Xiphias gladius) i områden i WCPFC:s konventionsområde. Artikel 41.3 bör därför utgå så att rättslig klarhet skapas. |
|
(11) |
Artikel 59 i förordning (EU) 2024/257 om ikraftträdande och tillämpning bör rättas vad gäller åtgärder för ål (Anguilla anguilla) i unionens marina vatten och bräckta vatten i Ices-delområdena 3, 4, 6, 7, 8 och 9 och angränsande bräckta unionsvatten. |
|
(12) |
Vissa fel som förekommer i TAC-tabellerna i bilagorna till förordning (EU) 2024/257 bör rättas. Det handlar bland annat om fel rörande i) TAC:er, unionens och medlemsstaternas kvoter, ii) typen av TAC (dvs. analytisk TAC eller försiktighets-TAC), iii) tillämpningen av den flexibilitet mellan år för medlemsstaternas kvoter enligt artiklarna 3 och 4 i förordning (EG) nr 847/96 (5), iv) områdesbeskrivningar och v) rapporteringskoder. I dessa bilagor bör dessutom vissa bestämmelser förtydligas i i) TAC-tabellerna för brokrocka (Raja undulata) i unionens vatten i Ices-delområde 8 respektive 9 och ii) TAC-tabellerna för makrill (Scomber scombrus) i Nordsjön och Östersjön. |
|
(13) |
Förordning (EU) 2024/257 bör därför ändras i enlighet med detta. |
|
(14) |
De fiskemöjligheter som fastställs i förordning (EU) 2024/257 är tillämpliga från och med den 1 januari 2024. De bestämmelser som införs genom den här förordningen vad gäller fiskemöjligheter bör därför också vara tillämpliga från och med den dagen. En sådan retroaktiv tillämpning påverkar inte principerna om rättssäkerhet och skydd för berättigade förväntningar, eftersom fiskemöjligheterna i fråga utökas eller ännu inte har uttömts. |
|
(15) |
Bestämmelserna i denna förordning gällande oxhaj bör vara tillämpliga från och med den 1 april 2024, dvs. i) efter det fjortonde mötet i partskonferensen för CMS, som ägde rum den 12–17 februari 2024, och ii) före ikraftträdandet den 17 maj 2024 av ändringen av bilagorna I och II till CMS. |
|
(16) |
Med tanke på det brådskande behovet av att undvika avbrott i fiskeverksamheten bör denna förordning träda i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändring av förordning (EU) 2024/257
Förordning (EU) 2024/257 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
I artikel 20.1 ska följande led införas:
|
|
2. |
Artikel 41.3 ska utgå. |
|
3. |
Artikel 42 ska ersättas med följande: ”Artikel 42 Förvaltning av fiske med anordningar som samlar fisk 1. I den del av WCPFC:s konventionsområde som ligger mellan 20° N och 20° S får snörpvadsfartyg, hjälpfartyg och andra fartyg som stöder snörpvadsfartyg inte sätta ut, utföra underhåll på eller sätta ut nätredskap vid, anordningar som samlar fisk mellan kl. 00.00 den 1 juli 2024 och kl. 24.00 den 15 augusti 2024. 2. Utöver förbudet enligt punkt 1 ska det vara förbjudet att sätta ut nätredskap vid anordningar som samlar fisk på fritt hav i WCPFC:s konventionsområde mellan 20° N och 20° S under ytterligare en månad, mellan kl. 00.00 den 1 april 2024 och kl. 24.00 den 30 april 2024 eller mellan kl. 00.00 den 1 maj 2024 och kl. 24.00 den 31 maj 2024 eller mellan kl. 00.00 den 1 november 2024 och kl. 24.00 den 30 november 2024 eller mellan kl. 00.00 den 1 december 2024 och kl. 24.00 den 31 december 2024. 3. De berörda medlemsstaterna ska gemensamt fastställa vilken av de fredningsperioder som avses i punkt 2 som ska tillämpas på snörpvadsfartyg som för deras flagg. Medlemsstaterna ska senast den 15 februari 2024 gemensamt underrätta kommissionen om den valda fredningsperioden. Kommissionen ska före den 1 mars 2024 till WCPFC:s sekretariat anmäla den gemensamma fredningsperiod som de berörda medlemsstaterna valt. 4. Varje medlemsstat ska säkerställa att inget av deras snörpvadsfartyg vid en och samma tidpunkt till havs sätter ut fler än 350 anordningar som samlar fisk med aktiverade instrumentbojar. Bojarna får endast aktiveras ombord på ett snörpvadsfartyg.” |
|
4. |
I artikel 55.1 ska följande led införas:
|
|
5. |
I artikel 59 ska leden a och b ersättas med följande:
|
|
6. |
I artikel 59 ska följande led införas:
|
|
7. |
Bilagorna IA, IG, IH, VI, IX och XI ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen. |
Artikel 2
Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2024.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 26 mars 2024.
På rådets vägnar
D. CLARINVAL
Ordförande
(1) Rådets förordning (EU) 2024/257 av den 10 januari 2024 om fastställande för 2024, 2025 och 2026 av fiskemöjligheterna avseende vissa fiskbestånd, i unionens vatten, och för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten, samt om ändring av förordning (EU) 2023/194 (EUT L, 2024/257, 11.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/257/oj).
(2) EUT L 149, 30.4.2021, s. 10.
(3) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2053 av den 13 september 2023 om upprättande av en flerårig förvaltningsplan för blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet, om ändring av förordningarna (EG) nr 1936/2001, (EU) 2017/2107 och (EU) 2019/833 och om upphävande av förordning (EU) 2016/1627 (EUT L 238, 27.9.2023, s. 1).
(4) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2124 av den 4 oktober 2023 om vissa bestämmelser om fiske I Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavets (AKFM) avtalsområde (EUT L, 2023/2124, 12.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2124/oj).
(5) Rådets förordning (EG) nr 847/96 av den 6 maj 1996 om att införa ytterligare villkor för förvaltning av totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter med fördelning mellan åren (EGT L 115, 9.5.1996, s. 3).
BILAGA
Bilagorna IA, IG, IH, VI, IX och XI till förordning (EU) 2024/257 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
I bilaga IA del B ska tabell 1 ersättas med följande:
Särskilt villkor: Inom gränserna för dessa kvoter får högst nedan angivna kvantiteter tas i följande förvaltningsområden för tobisar enligt bilaga III: Zon: Unionens vatten i förvaltningsområdena för tobisfiskar
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2. |
I bilaga IA del B ska tabell 29 ersättas med följande:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
3. |
I bilaga IA del B ska tabell 60 ersättas med följande:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
4. |
I bilaga IA del B ska tabell 61 ersättas med följande:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5. |
I bilaga IA del B ska tabell 68 ersättas med följande:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
6. |
I bilaga IA del B ska tabell 73 ersättas med följande:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
7. |
I bilaga IA del B ska tabell 78 ersättas med följande:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
8. |
I bilaga IA del B ska tabell 79 ersättas med följande:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
9. |
I bilaga IA del B ska tabell 93 ersättas med följande:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
10. |
I bilaga IA del B ska tabell 94 ersättas med följande:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
11. |
I bilaga IA del B ska tabell 98 ersättas med följande:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
12. |
I bilaga IA del B ska tabellerna i fotnot 2 i tabell 101 ersättas med följande:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
13. |
I bilaga IA del B ska tabell 103 ersättas med följande:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
14. |
I bilaga IA del B ska fotnot 1 i tabell 106 ersättas med följande:
|
|
15. |
I bilaga IA del B ska tabell 111 ersättas med följande:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
16. |
I bilaga ID ska tabellerna 7, 8, 11, 14, 15 och 16 ersättas med följande:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
17. |
I bilaga ID ska fotnoterna 5 och 6 i tabell 12 ersättas med följande:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
18. |
Bilaga IF ska ersättas med följande: ”BILAGA IF SYDLIG TONFISK – OMRÅDEN
|
||||||||||||||||||||||
|
19. |
Bilaga IG ska ersättas med följande: ”BILAGA IG WCPFC:s KONVENTIONSOMRÅDE
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
20. |
Bilaga IH ska ersättas med följande: ”BILAGA IH SPRFMO:s KONVENTIONSOMRÅDE
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
21. |
I bilaga VI ska punkt 4 ersättas med följande:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
22. |
I bilaga VI ska punkt 5 ersättas med följande:
|
||||||||||||
|
23. |
I bilaga VI ska punkt 6 ersättas med följande:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
24. |
Bilaga IX ska ersättas med följande: ”BILAGA IX WCPFC:s KONVENTIONSOMRÅDE 1. Högsta antal unionsfiskefartyg som använder långrev och som har tillstånd att fiska efter svärdfisk (Xiphias gladius) i områden söder om 20°S i WCPFC:s konventionsområde
2 Högsta antal snörpvadsfartyg från unionen som har tillstånd att fiska efter tropisk tonfisk i områden mellan 20°N och 20°S i WCPFC:s konventionsområde
|
|
25. |
I bilaga XI ska punkt 2 ersättas med följande:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) Antalen i denna tabell får ökas ytterligare, under förutsättning att unionens internationella åtaganden fullgörs.
(2) Ett medelstort snörpvadsfartyg har ersatts med högst tio långrevsfartyg eller med ett litet snörpvadsfartyg och tre andra fartyg för icke-industriellt fiske.
(3) Ett medelstort snörpvadsfartyg får ersättas med högst tio långrevsfartyg eller med ett litet snörpvadsfartyg och högst tre långrevsfartyg.
(4) Ett medelstort snörpvadsfartyg får ersättas med högst tio långrevsfartyg.
(5) De enskilda antalen snörpvadsfartyg i denna tabell är resultatet av överföringar mellan medlemsstater och utgör inte några historiska rättigheter för framtiden.
(6) Kombinationsfartyg som använder olika redskap (långrev, handlina, dörjlina).”
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1015/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)