|
11.11.2022 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 292/24 |
RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2022/2194
av den 10 november 2022
om genomförande av förordning (EU) 2017/2063 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) 2017/2063 av den 13 november 2017 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (1), särskilt artikel 17.1,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
av följande skäl:
|
(1) |
Den 13 november 2017 antog rådet förordning (EU) 2017/2063. |
|
(2) |
Den 11 november 2021 antog rådet, med tanke på den pågående politiska, ekonomiska, sociala och humanitära krisen i Venezuela och de ihållande åtgärder som undergräver demokratin, rättsstaten och respekten för de mänskliga rättigheterna, beslut (Gusp) 2021/1965 (2) genom vilket de befintliga restriktiva åtgärderna, inbegripet samtliga uppföranden på förteckningen, förlängdes till och med den 14 november 2022. Samma dag antog rådet genomförandeförordning (EU) 2021/1959 (3) som ändrade redogörelsen för skälen avseende 26 personer som var uppförda på förteckningen. |
|
(3) |
Rådet har sett över de befintliga restriktiva åtgärderna i enlighet med artikel 17.4 i förordning (EU) 2017/2063. På grundval av denna översyn bör de restriktiva åtgärderna mot samtliga personer i den förteckning som anges där bibehållas, och redogörelsen för skälen avseende 17 personer bör uppdateras. |
|
(4) |
Dessa åtgärder påverkar inte befolkningen i stort och kan upphävas mot bakgrund av framsteg som görs för att återupprätta demokratin, rättsstatsprincipen och respekten för de mänskliga rättigheterna i Venezuela. |
|
(5) |
Bilaga IV till förordning (EU) 2017/2063 bör därför ändras i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga IV till förordning (EU) 2017/2063 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 10 november 2022.
På rådets vägnar
M. BEK
Ordförande
(1) EUT L 295, 14.11.2017, s. 21.
(2) Rådets beslut (Gusp) 2021/1965 av den 11 november 2021 om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 400, 12.11.2021, s. 148).
(3) Rådets genomförandeförordning (EU) 2021/1959 av den 11 november 2021 om genomförande av förordning (EU) 2017/2063 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 400, 12.11.2021, s. 1).
BILAGA
I bilaga IV till förordning (EU) 2017/2063 ska posterna rörande de personer som förtecknas nedan ersättas med följande poster:
|
|
Namn |
Identifieringsuppgifter |
Skäl |
Datum för uppförande |
|
”3. |
Tibisay LUCENA RAMÍREZ |
Födelsedatum: 26 april 1959 Kön: kvinna |
Minister för högskoleutbildning sedan oktober 2021. Ordförande i det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) under perioden april 2006–juni 2020. Tibisay Lucena Ramírez har genom sina handlingar och sin politik undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, bl.a. genom att inte säkerställa att det nationella valrådet förblir en opartisk och oberoende institution i enlighet med Venezuelas konstitution och därigenom underlätta inrättandet av den konstituerande församlingen och omvalet av Nicolás Maduro i maj 2018 genom ett presidentval som varken var fritt eller rättvist. |
22.1.2018 |
|
5. |
Maikel José MORENO PÉREZ |
Födelsedatum: 12 december 1965 Kön: man |
Domare vid avdelningen för överklaganden i brottmål i Venezuelas högsta domstol (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ). F.d. ordförande och vice ordförande för högsta domstolen. I dessa roller har han stött och underlättat regeringens åtgärder och politik som har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, och är ansvarig för åtgärder och uttalanden som har missbrukat nationalförsamlingens auktoritet, däribland utnämningen av det nationella valrådet (CNE) i juni 2020 och avstängningen och ersättandet av ledningen för tre oppositionspartier i juni och juli 2020. |
22.1.2018 |
|
15. |
Freddy Alirio BERNAL ROSALES |
Födelsedatum: 16 juni 1962 Födelseort: San Cristóbal, delstaten Táchira, Venezuela Kön: man |
Guvernör i delstaten Táchira efter att ha vunnit valen i november 2021. F.d. chef för det nationella kontrollcentrumet för kommittén för lokal försörjning och produktion (CLAP) och f.d. beskyddare av delstaten Táchira. Dessutom generalkommissionär för den bolivarianska nationella underrättelsetjänsten (Sebin). Som chef för CLAP och beskyddare av delstaten Táchira kunde han vända sig till de särskilda styrkorna (FAES) och påverka utnämningar av domare och åklagare. Ansvarig för undergrävande av demokratin genom manipulering av CLAP-programmets utdelning bland röstberättigade. I egenskap av generalkommissionär för Sebin dessutom ansvarig för Sebins verksamhet, som omfattar allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna genom t.ex. godtyckliga gripanden. |
25.6.2018 |
|
22. |
Alexis Enrique ESCALONA MARRERO |
Födelsedatum: 12 oktober 1962 Kön: man |
Chef för det nationella kontoret mot organiserad brottslighet och finansiering av terrorism (Ondoft) under perioden januari 2018–maj 2019. Pensionerad generalmajor, f.d. vice minister för förebyggande och allmän säkerhet vid inrikesministeriet (utsedd 2017 av president Maduro) samt f.d. nationell befälhavare för det nationella ledningsorganet för bekämpning av utpressning och kidnappning (Comando Nacional Antiextorsión y Secuestro – Conas) (2014–2017). Ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inklusive tortyr, användning av övervåld och misshandel av fångar, som Conas-medlemmar under hans befäl gjort sig skyldiga till. Även ansvarig för förtryck av det civila samhället genom Conas-medlemmar under hans befäl. |
27.9.2019 |
|
27. |
Gladys DEL VALLE REQUENA |
Födelsedatum: 9 november 1952 Födelseort: Puerto Santo, Sucre, Venezuela Id-nummer: V-4114842 Kön: kvinna |
Generalinspektör för domstolarna sedan den 27 april 2022. F.d. ledamot i den icke-demokratiskt valda nationalförsamlingen och f.d. ledamot och andre vice talman för den icke-erkända nationella konstituerande församlingen (ANC). Genom sin ledande roll i det icke-erkända ANC har hon undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, bland annat genom att underteckna det dekret som berövade Juan Guaidó, talman för Venezuelas nationalförsamling, sin parlamentariska immunitet. |
29.6.2020 |
|
30. |
Juan José MENDOZA JOVER |
Födelsedatum: 11 mars 1969 Födelseort: Trujillo, Venezuela Adress: Arnoldo Gabaldón, Candelaria, Edo. Trujillo Id-nummer: V-9499372 Kön: man |
F.d. andre vice ordförande för högsta domstolen i Venezuela (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) och f.d. ordförande för högsta domstolens konstitutionella avdelning (februari 2017–april 2022). Hans handlingar har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, bland annat genom ett antal rättsliga avgöranden under de senaste två åren som har begränsat eller undergrävt de konstitutionella befogenheterna för Venezuelas demokratiskt valda lagstiftande organ, nationalförsamlingen. |
29.6.2020 |
|
37. |
Remigio CEBALLOS ICHASO |
Födelsedatum: 1 maj 1963 Id-nummer: V-6557495 Kön: man |
Inrikes- och justitieminister i Venezuela och vice-president med ansvar för medborgarsäkerhet sedan augusti 2021. F.d. befälhavare för det operativa och strategiska ledningsorganet för Venezuelas bolivarianska nationella försvarsmakt (Comando Estratégico Operacional Fuerzas Armadas Nacionales Bolivarianas – CEOFANB), det högsta organet inom Venezuelas försvarsmakt (juni 2017–juli 2021). CEOFANB har befäl över Venezuelas nationella försvarsmakt (FANB) och det bolivarianska nationalgardet. CEOFANB ansvarar även för samordningen av FANB:s ingripanden vid demonstrationer. I sin befattning som befälhavare för CEOFANB var han ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inbegripet användning av övervåld samt omänsklig och förnedrande behandling av FANB:s tjänstemän och av underställda styrkor under hans befäl, inbegripet det bolivarianska nationalgardet. Olika källor, däribland det oberoende internationella undersökningsuppdraget för Bolivarianska republiken Venezuela, anser att FANB och det bolivarianska nationalgardet kränker de mänskliga rättigheterna. |
22.2.2021 |
|
38. |
Omar José PRIETO FERNÁNDEZ |
Födelsedatum: 25 maj 1969 Id-nummer: V-9761075 Kön: man |
F.d. guvernör i delstaten Zulia (2017–2021). Genom sin befattning har han undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i delstaten Zulia. Han svors in av den icke-erkända nationella konstituerande församlingen (ANC), efter att valets legitima vinnare vägrade att sväras in av ANC. Omar José Prieto Fernández främjade aktivt det icke-demokratiska valet till nationalförsamlingen den 6 december 2020. Vidare hotade han oppositionsledarna i delstaten Zulia med ”hembesök” och meddelade att han skulle förklara delstaten Zulia självständig om en interimsregering ledd av Juan Guaidó skulle ta makten. |
22.2.2021 |
|
42. |
Lourdes Benicia SUÁREZ ANDERSON |
Födelsedatum: 7 mars 1965 Kön: kvinna |
Domare i högsta domstolens konstitutionella avdelning (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) sedan december 2005 och vice ordförande för den konstitutionella avdelningen sedan april 2022. F.d. ordförande för den konstitutionella avdelningen och f.d. förste vice ordförande för högsta domstolen. Som medlem i högsta domstolens konstitutionella avdelning är hon ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020, samt förlängningen med ett år av beslutet om Acción Democrática i maj 2021. Hennes handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och hon har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
44. |
René Alberto DEGRAVES ALMARZA |
Kön: man |
Domarsuppleant vid högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) konstitutionella avdelning sedan april 2022. F.d. domare vid högsta domstolens konstitutionella avdelning. Som ledamot av högsta domstolens konstitutionella avdelning har han varit ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020, samt förlängningen med ett år av beslutet om Acción Democrática i maj 2021. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och han har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
45. |
Arcadio DELGADO ROSALES |
Födelsedatum: 23 september 1954 Kön: man |
F.d. domare och vice ordförande vid högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) konstitutionella avdelning. Som ledamot av högsta domstolens konstitutionella avdelning har han varit ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020, samt förlängningen med ett år av beslutet om Acción Democrática i maj 2021. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och han har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
46. |
Carmen Auxiliadora ZULETA DE MERCHÁN |
Födelsedatum: 13 december 1947 Kön: kvinna |
F.d. domare vid högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) konstitutionella avdelning. Som ledamot av högsta domstolens konstitutionella avdelning har hon varit ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020, samt förlängningen med ett år av beslutet om Acción Democrática i maj 2021. Hennes handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och hon har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
47. |
Indira Maira ALFONZO IZAGUIRRE |
Födelsedatum: 29 april 1968 Födelseort: La Guaira, delstaten La Guaira, Venezuela Id-nummer: V-6978710 Kön: kvinna |
F.d. ordförande för högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) valavdelning. F.d. ordförande i det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) och utnämnd den 13 juni 2020. F.d. ledamot av högsta domstolens valavdelning och plenaravdelning, andre vice ordförande för högsta domstolen från 2015 till och med den 24 februari 2017, vice ordförande för högsta domstolen från och med den 24 februari 2017 till och med den 12 juni 2020. Som ledamot av högsta domstolens valavdelning är Indira Maira Alfonzo Izaguirre ansvarig för de åtgärder som vidtogs mot den då nyvalda nationalförsamlingen i december 2015, som gjorde det omöjligt för nationalförsamlingen att utöva sin lagstiftande makt. Dessutom godtog hon högsta domstolens utnämningen av henne till ordförande för CNE i juni 2020, trots att detta är nationalförsamlingens befogenhet. I den befattningen förberedde och övervakade hon det icke-demokratiska valet till nationalförsamlingen den 6 december 2020 och deltog i ändringen den 30 juni 2020 av valreglerna för detta val utan att formellt ha lämnat högsta domstolen (tillfälligt tillstånd att återgå till CNE). Efter nytillsättningen av CNE i maj 2021 återkom hon till högsta domstolen. Hennes handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
48. |
Leonardo Enrique MORALES POLEO |
Kön: man |
F.d. vice ordförande för det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) och ordförande för kommissionen för politiskt deltagande och finansiering (augusti 2020–maj 2021). Leonardo Enrique Morales Poleo utnämndes till vice ordförande för CNE och ordförande för kommissionen för politiskt deltagande och finansiering den 7 augusti 2020 av högsta domstolen (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) trots att detta är nationalförsamlingens befogenhet. Vidare tjänstgjorde han före utnämningen i partiet Avanzada progresista. I egenskap av ledamot (rektor) och vice ordförande för CNE deltog han fullt ut i CNE:s beslutsfattande. Han stödde och underlättade övervakningen av den valprocess som ledde till det icke-demokratiska valet till nationalförsamlingen den 6 december 2020. Hans handlingar har därför ytterligare undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. Leonardo Enrique Morales Poleo accepterade att utnämnas till att ingå i CNE och fortsatte att vara vice ordförande för CNE medan demokratin allvarligt undergrävdes i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
49. |
Tania D’AMELIO CARDIET |
Födelsedatum: 5 december 1971 Födelseort: Italien Nationalitet: venezuelansk Id-nummer: V-11691429 Kön: kvinna |
Domare vid högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) konstitutionella avdelning sedan april 2022. F.d. ledamot (rector) i det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) för perioden 2016–2023. F.d. ledamot (rector) i CNE för perioden 2010-2016.Tania d’Amelio Cardiet bidrog, som rector i CNE sedan 2010, direkt genom sin verksamhet i sina befattningar till att undergräva demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, bland annat genom att förbereda det icke-demokratiska valet till nationalförsamlingen 2020, delta i ändringen den 30 juni 2020 av valreglerna för detta val och genom att delta i organisationen och genomförandet av 2018 års presidentval. Dessutom godtog Tania d’Amelio Cardiet högsta domstolens utnämning av henne till CNE år 2016 trots att detta är nationalförsamlingens befogenhet. |
22.2.2021 |
|
52. |
Jesús Emilio VÁSQUEZ QUINTERO |
Id-nummer: V-7422049 Kön: man |
Ordförande för krigsrätten och den militära domsagan för brottmål sedan den 17 september 2021. Brigadgeneral sedan den 5 juli 2019 och f.d. riksåklagare vid den militära åklagarmyndigheten (december 2017–17 september 2021). Han är i egenskap av riksåklagare vid den militära åklagarmyndigheten ansvarig för undergrävande av demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. Den militära åklagarmyndigheten har kopplats till intern lagföring inom försvarsmakten och till underlåtenhet att utreda fall, bland annat kapten Rafael Acostas död 2019. Vidare tillämpas det militära rättssystemet på civila. |
22.2.2021 |
|
54. |
Manuel Eduardo PÉREZ URDANETA |
Födelsedatum: 29 december 1960 eller 26 maj 1962 Födelseort: Cagua, delstaten Aragua Id-nummer: V-6357038 Passnr: 001234503 (löpte ut 2012) Kön: man |
F.d. biträdande inrikes- och justitieminister. I Venezuelas inrikes- och justitieministerium var brigadgeneral Manuel Eduardo Pérez Urdaneta en av fem biträdande ministrar. Hans ansvarsområden omfattade förebyggande och allmän säkerhet (Viceministro de prevención y Seguridad Ciudadana). Innan dess tjänstgjorde brigadgeneral Manuel Eduardo Pérez Urdaneta som chef för den bolivarianska nationella polisen. I denna egenskap var han ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, bland annat utövande av allvarligt fysiskt våld mot fredliga demonstranter, begångna av tjänstemän vid den bolivarianska nationella polisen under hans ledning. |
22.2.2021”. |