Rådets genomförandeförordning (EU) 2021/2151 av den 6 december 2021 om genomförande av förordning (EU) 2020/1998 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna

7.12.2021

Europeiska unionens officiella tidning

L 436/1

RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2021/2151

av den 6 december 2021

om genomförande av förordning (EU) 2020/1998 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EU) 2020/1998 av den 7 december 2020 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna (1), särskilt artikel 14.4,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)	Den 7 december 2020 antog rådet förordning (EU) 2020/1998.

(2)

I enlighet med artikel 14.4 i förordning (EU) 2020/1998 har rådet sett över förteckningen över fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som är föremål för restriktiva åtgärder i bilaga I till den förordningen. På grundval av den översynen bör uppgifterna avseende en avliden person avföras från den bilagan och uppgifterna avseende sju personer uppdateras.

(3)	Förordning (EU) 2020/1998 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga I till förordning (EU) 2020/1998 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 6 december 2021.

På rådets vägnar

J. CIGLER KRALJ

Ordförande

(1) EUT L 410 I, 7.12.2020, s. 1.

BILAGA

I bilaga I till förordning (EU) 2020/1998 ska förteckningen över fysiska personer i avsnitt A (Fysiska personer) ändras på följande sätt:

1.	Post 11 (avseende Mohammed Khalifa AL-KANI (alias Mohamed Khalifa Abderrahim Shaqaqi AL-KANI, Mohammed AL-KANI, Muhammad Omar AL-KANI)) ska strykas.

Posterna för följande sju fysiska personer ska ersättas med följande:

	Namn (Translitterering till latinska skrivtecken)	Namn	Identifieringsuppgifter	Skäl för uppförande på förteckningen	Datum för uppförande
”4.	Viktor Vasilievich (Vasilyevich) ZOLOTOV (Viktor Vasiljevitj ZOLOTOV)	Виктор Васильевич ЗОЛОТОВ	Befattning: Direktör för den federala myndigheten för Ryska federationens nationalgardestrupper (Rosgvardia) Födelsedatum: 27.1.1954 Födelseort: Sasovo, Ryska SFSR (numera Ryska federationen) Nationalitet: rysk Kön: man	Viktor Zolotov har varit direktör för den federala myndigheten för Ryska federationens nationalgardestrupper (Rosgvardia) sedan den 5 april 2016 och därför överbefälhavare för Ryska federationens nationalgardestrupper, liksom befälhavare för OMON, den mobila enheten för specialoperationer, som är integrerad i Rosgvardia. I den befattningen övervakar han all verksamhet inom Rosgvardia och OMON-trupperna. I egenskap av direktör för Rosgvardia är han ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, inbegripet godtyckliga gripanden och frihetsberövanden samt systematiska och utbredda kränkningar av friheten att delta i fredliga sammankomster och föreningsfriheten, särskilt genom våldsamt förtryck av protester och demonstrationer.	2.3.2021
				Rosgvardia användes för att kväsa protesterna till stöd för Aleksej Navalnyj den 23 januari och den 21 april 2021, och många officerare i OMON och nationalgardet rapporterades för brutalitet och bruk av våld mot demonstranter. Säkerhetsstyrkorna riktade våld mot dussintals journalister, bland annat Meduzas korrespondent Kristina Safronova som angreps av en OMON-officer och Novaya Gazetas journalist Yelizaveta Kirpanova, som slogs blodig i huvudet med en batong. I samband med protesterna den 23 januari 2021 frihetsberövade säkerhetsstyrkorna fler än 300 minderåriga på godtyckliga grunder.
5.	ZHU Hailun	朱海仑 (kinesisk skrift)	Befattning: Ledamot av Folkrepubliken Kinas 13:e nationella folkkongress (i session 2018–2023) som företrädare för Uiguriska autonoma regionen Xinjiang; ledamot av den nationella folkkongressens tillsyns- och rättsutskott (sedan den 19 mars 2018).	F.d. sekreterare i kommittén för politiska och rättsliga frågor i Uiguriska autonoma regionen Xinjiang och f.d. vice sekreterare för partikommittén i Uiguriska autonoma regionen Xinjiang (2016–2019) Och f.d. vice ordförande för den ständiga kommittén vid den 13:e folkkongressen i Uiguriska autonoma regionen Xinjiang, ett regionalt lagstiftande organ (2019–5 februari 2021 men fortfarande aktiv fram till åtminstone mars 2021). Ledamot av Folkrepubliken Kinas 13:e nationella folkkongress (i session 2018–2023) som företrädare för Uiguriska autonoma regionen Xinjiang. Ledamot av den nationella folkkongressens tillsyns- och rättsutskott sedan den 19 mars 2018.	22.3.2021
			Födelsedatum: januari 1958 Födelseort: Lianshui, Jiangsu (Kina) Nationalitet: kinesisk Kön: man	Som sekreterare i kommittén för politiska och rättsliga frågor i Uiguriska autonoma regionen Xinjiang (2016–2019) var Zhu Hailun ansvarig för upprätthållandet av inre säkerhet och brottsbekämpning i Uiguriska autonoma regionen Xinjiang. I denna egenskap hade han en central politisk position med ansvar för tillsyn och genomförande av ett omfattande övervaknings-, förvars- och indoktrineringsprogram inriktat på uigurer och personer från andra muslimska etniska minoriteter. Zhu Hailun har beskrivits som ”arkitekten” bakom detta program. Han är därför ansvarig för allvarliga människorättskränkningar i Kina, särskilt omfattande godtyckliga frihetsberövanden av uigurer och personer från andra muslimska etniska minoriteter. Som vice ordförande för den ständiga kommittén vid den 13:e folkkongressen i Uiguriska autonoma regionen Xinjiang (2019–5 februari 2021) hade Zhu Hailun fortsatt stort inflytande i Uiguriska autonoma regionen Xinjiang, där det omfattande övervaknings-, förvars- och indoktrineringsprogrammet inriktat på uigurer och personer från andra muslimska etniska minoriteter fortsätter.
9.	JONG Kyong-thaek (alias CHO’NG, Kyo’ng-t’aek)	정경택 (koreansk skrift)	Befattning: Minister för statens säkerhet i Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) Födelsedatum: mellan 1.1.1961 och 31.12.1963 Nationalitet: Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) Kön: man	Jong Kyong-thaek är sedan 2017 Demokratiska folkrepubliken Koreas (Nordkorea) minister för statens säkerhet. Nordkoreas ministerium för statens säkerhet är en av de ledande institutioner som är ansvariga för att genomföra Nordkoreas repressiva säkerhetspolitik, med särskild inriktning på kartläggning och undertryckande av politiskt oliktänkande, inflödet av ’subversiv’ information utifrån och alla andra handlingar som anses utgöra ett allvarligt politiskt hot mot det politiska systemet och dess ledarskap. I egenskap av chef för ministeriet för statens säkerhet är Jong Kyong-thaek ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Nordkorea, särskilt tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, utomrättsliga, summariska eller godtyckliga avrättningar och mord, påtvingade försvinnanden och godtyckliga gripanden eller frihetsberövanden, samt utbrett tvångsarbete och sexuellt våld mot kvinnor.	22.3.2021
10.	RI Yong Gil (alias RI Yong Gi, RI Yo’ng-kil, YI Yo’ng-kil)	리영길 (koreansk skrift)	Befattning: Försvarsminister i Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) Födelsedatum: 1955 Nationalitet: Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) Kön: man	Ri Yong Gil är försvarsminister i Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea). Han var minister för socialt skydd från januari 2021 till juni eller juli 2021. Han var chef för koreanska folkarméns generalstab mellan 2018 och januari 2021. I egenskap av försvarsminister är Ri Yong Gil ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Nordkorea, som bland annat begåtts av medlemmar av den militära säkerhetsledningen och andra enheter inom koreanska folkarmén. Nordkoreas ministerium för socialt skydd (tidigare kallat ministeriet för folkets säkerhet eller ministeriet för allmän säkerhet) och den militära säkerhetsledningen är ledande institutioner som är ansvariga för att genomföra Nordkoreas repressiva säkerhetspolitik, inbegripet förhör med och bestraffning av personer som ’olagligen’ flyr från Nordkorea. Ministeriet för socialt skydd ansvarar i synnerhet genom sin byrå för anstaltsförvaltning för driften av fångläger och förvarsenheter för kortvariga arbetsstraff i vilka fångar/frihetsberövade utsätts för avsiktlig utsvältning och annan omänsklig behandling.	22.3.2021
				I egenskap av tidigare chef för ministeriet för socialt skydd är Ri Yong Gil ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Nordkorea, särskilt tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, utomrättsliga, summariska eller godtyckliga avrättningar och mord, påtvingade försvinnanden och godtyckliga gripanden eller frihetsberövanden, samt utbrett tvångsarbete och sexuellt våld mot kvinnor. Som tidigare chef för koreanska folkarméns generalstab är Ri Yong Gil även ansvarig för de utbredda och allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna som begåtts av koreanska folkarmén.
12.	Abderrahim AL-KANI (alias Abdul-Rahim AL-KANI, Abd-al-Rahim AL-KANI)	الرحيم الكاني عبد (arabisk skrift)	Befattning: medlem i Kaniyat-milisen Födelsedatum: 7.9.1997 Nationalitet: libysk Passnummer: PH3854LY Id-nummer: 119970331820 Kön: man	Abderrahim Al-Kani är en viktig medlem i Kaniyat-milisen och bror till Kaniyat-milisens chef, Mohammed Khalifa Al-Khani (avliden i juli 2021). Kaniyat-milisen utövade kontroll över den libyska staden Tarhuna mellan 2015 och juni 2020. Abderrahim Al-Kani ansvarar för Kaniyat-milisens inre säkerhet. I denna egenskap är han ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Libyen, särskilt utomrättsliga avrättningar och påtvingade försvinnanden av personer i Tarhuna mellan 2015 och juni 2020. Abderrahim Al-Kani och Kaniyat-milisen flydde i juni 2020 från Tarhuna till östra Libyen. Efter detta upptäcktes flera massgravar i Tarhuna som tillskrivs Kaniyat-milisen.	22.3.2021
13.	Aiub Vakhaevich KATAEV (Ajub Vachajevitj KATAJEV) (alias Ayubkhan Vakhaevich KATAEV) (Ajubchan Vachajevitj KATAJEV)	Аюб Вахаевич КАТАЕВ (alias Аюбхан Вахаевич КАТАЕВ) (rysk skrift)	Befattning: Tidigare avdelningschef vid det ryska inrikesministeriet i staden Argun i Republiken Tjetjenien Födelsedatum: 1.12.1980 eller 1.12.1984 Nationalitet: rysk Kön: man	Avdelningschef vid det ryska inrikesministeriet i staden Argun i Tjetjenien fram till 2018. I egenskap av avdelningschef vid det ryska inrikesministeriet i staden Argun övervakade Ajub Katajev de lokala statliga säkerhetsmyndigheternas och polismyndigheternas verksamheter. I denna befattning övervakade han personligen de utbredda och systematiska förföljelserna i Tjetjenien, som inleddes 2017. Förtrycket riktas mot homosexuella, bisexuella, transpersoner och intersexuella (hbti-personer), personer som antas tillhöra hbti-grupper och andra personer som misstänks vara motståndare till Tjetjeniens ledare Ramzan Kadyrov. Ajub Katajev och styrkor som tidigare stod under hans befäl är ansvariga för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, särskilt tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling, godtyckliga gripanden och frihetsberövanden samt summariska eller godtyckliga avrättningar och mord. Enligt talrika vittnesmål har Ajub Katajev personligen övervakat och deltagit i tortyr av frihetsberövade personer.	22.3.2021
14.	Abuzaid (Abuzayed) Dzhandarovich VISMURADOV (Abuzajd Dzjandarovitj VISMURADOV)	Абузайд Джандарович ВИСМУРАДОВ (Rysk skrift)	Befattning: Tidigare befälhavare för ’Terek’-gruppen inom specialstyrkorna vid inrikesministeriet (SOBR), vice premiärminister i Tjetjenien och inofficiell livvakt åt Tjetjeniens ledare Ramzan Kadyrov Födelsedatum: 24.12.1975	Tidigare befälhavare för ’Terek’-gruppen inom specialstyrkorna vid inrikesministeriet (SOBR). Sedan den 23 mars 2020 vice premiärminister i Tjetjenien. Inofficiell livvakt åt Tjetjeniens ledare Ramzan Kadyrov. Abuzaid Vismuradov var befälhavare för SOBR:s ’Terek’-grupp från mars 2012 till mars 2020. I denna befattning övervakade han personligen de utbredda och systematiska förföljelserna i Tjetjenien, som inleddes 2017. Förtrycket riktas mot homosexuella, bisexuella, transpersoner och intersexuella (hbti-personer), personer som antas tillhöra hbti-grupper och andra personer som misstänks vara motståndare till Tjetjeniens ledare Ramzan Kadyrov.	22.3.2021”
			Födelseort: Akhmat-Yurt (Achmat-Jurt)/Khosi-Yurt (Chosi-Jurt), tidigare den autonoma sovjetrepubliken Tjetjenien-Ingusjien, numera Tjetjenien (Ryska federationen) Nationalitet: rysk Kön: man	Abuzajd Vismuradov och den s.k. Terek-enheten, som tidigare stod under hans befäl, är ansvariga för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, särskilt tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling, godtyckliga gripanden och frihetsberövanden samt summariska och godtyckliga mord och avrättningar. Enligt talrika vittnesmål har Abuzajd Vismuradov personligen övervakat och deltagit i tortyr av frihetsberövade personer. Han är nära förbunden med Tjetjeniens ledare Ramzan Kadyrov, som under många år har fört en förtryckskampanj mot sina politiska motståndare.