Rådets förordning (EU) 2024/2678 av den 10 oktober 2024 om ändring av förordning (EU) 2024/257 om fastställande för 2024, 2025 och 2026 av fiskemöjligheterna avseende vissa fiskbestånd, i unionens vatten, och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten, och om ändring av förordning (EU) 2023/194 om fastställande för 2023 och 2024 av sådana fiskemöjligheter

(1)

Genom rådets förordning (EU) 2024/257 (1) fastställs för 2024, 2025 och 2026 fiskemöjligheterna avseende vissa fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten. De fiskemöjligheterna bör ändras i syfte att beakta offentliggjorda vetenskapliga utlåtanden.

(2)

I förordning (EU) 2024/257, i dess lydelse enligt rådets förordning (EU) 2024/1856 (2), fastställdes en preliminär total tillåten fångstmängd (TAC) för ansjovis (Engraulis encrasicolus) i Ices-delområdena 9 och 10 och i unionens vatten i Fiskerikommittén för östra Centralatlantens (Cecaf) sektion 34.1.1 på 4 997 ton för perioden 1 juli 2024–30 september 2024, i avvaktan på att Internationella havsforskningsrådet (Ices) offentliggör sitt vetenskapliga utlåtande för ansjovis i Ices-sektion 9a för den perioden, och fortsatt fiske godkändes. Efter det att detta utlåtande offentliggjordes den 21 juni 2024 bör den slutgiltiga TAC:en för ansjovis i Ices-delområdena 9 och 10 och i unionens vatten i Cecaf-sektion 34.1.1 för perioden 1 juli 2024–30 juni 2025 fastställas vid den nivå som Ices rekommenderar för de västra och södra populationerna i det området. Dessutom bör ett särskilt villkor fastställas enligt vilket fångsterna i den södra delen av TAC-området inte får överstiga 969 ton, i enlighet med Ices utlåtande för den population som förekommer i det området. Vidare, för att ta hänsyn till att det redan kan ha tagits fångster inom ramen för den provisoriska TAC:en, bör fångster av ansjovis i den södra delen av TAC-området under perioden 1 juli 2024–30 september 2024 utöver det särskilda villkoret på 969 ton tillåtas, förutsatt att vissa andra villkor är uppfyllda.

(3)

Den 29 juli 2024 offentliggjorde vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) sitt utlåtande om de socioekonomiska konsekvenserna av att bibehålla TAC:erna för lyrtorsk (Pollachius pollachius) i Ices-sektion 8c och i delområdena 9 och 10 och i unionens vatten i Cecaf-sektion 34.1.1 för 2024 på den nivå som Ices rekommenderar. STECF:s utlåtande anger nivån på de TAC:er som krävs för att undvika att arten blir en begränsande art, dvs. en art för vilken kvoten är uttömd som kan göra att ett eller flera fiskefartyg måste sluta fiska även om de fortfarande har kvot för andra arter. Därför bör de TAC:er för 2024 som fastställs genom förordning (EU) 2024/257 ökas. I enlighet med artikel 5.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/472 (3) bör dessa TAC:er fastställas till 108 ton i Ices-sektion 8c och till 132 ton i delområdena 9 och 10 och i unionens vatten i Cecaf-sektion 34.1.1 vilket, enligt STECF:s utlåtande, kommer att göra det möjligt för flottorna att fortsätta sin verksamhet till och med den 18 september 2024 respektive den 8 december 2024 och därigenom minska risken för att arten blir en begränsande art, och en därav följande förtida stängning av de berörda fiskena, samt de därmed sammanhängande socioekonomiska konsekvenserna för fiskerisektorn.

(4)

För vissa ytterligare bestånd bör både unionens kvoter och medlemsstaternas kvoter ändras för 2024 för att ta hänsyn till de nödvändiga undantag som följer av minskningar av landningsskyldigheten.

(5)

Den 13 mars 2024 antog Europaparlamentet och rådet förordning (EU) 2024/897 (4) som i unionsrätten genomför vissa förvaltnings-, bevarande- och kontrollåtgärder för fisket inom konventionsområdet för Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat). Förordningen innehåller nya bestämmelser i artiklarna 9 och 12 i Europaparlamentets och rådets förordning(EU) 2017/2107 (5). För att undvika överlappande bestämmelser vad gäller samma innehåll bör artikel 28 i förordning (EU) 2024/257 ändras i enlighet med detta.

(6)

I förordning (EU) 2023/194 fastställs en TAC för fläckpagell (Pagellus bogaraveo) i Ices-delområde 9 för 2024 på 114 ton. Ices offentliggjorde sitt utlåtande för det beståndet för 2025 och 2026 den 16 augusti 2024. För 2025 och 2026 lämnade Ices för första gången utlåtanden om två olika populationer av fläckpagell i det området. Ices förklarade att detta i första hand beror på att två populationer av fläckpagell förekommer i Ices-delområde 9: å ena sidan fläckpagell med spridning i Ices-delområde 9 utom Atlantdelen av Gibraltarsundet (dvs. den galiciska och portugisiska kusten) och å andra sidan fläckpagell med spridning i Atlantdelen av Gibraltarsundet och i västra Medelhavet. Vidare förklarade Ices att utlåtandet från Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavets (AKFM) vetenskapliga rådgivande kommitté för fiskerinäringen (SAC) avseende fläckpagell i AKFM:s geografiska delområden 1 och 3 (västra Medelhavet) omfattar den population av fläckpagell som har spridning i västra Medelhavet och i Atlantdelen av Gibraltarsundet. Dessutom gäller enligt det senaste utkastet till utlåtande från SAC för det beståndet för 2025 att i) biomassan har legat under Blim (dvs. referenspunkten för lekbiomassan, under vilken reproduktionsförmågan kan vara reducerad) sedan 2011, ii) beståndets biomassa 2024 ligger på 30 % av Blim, iii) biomassan kommer att fortsätta ligga under Blim även utan något fiske alls under 2025, och iv) fiskedödligheten för närvarande uppgår till 204 % av närmevärdet för FMSY, där FMSY är den uppskattade fiskedödlighet som med ett givet fiskemönster och under befintliga genomsnittliga miljöförhållanden ger MSY på lång sikt. Ices ansåg dessutom att minimera fångsterna av fläckpagell i Atlantdelen av Gibraltarsundet för 2025 och 2026.

(7)

Fiske efter fläckpagell i Atlantdelen av Gibraltarsundet kan följaktligen under återstoden av 2024, inom ramen för TAC:en för fläckpagell i Ices-delområde 9 för 2024, utgöra ett allvarligt hot mot det beståndet. Detta allvarliga hot bör åtgärdas snarast. I enlighet med artikel 4.7 och artikel 8.2 i förordning (EU) 2019/472 bör därför fisket efter fläckpagell i Atlantdelen av Gibraltarsundet avbrytas.

(8)

Förordningarna (EU) 2024/257 och (EU) 2023/194 bör därför ändras i enlighet med detta.

(9)

De bestämmelser i denna förordning som ändrar bestämmelserna i förordning (EU) 2024/257 avseende Iccat och avseende lyrtorsk i Ices-sektion 8c och i delområdena 9 och 10 och i unionens vatten i Cecaf-sektion 34.1.1, med undantag för förbudet mot riktade fisken bör tillämpas från och med den 1 januari 2024, i linje med tillämpningsperioden för de ändrade bestämmelserna. TAC:en för ansjovis i Ices-delområdena 9 och 10 och i unionens vatten i Cecaf-sektion 34.1.1 bör tillämpas från och med den 1 juli 2024, återigen i linje med tillämpningsperioden för den ändrade bestämmelsen. En sådan retroaktiv tillämpning påverkar inte principerna om rättssäkerhet och skydd för berättigade förväntningar, eftersom nivån på fiskemöjligheterna bibehålls eller ökas.

(10)

Med tanke på det brådskande behovet av att undvika avbrott i fiskeverksamheten bör denna förordning träda i kraft dagen efter den dag då den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

1.

Artikel 12a ska ersättas med följande:

2.

Artikel 28 ska ersättas med följande:

3.

I artikel 59 tredje stycket:

4.

Bilaga IA ska ändras i enlighet med bilaga I till denna förordning.

1.

I artikel 59 andra stycket ska följande led införas efter led h:

2.

Bilaga IA ska ändras i enlighet med bilaga II till denna förordning.