Rådets genomförandeförordning (EU) 2025/1396 av den 15 juli 2025 om genomförande av förordning (EU) 2020/1998 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna

Europeiska unionens
officiella tidning

L-serien

2025/1396

15.7.2025

RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2025/1396

av den 15 juli 2025

om genomförande av förordning (EU) 2020/1998 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EU) 2020/1998 av den 7 december 2020 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna (1), särskilt artikel 14.1,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)	Den 7 december 2020 antog rådet förordning (EU) 2020/1998.

(2)

Den 8 december 2020 bekräftade unionen och dess medlemsstater, genom uttalandet från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) på Europeiska unionens vägnar om det globala EU-systemet för sanktioner avseende mänskliga rättigheter, sitt starka engagemang för främjandet och skyddet av mänskliga rättigheter i världen. Det globala EU-systemet för sanktioner avseende mänskliga rättigheter betonar unionens beslutsamhet att stärka sin roll när det gäller att ta itu med allvarliga kränkningar av och brott mot mänskliga rättigheter i hela världen. Att alla människors faktiska åtnjutande av mänskliga rättigheter ska förverkligas är ett strategiskt mål för unionen. Respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstatens principer och de mänskliga rättigheterna är ett grundläggande värde för unionen och dess gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik.

(3)

Unionen är oroad det gränsöverskridande förtryck som iranska statliga organ utövar genom den pågående användningen av proxy-agenter, särskilt genom att involvera kriminella personer och organiserade kriminella nätverk som riktas mot oliktänkande och människorättsförsvarare i hela världen, även på unionens territorium. Dessa kriminella personer och organiserade kriminella nätverk har varit ansvariga för att begå allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna, såsom utomrättsliga, summariska och godtyckliga avrättningar samt påtvingade försvinnanden av personer som är kritiska mot Islamiska republiken Irans handlingar eller politik, eller av personer som anses vara motståndare till Islamiska republiken Iran.

(4)	I det sammanhanget bör åtta personer och en enhet läggas till på förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i bilaga I till förordning (EU) 2020/1998.

(5)	Förordning (EU) 2020/1998 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga I till rådets förordning (EU) 2020/1998 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 15 juli 2025.

På rådets vägnar

K. KALLAS

Ordförande

(1) EUT L 410 I, 7.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1998/oj.

BILAGA

Bilaga I till förordning (EU) 2020/1998 ska ändras på följande sätt:

Följande poster ska läggas till i förteckningen över fysiska personer och juridiska personer, enheter och organ under rubriken ”A. Fysiska personer”:

	Namn (Translitterering till latinska skrivtecken)	Namn	Identifieringsuppgifter	Skäl för uppförande på förteckningen	Datum för uppförande
”126.	Naji Ibrahim SHARIFI-ZINDASHTI alias KENANI, Emirhan SERIFI ZINDASTI, Naci SERIFI-ZINDASTI, Naci SHARIFI ZINDASHTI, Naji SHARIFI-ZINDASHTI, Naji	ناجی ابراهیم شریفی زیندشتی (persisk skrift)	Födelsedatum: 31.5.1974 Födelseort: Zindasht eller Orumiyeh, Iran Nationalitet: iransk Kön: man ID: 2753229112 Associerad enhet: Zindashti Network	Naji Sharifi-Zindashti är en iransk narkotikahandlare och ledare inom den organiserade brottsligheten. Han är ledare för Zindashti Network, en kriminell grupp som har utfört ett stort antal fall av gränsöverskridande förtryck, däribland mord utanför Iran. Han har anknytning till det iranska underrättelse- och säkerhetsministeriet (MOIS), som är den gren av Irans regering som bland annat har till uppgift att mörda personer som är kritiska mot Islamiska republiken Irans handlingar eller politik eller personer som Islamiska republiken Iran på annat sätt anser vara motståndare till Islamiska republiken Iran. Naji Sharifi-Zindashti är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna utanför Iran, särskilt utomrättsliga, summariska eller godtyckliga avrättningar och mord samt påtvingade försvinnanden av personer.	15.7.2025
127.	Abdulvahap KOCAK alias Abdolwahab KOCAK Abdolvahab KUCHAK		Födelseort: Adiyaman, Turkiet Nationalitet: turkisk Kön: man ID: UL2429867	Abdulvahap Kocak är officiellt Naji Zindashtis trädgårdsmästare. Han har även fungerat som mördare och varit inblandad i flera mord som beordrats av Naji Zindashti och utförts av Zindashti Network. Närmare bestämt mördade Abdulvahap Kocak den iranska dissidenten Mas’ud Molavi Vardanjani, ett brott för vilket han dömdes i Turkiet. Abdulvahap Kocak har därför samröre med Naji Zindashti och Zindashti Network, som är ansvariga för allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna, inbegripet utomrättsliga, summariska eller godtyckliga avrättningar. Han är också ansvarig för allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna utanför Iran, särskilt utomrättsliga, summariska eller godtyckliga avrättningar.	15.7.2025
128.	Ali ESFANJANI	علی اسفنجانی (persisk skrift)	Födelsedatum: 15.8.1985 Nationalitet: iransk Kön: man ID: P30251288	Som ett led i en komplott av det iranska underrättelse- och säkerhetsministeriet och Zindasthi Network blev Ali Esfanjani vän med den iranska dissidenten Mas’ud Molavi Vardanjani, försåg MOIS med information om honom och förde honom till den plats där han mördades av Abdulvahap Kocak. I denna egenskap har Ali Esfanjani samröre med Naji Zindashti och Zindashti Network, som är ansvariga för allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna, inbegripet utomrättsliga, summariska eller godtyckliga avrättningar. Han är också direkt involverad i en utomrättslig, summarisk eller godtycklig avrättning genom att medverka till, förbereda eller underlätta detta mord.	15.7.2025
129.	Ali KOCAK		Födelseort: Adiyaman Kahta, Turkiet Nationalitet: iransk Kön: man ID: 20926131442	Ali Kocak är bror till Abdulvahap Kocak och har samröre med Zindashti Network. Ali Kocak utförde övervakning av Saeed Karimian, den iranska ägaren av Gem TV, innan denne mördades och misstänks vara ansvarig för själva mordet. Ali Kocak är därmed involverad i allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna genom att medverka till, förbereda och underlätta utomrättsliga, summariska eller godtyckliga avrättningar. Ali Kocak är dessutom formellt Naji Zindashtis chaufför. Ali Kocak har därmed samröre med Naji Zindashti och Zindashti Network, som är ansvariga för allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna, inbegripet utomrättsliga, summariska eller godtyckliga avrättningar.	15.7.2025
130.	Ekrem Abdulkerym OZTUNC alias Ekrem ÖZTUNÇ		Födelsedatum: 7.10.1984 Födelseort: Yuksekova, Turkiet Nationalitet: turkisk Kön: man Adress: Orumiyeh, West Azerbaijan, Iran ID: U01292672	Ekrem Oztunc är syskonbarn till Naji Zindashti och har nära samröre med Zindashti Network. Han har spelat en avgörande roll genom att genom krypterade kanaler vidarebefordra order att mörda under nätverkets mordförsök. I denna egenskap har Ekrem Oztunc samröre med Naji Zindashti och Zindashti Network och är även ansvarig för att planera, beordra, medverka till eller underlätta utomrättsliga, summariska eller godtyckliga avrättningar och mord samt påtvingade försvinnanden av personer, vilka utgör allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna.	15.7.2025
131.	Mohammed Reza ANSARI		Nationalitet: iransk Kön: man	Mohammed Reza Ansari är ledare för Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC) Quds Force Unit 840. Han har beordrat mord på journalister som varit kritiska mot den iranska regimen, däribland två journalister från Iran International. Mohammed Ansari är därmed ansvarig för att planera, medverka till, förbereda och underlätta utomrättsliga avrättningar, vilka utgör allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna.	15.7.2025
132.	Nihat Abdul Kadir ASAN alias ASAN, Nihat ASAN, Nihat Abdulkadir EBRAHIMIHARKIAN, Ramin KURD, Ibrahim ASHAN, Nihat BAHTIYAR		Födelsedatum: 1.10.1981 eller 11.11.1981 Födelseort: Van, Turkiet Nationalitet: iransk Kön: man ID: 2751062326 (Iran) Pass: U13927927 (Turkiet)	Nihat Asan har nära samröre med Zindashti Network och har spelat en avgörande roll i den logistiska planeringen av många av nätverkets mordförsök. I denna egenskap har Asan samröre med Naji Zindashti och Zindashti Network. Hanär även ansvarig för att planera, beordra, medverka till eller underlätta utomrättsliga, summariska eller godtyckliga avrättningar och mord, vilka utgör allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna.	15.7.2025
133.	Reza HAMIDIRAVARI Alias Reza HAMIDI RAVARI	رضا حمیدی راوری (persisk skrift)	Födelsedatum: 31.10.1963 Nationalitet: iransk Kön: man ID: V40150378	Reza Hamidiravari är en underrättelseofficer som arbetar för Irans underrättelseministerium (MOIS). Han övervakar Naji Zindashtis MOIS-ledda verksamhet, inbegripet mord på dissidenter och kritiker av den iranska regimen. I denna egenskap har Reza Hamidiravari samröre med Naji Zindashti och Zindashti Network, som är ansvariga för allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna, inbegripet utomrättsliga, summariska eller godtyckliga avrättningar.	15.7.2025”

Följande post ska läggas till i förteckningen över fysiska eller juridiska personer, enheter och organ under rubriken ”B. Juridiska personer, enheter och organ”:

Namn (Translitterering till latinska skrivtecken)

Namn

Identifieringsuppgifter

Skäl för uppförande på förteckningen

Datum för uppförande

”34.

The Zindashti Network alias Zindashti’s criminal network

Zindashti criminal organisation

Registreringsdatum: 18.8.1983

Huvudsakligt verksamhetsställe: Iran, Turkiet, Europa

Associerade personer: Naji Ibrahim Sharifi-Zindashti, Reza Hamidiravari, Nihat Abdul Kadir Asan, Ekrem Abdulkerym Oztunc, Ali Esfanjani, Ali Kocak, Abdulvahap Kocak

Andra associerade enheter: Irans underrättelse- och säkerhetsministerium (MOIS), Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC)

Zindashti Network är en kriminell grupp som har utfört ett stort antal fall av gränsöverskridande förtryck, däribland mord utanför Iran.

Zindashti Network leds av den iranske narkotikahandlaren Naji Sharifi-Zindashti och har anknytning till det iranska underrättelse- och säkerhetsministeriet (MOIS), som är den gren av Irans regering som bland annat har till uppgift att kidnappa och mörda personer som är kritiska mot Islamiska republiken Irans handlingar eller politik eller personer som Islamiska republiken Iran på annat sätt anser vara motståndare till Islamiska republiken Iran.

Zindashti Network är därmed ansvarigt för allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna utanför Iran, särskilt utomrättsliga, summariska eller godtyckliga avrättningar och mord samt påtvingade försvinnanden av personer.

15.7.2025”

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1396/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)