Rådets genomförandeförordning (EU) 2020/1112 av den 20 juli 2020 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2019/2026 vad gäller tillämpningsdatumen till följd av covid-19-pandemin

(1)

I rådets genomförandeförordning (EU) nr 282/2011 (2) fastställs närmare bestämmelser för särskilda ordningar för beskattningsbara personer som tillhandahåller tjänster till icke beskattningsbara personer.

(2)

Genom rådets genomförandeförordning (EU) 2019/2026 (3) ändras dessa bestämmelser i syfte att utvidga tillämpningsområdet för befintliga särskilda ordningar och införa en ny ordning i syfte att modernisera den rättsliga ramen för mervärdesskatt på gränsöverskridande e-handel mellan företag och konsumenter. Dessa ändringar ska tillämpas från och med den 1 januari 2021.

(3)

Den 30 januari 2020 förklarade Världshälsoorganisationen (WHO) covid-19-utbrottet ett internationellt hot mot folkhälsan. Den 11 mars 2020 förklarade WHO covid-19-utbrottet en pandemi. Covid-19-pandemin har påverkat alla medlemsstater. På grund av den alarmerande ökningen av antalet fall och bristen på omedelbart tillgängliga effektiva medel för att hantera covid-19-pandemin har ett stort antal medlemsstater utlyst nationellt undantagstillstånd.

(4)

Covid-19-pandemin utgör en oväntad nödsituation utan tidigare motstycke som allvarligt påverkar alla medlemsstater och tvingar dem att omgående vidta åtgärder på nationell nivå för att hantera den pågående krisen som en prioritering genom att omfördela resurser reserverade för andra områden. Till följd av denna kris har flera medlemsstater svårigheter att slutföra den utveckling av it-system som krävs för att genomförandeförordning (EU) 2019/2026 ska kunna tillämpas från och med den 1 januari 2021. Flera medlemsstater liksom postoperatörer och kurirföretag har därför begärt att tillämpningsdatumet för genomförandeförordning (EU) 2019/2026 ska skjutas upp.

(5)

Med tanke på de utmaningar som medlemsstaterna ställs inför när de hanterar covid-19-krisen och det faktum att de nya bestämmelserna bygger på principen att alla medlemsstater måste uppdatera sina it-system för att kunna tillämpa genomförandeförordning (EU) 2019/2026 och säkerställa insamling och överföring av information och betalningar enligt de ändrade ordningarna, är det nödvändigt att skjuta upp tillämpningsdatumet för den genomförandeförordningen med sex månader. Ett uppskjutande med sex månader är lämpligt eftersom förseningen bör hållas så kort som möjlig för att minimera ytterligare budgetförluster för medlemsstaterna.

(6)

Med tanke på de betydande effekterna av de ekonomiska störningar och möjliga ytterligare svårigheter som följer av covid-19-pandemin och i syfte att bidra till en korrekt tillämpning i rätt tid av de nya reglerna för mervärdesskatt på e-handel skulle kommissionen kunna ha ett nära samarbete med de berörda medlemsstaterna för att övervaka anpassningen av de nationella it-systemen och tillhandahålla tekniskt stöd vid behov.

(7)

Genomförandeförordning (EU) 2019/2026 bör därför ändras i enlighet med detta.

1.

I artikel 1.5 ska den nya artikel 61.1 i genomförandeförordning (EU) nr 282/2011 ersättas med följande:

2.

I artikel 2 ska andra och tredje styckena ersättas med följande:

”Den ska tillämpas från och med den 1 juli 2021.

Medlemsstaterna ska dock tillåta beskattningsbara personer och förmedlare som agerar för deras räkning att lämna de uppgifter som krävs i enlighet med artikel 360, 369c eller 369o i direktiv 2006/112/EG för registrering enligt de särskilda ordningarna från och med den 1 april 2021.”