|
Europeiska unionens |
SV L-serien |
|
2024/3192 |
16.12.2024 |
RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2024/3192
av den 16 december 2024
om ändring av förordning (EU) nr 833/2014 om restriktiva åtgärder mot bakgrund av Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,
med beaktande av rådets beslut (Gusp) 2024/3187 av den 16 december 2024 om ändring av beslut 2014/512/Gusp om restriktiva åtgärder med hänsyn till Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina (1),
med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen, och
av följande skäl:
|
(1) |
Den 31 juli 2014 antog rådet förordning (EU) nr 833/2014 (2). |
|
(2) |
Förordning (EU) nr 833/2014 ger verkan åt vissa åtgärder som föreskrivs i rådets beslut 2014/512/Gusp (3). |
|
(3) |
Den 16 december 2024 antog rådet beslut (Gusp) 2024/3187 om ändring av beslut 2014/512/Gusp. |
|
(4) |
Genom beslut (Gusp) 2024/3187 läggs 32 nya enheter till i förteckningen över fysiska eller juridiska personer, enheter och organ i bilaga IV till beslut 2014/512/Gusp, det vill säga förteckningen över personer, enheter och organ som stöder Rysslands militärindustriella komplex i landets anfallskrig mot Ukraina, vilka åläggs strängare exportrestriktioner avseende varor och teknik med dubbla användningsområden samt varor och teknik som kan bidra till en teknisk förstärkning av Rysslands försvars- och säkerhetssektor. Genom beslut (Gusp) 2024/3187 uppförs också på den förteckningen vissa enheter i andra tredjeländer än Ryssland som indirekt bidrar till en militär och teknisk förstärkning av Ryssland genom kringgående av exportrestriktioner, bland annat avseende obemannade luftfartyg eller robotar. |
|
(5) |
I syfte att ytterligare begränsa verksamheten för fartyg som används för att bidra till eller stödja åtgärder eller politik till stöd för Rysslands åtgärder mot Ukraina läggs det genom beslut (Gusp) 2024/3187 till ytterligare fartyg i förteckningen över fartyg i bilaga XVI till beslut 2014/512/Gusp, vilka förbjuds tillträde till medlemsstaternas hamnar och slussar och åtkomst till ett brett spektrum av tjänster med anknytning till sjötransport. |
|
(6) |
Såsom anges i skäl 17 i rådets förordning (EU) 2024/1469 (4) överför värdepapperscentralerna vanligtvis kundernas kontanta medel från värdepapperscentralerna före dagens slut utan att det resulterar i någon ersättning till kunderna. Värdepapperscentraler enligt artikel 5a.8 är därför inte skyldiga att betala ränta eller någon annan form av ersättning till den person, den enhet eller det organ som har rätt till de tillgångar och reserver som avses i artikel 5a.4 i det beslutet och som dessa värdepapperscentraler håller eller kontrollerar eller i förhållande till vilka de utgör motparter, annat än enligt avtal. |
|
(7) |
En berörd värdepapperscentrals förvaltning av tillgångar som omfattas av transaktionsförbudet enligt artikel 5a.4 i förordning (EU) nr 833/2014 liksom förvaltningen av kontanta medel som härrör från sådana tillgångar bör inte medföra ansvar av något slag för den värdepapperscentralen eller för dess ledning eller anställda, såvida det inte kan bevisas att handlingen berodde på försummelse. |
|
(8) |
Ryska domstolar har nyligen utfärdat beslut på grundval av artikel 248 i Ryska federationens lagstiftning om skiljeförfaranden som gör det förbjudet att för europeiska bolags räkning väcka eller vidhålla talan mot ryska bolag i utländska domstolar (förbud att väcka eller vidhålla talan) och har bland annat utfärdat oproportionerligt höga bötesstraff vid bristande efterlevnad. Unionen anser att det sätt på vilket ryska domstolar utfärdar förbud att väcka eller vidhålla talan och bötesstraff står i uppenbar strid med etablerade internationella principer och långvarig praxis vid lösning av internationella affärstvister. För att förebygga försök av kärande att få verkställda sådana förbud att väcka eller vidhålla talan eller bötesstraff eller andra domstolsbeslut som grundar sig på artikel 248 eller motsvarande rysk lagstiftning verkställda i unionen införs genom beslut (Gusp) 2024/3187 ett förbud mot erkännande eller verkställighet i unionen av förelägganden, beslut, domar eller andra domstolsbeslut i enlighet med eller med avseende på artikel 248 i Ryska federationens lagstiftning om skiljeförfaranden eller motsvarande rysk lagstiftning. |
|
(9) |
Genom beslut (Gusp) 2024/3187 görs även vissa tekniska ändringar av förordning (EU) nr 833/2014, inbegripet en förlängning av tidsfristerna för vissa undantag som krävs för avinvesteringar från Ryssland eller för medlemsstaternas försörjningstrygghet i fråga om vissa petroleumprodukter. Aktörer bör vara medvetna om att Ryssland är ett land där rättsstatens principer inte längre tillämpas och om att Ryska federationen har antagit flera lagstiftningsakter som inriktar sig på tillgångar från företag från ”fientliga stater”, inbegripet medlemsstater. Detta kan leda till att unionens tillgångar fastnar i Ryssland utan möjlighet att på ett ordnat sätt dra tillbaka dem. På grund av riskerna med att upprätthålla affärsverksamhet i Ryssland bör aktörer överväga att avveckla sin affärsverksamhet i Ryssland eller/och att inte starta nya företag där. En förlängning av undantagen från avinvestering är nödvändig för att europeiska företag så snabbt som möjligt ska kunna lämna den ryska marknaden. Förlängda undantag beviljas från fall till fall av medlemsstaterna och har som fokus att möjliggöra en ordnad avinvesteringsprocess, som inte skulle vara möjlig utan att förlänga dessa tidsfrister. |
|
(10) |
Förordning (EU) nr 833/2014 bör därför ändras i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 833/2014 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
Artikel 3m ska ändras på följande sätt:
|
|
2. |
I artikel 5a ska följande punkt införas: ”12a. Handlingar som utförs av en värdepapperscentral i god tro enligt punkterna 4–12 grundat på att sådana handlingar är förenliga med denna förordning ska inte medföra ansvar av något slag för den värdepapperscentralen eller för dess ledning eller anställda, såvida det inte kan bevisas att handlingarna berodde på försummelse.” |
|
3. |
Artikel 5aa ska ändras på följande sätt:
|
|
4. |
Artikel 11.4 ska ersättas med följande: ”4. Genom undantag från punkt 1 får de behöriga myndigheterna, på grundval av en särskild bedömning från fall till fall, fram till och med den 31 december 2025 tillåta att en fordran framställd av någon av de personer, enheter eller organ som anges i punkt 1 b betalas, på de villkor som de behöriga myndigheterna anser lämpliga och efter att ha fastställt att betalningen av fordran är absolut nödvändig för avinvestering från Ryssland eller avveckling av affärsverksamhet i Ryssland.” |
|
5. |
Följande artikel ska införas: ”Artikel 11c 1. Inga förelägganden, beslut, lättnader, domar eller andra domstolsbeslut som antagits enligt eller med härledning från artikel 248 i Ryska federationens lagstiftning om skiljeförfaranden eller motsvarande rysk lagstiftning får erkännas, ges verkan eller verkställas i en medlemsstat. 2. Ingen begäran om bistånd under en utredning eller ett annat straffrättsligt förfarande, eller straff eller andra påföljder enligt den ryska strafflagen som grundar sig på en påstådd överträdelse av förelägganden, beslut, lättnader, domar eller andra domstolsbeslut enligt eller härledda från artikel 248 i Ryska federationens lagstiftning om skiljeförfarande eller motsvarande rysk lagstiftning får erkännas, ges verkan eller verkställas i en medlemsstat.” |
|
6. |
Artikel 12b ska ändras på följande sätt:
|
Artikel 2
Bilagorna I och XLII till förordning (EU) nr 833/2014 ska ändras i enlighet med bilagorna till den här förordningen.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 16 december 2024.
På rådets vägnar
K. KALLAS
Ordförande
(1) EUT L, 2024/3187, 16.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/3187/oj.
(2) Rådets förordning (EU) nr 833/2014 av den 31 juli 2014 om restriktiva åtgärder mot bakgrund av Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina (EUT L 229, 31.7.2014, s. 1).
(3) Rådets beslut 2014/512/Gusp av den 31 juli 2014 om restriktiva åtgärder med hänsyn till Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina (EUT L 229, 31.7.2014, s. 13).
(4) Rådets förordning (EU) 2024/1469 av den 21 maj 2024 om ändring av förordning (EU) nr 833/2014 om restriktiva åtgärder mot bakgrund av Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina (EUT L, 2024/1469, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1469/oj).
BILAGA
Bilagorna till förordning (EU) nr 833/2014 ska ändras på följande sätt:
|
(1) |
I bilaga IV ska följande poster läggas till:
|
|
(2) |
Bilaga XLIIska ersättas med följande: ”BILAGA XLII Förteckning över fartyg som avses i artikel 3s
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/3192/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)