Rådets genomförandeförordning (EU) 2024/417 av den 29 januari 2024 om genomförande av förordning (EU) 2020/1998 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna

officiella tidning
Europeiska unionens

Serien L

2024/417

29.1.2024

RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2024/417

av den 29 januari 2024

om genomförande av förordning (EU) 2020/1998 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EU) 2020/1998 av den 7 december 2020 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna (1), särskilt artikel 14.1,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)	Den 7 december 2020 antog rådet förordning (EU) 2020/1998.

(2)

Den 8 december 2020 bekräftade unionen och dess medlemsstater, i uttalandet från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik på Europeiska unionens vägnar om det globala EU-systemet för sanktioner avseende mänskliga rättigheter, sitt starka engagemang för främjandet och skyddet av mänskliga rättigheter i världen. Det globala EU-systemet för sanktioner avseende mänskliga rättigheter betonar unionens beslutsamhet att stärka sin roll när det gäller att ta itu med allvarliga brott mot och kränkningar av mänskliga rättigheter i hela världen. Att alla människors faktiska åtnjutande av mänskliga rättigheter ska uppnås är ett strategiskt mål för unionen. Respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstatens principer och de mänskliga rättigheterna är ett grundläggande värde för unionen och dess gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik.

(3)	Unionen är oroad över den fortsatta försämringen av människorättssituationen i Ryssland. Rysslands oberättigade och oprovocerade anfallskrig mot Ukraina har inneburit ökat förtryck i Ryssland, drastiskt begränsad åsikts- och yttrandefrihet och mediefrihet samt införande av krigscensur.

(4)

Unionen fortsätter att med kraft fördöma den allvarliga utvidgningen av den restriktiva lagstiftningen och det systematiska förtrycket av civilsamhället och människorättsförsvarare samt de oförminskade tillslagen mot oberoende medier, enskilda journalister, medlemmar av den politiska oppositionen och andra kritiska röster.

(5)	Unionen fördömer med kraft det politiskt motiverade avgörandet från en domstol i Moskva att döma oppositionspolitikern, demokratiaktivisten och den uttalade Kremlkritikern Vladimir Kara-Murza till 25 års fängelse.

(6)	Unionen uppmanar Ryssland att omedelbart och villkorslöst frige alla dem som fängslats på grund av politiskt motiverade anklagelser.

(7)	I detta sammanhang bör fyra personer och en enhet läggas till i förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som är föremål för restriktiva åtgärder i bilaga I till förordning (EU) 2020/1998.

(8)	Förordning (EU) 2020/1998 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga I till förordning (EU) 2020/1998 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 29 januari 2024.

På rådets vägnar

H. LAHBIB

Ordförande

(1) EUT L 410I, 7.12.2020, s. 1.

BILAGA

Bilaga I till förordning (EU) 2020/1998 ska ändras på följande sätt:

Följande poster ska läggas till i förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i avsnitt ”A. Fysiska personer”:

	Namn (Translitterering till latinska skrivtecken)	Namn	Identifieringsuppgifter	Skäl för uppförande på förteckningen	Datum för uppförande
”69.	Ekaterina Mikhailovna MIZULINA (Jekaterina Michajlovna MIZULINA)	Екатерина Михайловна МИЗУЛИНА (rysk skrift)	Befattning(ar): Ordförande för Safe Internet League (Ligan för ett säkert internet), ledamot av Ryska federationens samhällskammare Födelsedatum: 1.9.1984 Födelseort: Yaroslavl, Russian SFSR (now Russian Federation) (Jaroslavl, Ryska SFSR (numera Ryska federationen)) Nationalitet: rysk Kön: kvinna Associerade personer: Elena Borisovna Mizulina (Jelena Borisovna Mizulina), Konstantin Valerevich Malofeev (Konstantin Valerjevitj Malofejev).	Jekaterina Mizulina är en rysk offentlig person och ordförande för Safe Internet League (Ligan för ett säkert internet). I denna ställning utövar hon censur mot kreatörer och konstnärer som skapar innehåll på internet till förmån för den ryska regeringen och dess politik. Som ordförande för Safe Internet League lämnar Jekaterina Mizulina in officiella klagomål till de ryska brottsbekämpande organen mot personer som skapar innehåll på internet, dvs. bloggare, samt musiker, kända personer och influerare. Till följd av detta tvingar Jekaterina Mizulina ryska kreatörer och konstnärer som skapar innehåll på internet att antingen radera regeringsfientligt innehåll eller skapa innehåll med en vänlig inställning till den ryska regeringen och dess politik. Jekaterina Mizulina är därför ansvarig för allvarliga och systematiska kränkningar av åsikts- och yttrandefriheten, som också ger anledning till allvarlig oro när det gäller målen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken enligt artikel 21 i EU-fördraget.	29.1.2024
70.	Valentina Evgenievna LEVASHOVA (Valentina Jevgenjevna LEVASJOVA) alias Valentina Evgen'yevna LEVASHOVA (Valentina Jevgenjevna LEVASJOVA) (Valentyna Jevhenijivna LEVASJOVA)	Валентина Евгеньевна ЛЕВАШОВА alias Валентина Євгенiївна ЛЄВАШОВА (rysk skrift)	Befattning(ar): domare i distriktsdomstolen i Basmannyj i Moskva Födelsedatum: 14.10.1978 Nationalitet: rysk Kön: kvinna Adress: Preobrazhenskiy Val St., 24 building 1, Flat 69, Moscow, Russia, 107061	Valentina Levasjova är domare vid distriktsdomstolen i Basmannyj i Moskva. I denna egenskap är hon inblandad i allvarliga och systematiska kränkningar av de mänskliga rättigheterna mot ledarna för den ryska oppositionen. Hon är företrädare för rättsväsendet som fattade partiska beslut i politiskt motiverade mål mot personer som motsatte sig den militära invasionen av Ukraina eller beslut som låg till grund för Ryska federationens militära åtgärder och andra åtgärder på Ukrainas territorium, inbegripet i målet mot Vladimir Kara-Murza. Kara-Murza är en framstående oppositionsaktivist i Ryssland. Politiskt motiverade domstolsförfaranden grundade på falska anklagelser inleddes mot honom 2022 sedan han anklagat Kreml för att begå krigsförbrytelser i Ukraina och offentligt fördömt Rysslands aggression. I april 2023 dömdes han till 25 år i högsäkerhetsfängelse/arbetsläger. Domstolsförfarandet mot honom riktades mot hans aktivism och fungerade som en skenrättegång i Ryssland för att undertrycka röster som var kritiska mot den styrande regimen och uttryckte motstånd mot anfallskriget mot Ukraina. Den ryska regimen använder landets rättsväsen som ett utbrett verktyg i samband med många allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Rättsväsendet är inte oberoende och används för att systematiskt och allvarligt kränka de mänskliga rättigheterna för personer som motsätter sig den styrande regimen genom att kränka deras åsikts- och yttrandefrihet. Hon är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, inbegripet godtyckliga gripanden och frihetsberövanden.	29.1.2024
71.	Oleg Viktorovich ALYPOV (Oleg Viktorovitj ALYPOV) (Oleh Viktorovytj ALYPOV)	Олег Викторович АЛЫПОВ Олег Вiкторович АЛИПОВ (rysk skrift)	Befattning(ar): distriktsövergripande åklagare i Golovinskij-distriktet, Moskva Födelsedatum: 7.3.1981 Nationalitet: rysk Kön: man	Oleg Alypov är distriktsövergripande åklagare i Golovinskij-distriktet i Moskva. I egenskap av åklagare är han inblandad i allvarliga och systematiska kränkningar av de mänskliga rättigheterna mot ledarna för den ryska oppositionen, inbegripet i målet mot Vladimir Kara-Murza. Kara-Murza är en framstående oppositionsaktivist i Ryssland. Politiskt motiverade domstolsförfaranden grundade på falska anklagelser inleddes mot honom 2022 sedan han anklagat Kreml för att begå krigsförbrytelser i Ukraina och offentligt fördömt Rysslands aggression. I april 2023 dömdes han till 25 år i högsäkerhetsfängelse/arbetsläger. Domstolsförfarandet mot honom riktades mot hans aktivism och fungerade som en skenrättegång i Ryssland för att undertrycka röster som var kritiska mot den styrande regimen och uttryckte motstånd mot anfallskriget mot Ukraina. Den ryska regimen använder landets rättsväsen som ett utbrett verktyg i samband med många allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Rättsväsendet är inte oberoende och används för att systematiskt och allvarligt kränka de mänskliga rättigheterna för personer som motsätter sig den styrande regimen genom att kränka deras åsikts- och yttrandefrihet. Han är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, inbegripet godtyckliga gripanden och frihetsberövanden.	29.1.2024
72.	Ludmila Mikhailovna SMOLKINA (Ljudmila Michajlovna SMOLKINA) (Ljudmyla Mychajlivna SMOLKINA)	Людмила Михайловна СМОЛКИНA Людмила Михайлiвна СМОЛКIНА (rysk skrift)	Befattning(ar): domare vid domstolen i staden Moskva Födelsedatum: 6.8.1961 Nationalitet: rysk Kön: kvinna Adress: 45 Angarskaya St., building 1, 51, Moscow, Russia, 125412	Ljudmila Smolkina är domare vid domstolen i staden Moskva. I denna egenskap är hon inblandad i allvarliga och systematiska kränkningar av de mänskliga rättigheterna mot ledarna för den ryska oppositionen, inbegripet i målet mot Vladimir Kara-Murza. De ryska myndigheterna har använt sig av anklagelser om brott för att gripa, åtala och döma människorättsförsvarare, journalister och politiska motståndare som framfört kritik mot invasionen av Ukraina. Kara-Murza är en framstående oppositionsaktivist i Ryssland. Politiskt motiverade domstolsförfaranden grundade på falska anklagelser inleddes mot honom 2022 sedan han anklagat Kreml för att begå krigsförbrytelser i Ukraina och offentligt fördömt Rysslands aggression. I april 2023 dömdes han till 25 år i högsäkerhetsfängelse/arbetsläger. Domstolsförfarandet mot honom riktades mot hans aktivism och fungerade som en skenrättegång i Ryssland för att undertrycka röster som var kritiska mot den styrande regimen och uttryckte motstånd mot anfallskriget mot Ukraina. Den ryska regimen använder landets rättsväsen som ett utbrett verktyg i samband med många allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Rättsväsendet är inte oberoende och används för att systematiskt och allvarligt kränka de mänskliga rättigheterna för personer som motsätter sig den styrande regimen genom att kränka deras åsikts- och yttrandefrihet. Hon är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, inbegripet godtyckliga gripanden och frihetsberövanden.”.	29.1.2024”

Följande post ska läggas till i förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i avsnitt ”B. Juridiska personer, enheter och organ”:

Namn (Translitterering till latinska skrivtecken)

Namn

Identifieringsuppgifter

Skäl för uppförande på förteckningen

Datum för uppförande

”21.

Safe Internet League (Ligan för ett säkert internet)

Лига безопасного интернета

(rysk skrift)

Adress: Usovo, flat 100, Moscow Oblast, Russia, 143084

Telefon: +7 8 800 700-56-76

E-post: info@ligainternet.ru

Webbplats: https://ligainternet.ru

Associerade personer: Ekaterina Mikhailovna Mizulina (Jekaterina Michajlovna Mizulina) Konstantin Valerevich Malofeev (Konstantin Valerjevitj Malofejev).

Safe Internet League (Ligan för ett säkert internet) är en rysk delvis statlig organisation, vars ena medgrundare är Konstantin Malofejev som äger tv-kanalen Tsargrad, med stöd av den ryska regeringen.

Organisationen möjliggör för den ryska regeringen att stärka censuren genom att tysta kreatörer och konstnärer som skapar innehåll på internet och som inte följer den ryska regeringens officiella linje.

Organisationen lämnar in officiella klagomål till de ryska brottsbekämpande organen mot ryska kreatörer som skapar innehåll på internet, dvs. bloggare, samt musiker, kända personer och influerare. Med hot om straffrättsliga eller ekonomiska åtgärder försöker organisationen att få kreatörer och konstnärer som skapar innehåll på internet att antingen radera regeringsfientligt innehåll eller skapa innehåll med en vänlig inställning till den ryska regeringen och dess politik.

Safe Internet League är därför ansvarig för allvarliga och systematiska kränkningar av åsikts- och yttrandefriheten, som också ger anledning till allvarlig oro när det gäller målen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken enligt artikel 21 i EU-fördraget.

29.1.2024”

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/417/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)