|
Europeiska unionens |
SV L-serien |
|
2024/3156 |
16.12.2024 |
RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2024/3156
av den 16 december 2024
om genomförande av förordning (EU) 2023/2147 om restriktiva åtgärder mot verksamhet som undergräver stabiliteten och den politiska övergången i Sudan
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) 2023/2147 av den 9 oktober 2023 om restriktiva åtgärder mot verksamhet som undergräver stabiliteten och den politiska övergången i Sudan (1), särskilt artikel 13.1,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
av följande skäl:
|
(1) |
Den 9 oktober 2023 antog rådet förordning (EU) 2023/2147. |
|
(2) |
Den 27 november 2023 gjorde unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik ett uttalande på unionens vägnar, där unionen och dess medlemsstater upprepade sitt kraftfulla fördömande av de fortsatta striderna mellan Sudans försvarsmakt, de paramilitära styrkorna RSF och deras respektive miliser. I uttalandet beklagades också djupt den dramatiska upptrappningen av våldet och de oåterkalleliga förlusterna av människoliv i Darfur och i hela landet samt kränkningarna av internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt. |
|
(3) |
Den 22 januari 2024 antog rådet genom genomförandeförordning (EU) 2024/384 (2) restriktiva åtgärder mot sex enheter inom Sudans försvarsmakt och RSF som är ansvariga för att stödja verksamhet som undergräver stabiliteten och den politiska övergången i Sudan. |
|
(4) |
Den 24 juni 2024 antog rådet genom genomförandeförordning (EU) 2024/1783 (3) restriktiva åtgärder mot sex personer som är ansvariga för att stödja verksamhet som undergräver stabiliteten och den politiska övergången i Sudan. |
|
(5) |
Med tanke på den allvarliga situationen bör fyra personer föras upp på förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i bilaga I till förordning (EU) 2023/2147. |
|
(6) |
Förordning (EU) 2023/2147 bör därför ändras i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga I till förordning (EU) 2023/2147 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdat i Bryssel den 16 december 2024.
På rådets vägnar
K. KALLAS
Ordförande
(1) EUT L, 2023/2147, 11.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2147/oj.
(2) Rådets genomförandeförordning (EU) 2024/384 av den 22 januari 2024 om genomförande av förordning (EU) 2023/2147 om restriktiva åtgärder mot verksamhet som undergräver stabiliteten och den politiska övergången i Sudan (EUT L, 2024/384, 22.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/384/oj).
(3) Rådets genomförandeförordning (EU) 2024/1783 av den 24 juni 2024 om genomförande av förordning (EU) 2023/2147 om restriktiva åtgärder mot verksamhet som undergräver stabiliteten och den politiska övergången i Sudan (EUT L, 2024/1783, 24.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1783/oj).
BILAGA
I bilaga I till förordning (EU) 2023/2147, under rubriken ”A. Fysiska personer”, ska följande uppgifter läggas till:
|
|
Namn |
Identifieringsuppgifter |
Skäl |
Datum för uppförande |
|
”7. |
Salah Abdallah Mohamed SALAH Alias: SALAH GOSH |
Födelsedatum: 1957 Födelseort: Nuri, Sudan Nationalitet: sudanesisk Passnummer: YSJCYKRYG1U5 Kön: man Befattning: f.d. nationell säkerhetsrådgivare i Republiken Sudan; f.d. direktör för Sudans nationella underrättelse- och säkerhetstjänst Associerade personer: Republiken Sudans tidigare president, Omar al-Bashir; general Abdel fattah al-Burhan Associerade enheter: den nationella underrättelse- och säkerhetstjänsten (NISS) |
Salah Abdallah Mohamed Salah är f.d. nationell säkerhetsrådgivare i Republiken Sudan och f.d. direktör för Sudans nationella underrättelse- och säkerhetstjänst. Salah Abdallah Mohamed Salah är ansvarig för flera statskupper i Sudan (särskilt de år 2012 och 2019) och hjälpte till att genomföra en statskupp 2021. Han betraktas allmänt som Sudans ’spionchef’. Genom sin sakkunskap som f.d. säkerhetstjänsteman bidrog han till att hjälpa tidigare regimer att återvända till makten och undergrävde han försöken att inrätta en civil regering i Sudan. Efter al-Bashirregimens fall fortsätter Salah Abdallah Mohamed Salah att vara delaktig i verksamheter som destabiliserar fred och stabilitet i landet. Även om han sällan ses i offentligheten är han fortfarande aktiv och betraktas som ’hjärnan’ bakom många av de åtgärder som vidtagits av den sudanesiska försvarsmakten och underrättelsetjänsten som en del av den pågående krisen. Salah Abdallah Mohamed Salah har därför betraktas som ledare bland de hårdföra delarna av den tidigare al-Bashirregimen, med ansvar för säkerhet och militärrelaterade insatser som ingår i försvarsmaktens struktur. Hans ideologiska band till den tidigare al-Bashirregimen, särskilt National Congress Party(NCP) är en stark drivkraft bakom det narrativ som underblåser kriget mot oppositionen, främst de paramilitära styrkorna (RSF). Salah Abdallah Mohamed Salah har därför varit involverad i åtgärder som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan och i åtgärder som undergräver insatserna för att återuppta den politiska övergången i Sudan. |
16.12.2024 |
|
8. |
Tijani KARSHOM Alias: KHARSHOM; KARSHOUM; KHARSHOUM; AL-TIJANI AL-TAHIR KARSHOUM |
Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: f.d. vice guvernör (eller den lokala benämningen ’Wali’) i Västra Darfur; faktisk guvernör i Västra Darfur Associerade personer: Abdulrahman JUMA BARAKALLAH; Masar Abdurahman ASEEL Associerade enheter: Gathering of Sudan Liberation Forces (GSLF) |
Tijani Karshom är en ledande medlem av Mahamid-klanen och var vice guvernör i Västra Darfur vid tidpunkten för massakern på Massalit-folket i al-Junayna, Västra Darfurs huvudstad, i juni 2023. Han är också medlem av Gathering of Sudan Liberation Forces (GSLF), som möjliggjorde rekryteringen av milis för att strida tillsammans med de paramilitära styrkorna Rapid Support Forces (RSF). Tijani Karshom är ansvarig för den dödliga attacken mot guvernören i Västra Darfur i al-Junayna i juni 2023, för att ha instruerat RSF att hindra civila som fångats i al-Junayna från att lämna staden och för att ha lett två attacker mot läger med internflyktingar. Efter massakern i al-Junayna upprättade han en kommitté för att samla in och begrava kroppar i massgravar. Han har också deltagit i insatser för att dölja kroppar efter en andra massaker i Ardamatta i Västra Darfur, i november 2023. Tijani Karshom är också ansvarig för att ha lett en attack i al-Junayna tillsammans med RSF och för att ha riktat artillerield mot guvernörens säte Västra Darfur i maj 2023, en månad innan guvernören mördades. Tijani Karshom har därför varit involverad i åtgärder som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan och har deltagit i planeringen, ledningen eller utförandet av handlingar i Västra Darfur som utgör allvarliga brott mot eller kränkningar av de mänskliga rättigheterna eller brott mot internationell humanitär rätt, inbegripet mord, våldtäkt och andra allvarliga former av sexuellt och könsrelaterat våld samt bortförande. |
16.12.2024 |
|
9. |
Mohamed Ali Ahmed SUBIR |
Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: generallöjtnant, direktör för den sudanesiska försvarsmaktens direktorat för militär underrättelsetjänst (DMI) Associerade enheter: Sudans försvarsmakt; direktoratet för militär underrättelsetjänst |
Mohamed Ali Ahmed Subir är generallöjtnant i den sudanesiska försvarsmakten och direktör för direktoratet för militär underrättelsetjänst. I denna egenskap har han haft ansvaret för de operationer som den militära underrättelsetjänsten (DMI) utfört sedan konflikten bröt ut mellan Sudans försvarsmakt, RSF och deras allierade milisgrupper den 15 april 2023. Detta understryks av hans deltagande i offentliga högnivåmöten med högre befälhavare inom Sudans försvarsmakt under ledning av överbefälhavare Abdelfattah al-Burhan i Khartoum i maj och juli 2023. Mohamed Ali Ahmed Subir har därför ett befälsansvar för trakasserier, godtyckliga gripanden och frihetsberövanden av människorättsförsvarare, lokalsamhällsaktivister, inbegripet antikrigsaktivister, advokater, sjukvårdspersonal, frivilliga som stöder räddningstjänsten, medlemmar av politiska partier och motståndskommittéer samt personer som uppfattas som anhängare av RSF. Mohamed Ali Ahmed har också varit inblandad i flera fall av sexuellt våld, däribland våldtäkt och hot om våldtäkt, som tillskrivits DMI, samt i DMI:s utförande av handlingar som tortyr och andra former av misshandel. Generallöjtnant Subir är också ansvarig för DMI:s införande av omfattande begränsningar av tillgången till och tillhandahållandet av bistånd. Mohamed Ali Ahmed Subir har därför varit involverad i handlingar utförda av DMI som utgör allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna och är således ansvarig för de brott mot internationell humanitär rätt samt handlingar som direkt undergräver insatserna för att återuppta den politiska övergången i Sudan. |
16.12.2024 |
|
10. |
Osman Mohamed HAMID Alias: Osman AMALIYAT |
Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: generalmajor i de paramilitära styrkorna (RSF); operativ chef för RSF Associerade enheter: de paramilitära styrkorna Rapid Support Forces (RSF) |
Osman Mohamed Hamid är generalmajor i de paramilitära styrkorna (RSF) och operativ chef för RSF. Han är därför ansvarig för de operationer som utförts av RSF sedan konflikten bröt ut mellan Sudans försvarsmakt, RSF och deras allierade milisgrupper den 15 april 2023, vilket främst understryks av hans närvaro på slagfältet i Jebel Aulia i november 2023. Osman Mohamed Hamid har därför ett befälsansvar för RSF:s fortsättning av striderna och för de kränkningar av internationell människorättslagstiftning och brott mot internationell humanitär rätt som begåtts av RSF. Han är ansvarig för storskaliga attacker på grundval av samverkande etniska och könsrelaterade orsaker, mord, tortyr, utbrett sexuellt och könsrelaterat våld, våldtäkt, sexuellt slaveri, bortförande, rekrytering och användning av barn i fientligheter och hindrande av tillgången till humanitärt bistånd för behövande civila. Osman Mohamed Hamid har därför varit involverad i handlingar utförda av RSF som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan. Han är också ansvarig för handlingar som utgör allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna och brott mot internationell humanitär rätt samt handlingar som direkt undergräver insatserna för att återuppta den politiska övergången i Sudan. |
16.12.2024” |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3156/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)