Rådets genomförandeförordning (EU) 2020/897 av den 29 juni 2020 om genomförande av förordning (EU) 2017/2063 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela

29.6.2020

Europeiska unionens officiella tidning

LI 205/1

RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2020/897

av den 29 juni 2020

om genomförande av förordning (EU) 2017/2063 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EU) 2017/2063 av den 13 november 2017 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (1), särskilt artikel 17.1,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)	Den 13 november 2017 antog rådet förordning (EU) 2017/2063.

(2)

Den 21 december 2019 gjorde unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) ett uttalande på unionens vägnar i vilket det konstaterades att det beslut som Venezuelas högsta domstol och den icke-erkända konstituerande församlingen fattat om att beröva fyra ledamöter i nationalförsamlingen deras konstitutionellt garanterade immunitet allvarligt kränker de konstitutionella bestämmelserna, rättsstatsprincipen och den demokratiska maktdelningsprincipen. I uttalandet klargjordes att unionen kommer att fortsätta att noga följa utvecklingen och att unionen står redo att använda alla till buds stående instrument för att främja demokrati, rättsstatsprincipen och mänskliga rättigheter, däribland riktade åtgärder som inte skadar det venezuelanska folket.

(3)

Den 9 januari 2020 gjorde den höga representanten ett uttalande på unionens vägnar i vilket det fastslogs att den senaste tidens handlingar mot Venezuelas enda demokratiskt valda organ, nationalförsamlingen, och många av dess ledamöter, inklusive talmannen, ytterligare har förvärrat krisen i Venezuela och att försöken att med tvång blockera en legitim valprocess för nationalförsamlingens ledning den 5 januari 2020 och användningen av våld mot talmannen och flera lagstiftare för att hindra dem från att ta sig in i nationalförsamlingen var fullständigt oacceptabla. I uttalandet angavs också att den omröstning som ledde till det så kallade valet av Luis Parra inte var legitim, eftersom den varken respekterade de rättsliga förfarandena eller de demokratiska konstitutionella principerna, och att nationalförsamlingens ledamöter måste kunna utöva det parlamentariska mandat som de fått av det venezuelanska folket utan att utsättas för hot eller repressalier. I det uttalandet framhölls även, mot bakgrund av dessa allvarliga handlingar och beslut som undergräver demokratin, rättsstaten och de mänskliga rättigheterna, unionens åtagande att inleda arbetet med att tillämpa riktade åtgärder mot de personer som är inblandade i kränkningarna av dessa principer och rättigheter.

(4)

Den 4 juni 2020 gjorde den höga representanten ett uttalande på unionens vägnar om den senaste utvecklingen i Venezuela, inklusive Venezuelas högsta domstols beslut av den 26 maj 2020 där det fastställdes att Luis Parra är nationalförsamlingens talman. I uttalandet underströks det att unionen inte anser att den omröstning som ledde till det så kallade valet av Luis Parra var legitim, eftersom den varken respekterade de rättsliga förfarandena eller de demokratiska konstitutionella principerna. Det konstaterades också att den senaste utvecklingen har fördjupat den långvariga institutionella och politiska krisen i Venezuela ytterligare och minskat det demokratiska och konstitutionella utrymmet i landet. I uttalandet upprepades unionens ståndpunkt att en hållbar lösning på krisen i Venezuela endast kan uppnås genom en verklig och inkluderande politisk process, och det underströks att unionen förkastar alla typer av våld, även militära eller andra väpnade intrång i landet. I detta sammanhang noterade unionen att ett positivt steg är att nationella aktörer nyligen träffade en överenskommelse om humanitärt bistånd och unionen betonade behovet av att alla parter samarbetar på ett konstruktivt sätt för att mildra det venezuelanska folkets dramatiska lidande, som förvärras ytterligare av covid-19-pandemin.

(5)	I detta sammanhang, och mot bakgrund av den fortsatt allvarliga situationen i Venezuela, bör elva personer föras upp på förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som är föremål för restriktiva åtgärder enligt bilaga IV till förordning (EU) 2017/2063.

(6)	Bilaga IV till förordning (EU) 2017/2063 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga IV till förordning (EU) 2017/2063 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 29 juni 2020.

På rådets vägnar

A. METELKO-ZGOMBIĆ

Ordförande

(1) EUT L 295, 14.11.2017, s. 21.

BILAGA

I bilaga IV till förordning (EU) 2017/2063 ska följande poster läggas till i förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ:

	Namn	Identifieringsuppgifter	Skäl	Datum för uppförande
”26.	José Adelino Ornelas Ferreira Alias: Ornella Ferreira/Ornellas Ferreira	Födelsedatum: 14 december 1964 Födelseort: Caracas, Distrito Capital, Venezuela ID-nummer: V-7087964 Kön: man	Generalsekreterare för det nationella försvarsrådet sedan den 26 juli 2019 och f.d. befälhavare för den övergripande försvarsregionen i det nationella huvudstadsområdet (REDI Capital), f.d. stabschef och f.d. ställföreträdande befälhavare för det operativa och strategiska ledningsorganet för Venezuelas bolivarianska nationella försvarsmakt (CEOFANB). I dessa roller har han stött och underlättat Venezuelas regerings åtgärder och politik som har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. Ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna och förtryck av det civila samhället och den demokratiska oppositionen i Venezuela, inbegripet genom att hindra tillhandahållandet av humanitärt bistånd och genom den användning av övervåld som tjänstemän från den bolivarianska försvarsmakten (FANB) och underställda styrkor under hans befäl, däribland de övergripande försvarsregionerna (REDI), den övergripande zonen för försvarsinsatser (ZODI) och det bolivarianska nationalgardet, har gjort sig skyldiga till.	29.6.2020
27.	Gladys del Valle Requena	Födelsedatum: 9 november 1952 Födelseort: Puerto Santo, Sucre, Venezuela ID-nummer: V-4114842 Kön: kvinna	Ledamot och sedan den 26 oktober 2018 andre vice talman för den icke-erkända nationella konstituerande församlingen (ANC). Genom sin ledande roll i den icke-erkända ANC har hon undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, bland annat genom att underteckna det dekret som berövade Juan Guaidó, talman för Venezuelas nationalförsamling, sin parlamentariska immunitet.	29.6.2020
28.	Tania Valentina Diaz González	Födelsedatum: 18 juni 1963 Födelseort: Caracas, Distrito Capital, Venezuela ID-nummer: V-6432672 Kön: kvinna	Ledamot och sedan den 4 januari 2018 förste vice talman för den icke-erkända nationella konstituerande församlingen (ANC). Hon har genom sin ledande roll i den icke-erkända ANC undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, bland annat genom att underteckna det dekret som berövade Juan Guaidó, talman för Venezuelas nationalförsamling, sin parlamentariska immunitet.	29.6.2020
29.	Elvis Eduardo Hidrobo Amoroso	Födelsedatum: 4 augusti 1963 Födelseort: Caracas, Distrito Capital, Venezuela ID-nummer: V-7659695 Kön: man	Riksrevisor sedan den 23 oktober 2018 och f.d. förste och andre vice talman för den icke-erkända nationella konstituerande församlingen (ANC). Hans handlingar har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, bland annat genom att ha lett den icke-erkända ANC, undertecknat antihat-lagen, ställt sig bakom avsättandet av en lagligt vald oppositionsguvernör och förbjudit Juan Guaidó att kandidera till offentliga ämbeten.	29.6.2020
30.	Juan José Mendoza Jover	Födelsedatum: 11 mars 1969 Födelseort: Trujillo, Venezuela Adress: Arnoldo Gasaldon, Candelaria, Edo. Trujillo ID-nummer: V-9499372 Kön: man	Andre vice ordförande för högsta domstolen i Venezuela (Tribunal supremo de Justicia (TSJ)) och ordförande för TSJ:s konstitutionella avdelning sedan den 24 februari 2017. Hans handlingar har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, bland annat genom ett antal rättsliga avgöranden under de senaste två åren som har begränsat eller undergrävt de konstitutionella befogenheterna för Venezuelas demokratiskt valda lagstiftande organ, nationalförsamlingen.	29.6.2020
31.	Jorge Elieser Marquez Monsalve	Födelsedatum: 20 februari 1971 Födelseort: Caracas, Venezuela ID-nummer: V-8714253 Kön: man	Generaldirektör för den nationella kommissionen för telekommunikation (Conatel) sedan den 7 augusti 2017. Hans handlingar har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, bland annat genom att kraftigt begränsa det venezuelanska folkets rätt till pressfrihet, yttrandefrihet och information. Han har använt sig av Conatels särskilda befogenheter för att tysta kritik och regimens dissidenter genom att blockera, filtrera och spärra webbplatser samt genom att återkalla befintliga licenser för radio- och tv-stationer och vägra att bevilja nya sådana licenser.	29.6.2020
32.	Farik Karin Mora Salcedo	ID-nummer: V-8608523 Kön: man	Åklagare som tjänstgör vid första särskilda förstainstansrätten i Venezuela, med kontor hos generaldirektoratet för det militära kontraspionaget (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)). Hans handlingar har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, bland annat genom att ha inlett politiskt motiverade lagföringar som lett till godtyckligt frihetsberövande av ledamöter av nationalförsamlingen och andra tjänstemän som motsätter sig Maduroregimen.	29.6.2020
33.	Dinorah Yoselin Bustamante Puerta	Födelsedatum: 14 januari 1975 ID-nummer: V-10.00.2096 Kön: kvinna	Åklagare som tjänstgör vid första särskilda förstainstansrätten i Venezuela, med kontor hos generaldirektoratet för det militära kontraspionaget (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)). Hennes handlingar har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, bland annat genom att ha inlett politiskt motiverade lagföringar som lett till godtyckligt frihetsberövande av ledamöter av nationalförsamlingen och andra tjänstemän som motsätter sig Maduroregimen.	29.6.2020
34.	Luis Eduardo Parra Rivero	Födelsedatum: 7 juli 1978 ID-nummer: V-14211633 Kön: man	Ledamot och illegitimt vald talman för nationalförsamlingen. Som ledamot av nationalförsamlingen riggade han valet av sig själv till posten som talman för nationalförsamlingen den 5 januari 2020, och undergrävde därigenom demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. Valet ägde rum medan flera parlamentsledamöter hindrades av militärpolis från att ta sig in i nationalförsamlingens lokaler och utan att beslutsförhet uppnåtts. Oppositionsmedlemmar tvingades därför organisera sig utanför nationalförsamlingens lokaler för att återvälja Juan Guaidó till sin talman. Kort efter det riggade valet av Parra, med stöd av regimens politiska parti (PSUV), välkomnades Parra av Maduro och av den icke-erkända nationella konstituerande församlingen (ANC).	29.6.2020
35.	Franklyn Leonardo Duarte	Födelsedatum: 15 maj 1977 ID-nummer: V-3304045	Ledamot och illegitimt vald förste vice talman för nationalförsamlingen. Som ledamot av nationalförsamlingen riggade han valet av sig själv till posten som förste vice talman för nationalförsamlingen den 5 januari 2020, och undergrävde därigenom demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. Valet ägde rum medan flera parlamentsledamöter hindrades av militärpolis från att ta sig in i nationalförsamlingens lokaler och utan att beslutsförhet uppnåtts. Oppositionsmedlemmar tvingades därför organisera sig utanför nationalförsamlingens lokaler för att återvälja Juan Guaidó till sin talman. Kort efter det riggade valet av Duarte, med stöd av regimens politiska parti (PSUV), välkomnades valet av ledning för nationalförsamlingen av Maduro och av den icke-erkända nationella konstituerande församlingen (ANC).	29.6.2020
36.	José Gregorio Noriega Figueroa	Födelsedatum: 21 februari 1969 ID-nummer: V-8348784 Kön: man	Ledamot och illegitimt vald andre vice talman för nationalförsamlingen. Som ledamot av nationalförsamlingen riggade han valet av sig själv till posten som andre vice talman för nationalförsamlingen den 5 januari 2020, och undergrävde därigenom demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. Valet ägde rum medan flera parlamentsledamöter hindrades av militärpolis från att ta sig in i nationalförsamlingens lokaler och utan att beslutsförhet uppnåtts. Oppositionsmedlemmar tvingades därför organisera sig utanför nationalförsamlingens lokaler för att återvälja Juan Guaidó till sin talman. Kort efter det riggade valet av Noriega, med stöd av regimens politiska parti (PSUV), välkomnades valet av ledning för nationalförsamlingen av Maduro och av den icke-erkända nationella konstituerande församlingen (ANC).	29.6.2020”