Rådets genomförandeförordning (EU) 2025/1444 av den 15 juli 2025 om genomförande av förordning (EU) 2024/2642 om restriktiva åtgärder med anledning av Rysslands destabiliserande verksamhet

Namn

Identifieringsuppgifter

Skäl

Datum för uppförande

”39.

Andrey Yuryevich ROMANCHENKO

(ryska: Андрей Юрьевич РОМАНЧЕНКО)

Befattning: Generaldirektör för det federala statsägda företaget ’Russian Television and Radio Broadcasting Network’ (RTRS)

Födelsedatum: 16.10.1960

Födelseort: Moskva, Ryska SFSR (numera Ryska federationen)

Nationalitet: rysk

Kön: man

Ryskt skatteregistreringsnummer (ИНН): 771515786260

Andrey Yuryevich Romanchenko är generaldirektör för det federala statsägda företaget ’Russian Television and Radio Broadcasting Network’ (RTRS), ett ryskt federalt vinstdrivande företag av strategisk betydelse som driver markbunden radio- och tv-infrastruktur i Ryssland. Romanchenko, som utnämndes till generaldirektör av Rysslands president, leder RTRS, som har en direkt roll i genomförandet av politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering genom att tillhandahålla infrastruktur och teknisk förmåga för sändning av de så kallade ’allryska obligatoriska, allmänt tillgängliga tv- och radiokanalerna’, såsom Pervyj Kanal eller Rossija 24, som sprider rysk statlig propaganda.

Under Romanchenkos ledning har RTRS haft en nyckelroll när det gäller att i praktiken ersätta traditionella ukrainska radio- och tv-system i ockuperade regioner med ett nätverk som sänder innehåll som godkänts av Ryska federationens regering och som syftar till att undertrycka avvikande åsikter, anpassa lokalbefolkningen till rysk politik och minska legitimiteten hos Ukrainas styre i de ockuperade territorierna. Detta undergräver direkt lokalbefolkningens möjlighet att få tillgång till diversifierad och oberoende information. Utbyggnaden av RTRS-verksamheten till de ockuperade territorierna underlättas av Ryska federationens regering, som beviljar RTRS den exklusiva rättigheten att upprätta sändningsinfrastruktur i de ockuperade territorierna. Genom att övervaka och leda denna verksamhet underlättar Romanchenko aktivt hindrandet av tillgången till diversifierad och oberoende information och är därmed ansvarig för användning av informationsmanipulering.

I egenskap av chef för RTRS gynnas Romanchenko därmed av och genomför politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering och som undergräver eller hotar demokratin och stabiliteten i Ukraina och undergräver Ukrainas suveränitet och oberoende, genom att delta i eller på annat sätt underlätta användning av informationsmanipulering och inblandning.

15.7.2025

40.

Vladimir NAIDENOV

(ryska: Владимир НАЙДЕНОВ)

Befattning: direktör för avdelningen för samordning av utvecklingen av kommunikationsinfrastrukturen i nya territorier, vid det federala statsägda företaget ’Russian Television and Radio Broadcasting Network’ (RTRS)

Kön: man

Nationalitet: rysk

Vladimir Naidenov är direktör för avdelningen för samordning av utvecklingen av kommunikationsinfrastrukturen i nya territorier, vid det federala statsägda företaget ’Russian Television and Radio Broadcasting Network’ (RTRS), ett ryskt federalt vinstdrivande företag av strategisk betydelse som driver markbunden radio- och tv-infrastruktur i Ryssland. Vladimir Naidenov är underställd RTRS generaldirektör Andrey Yuryevich Romanchenko, som leder RTRS och har en direkt roll i genomförandet av politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering. RTRS tillhandahåller infrastruktur och teknisk förmåga för sändning av de så kallade ’allryska obligatoriska, allmänt tillgängliga tv- och radiokanalerna’, såsom Pervyj Kanal eller Rossija 24, som sprider rysk statlig propaganda.

Vladimir Naidenovs har genom sin ställning inom RTRS haft en nyckelroll när det gäller att i praktiken ersätta traditionella ukrainska radio- och tv-system i ockuperade regioner med ett nätverk som sänder innehåll som godkänts av Ryska federationens regering och som syftar till att undertrycka avvikande åsikter, anpassa lokalbefolkningen till rysk politik och minska legitimiteten hos Ukrainas styre i de ockuperade territorierna. Detta undergräver direkt lokalbefolkningens möjlighet att få tillgång till diversifierad och oberoende information. Utbyggnaden av RTRS-verksamheten till de ockuperade regionerna underlättas av Ryska federationens regering, som beviljar RTRS rätt att upprätta sändningsinfrastruktur där.

Vladimir Naidenov, i egenskap av direktör för avdelningen för samordning av utvecklingen av kommunikationsinfrastruktur i nya territorier vid RTRS, underlättar därmed hindrandet av tillgången till diversifierad och oberoende information genom att samordna utvecklingen av RTRS-infrastrukturen i de ockuperade ukrainska territorierna och genomför därmed politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering vilka undergräver eller hotar demokratin och stabiliteten i Ukraina och vilka undergräver Ukrainas suveränitet och oberoende, genom att delta i eller på annat sätt underlätta användning av informationsmanipulering och inblandning.

15.7.2025

41.

Dmitri BUIMISTRU

Befattning: tv-programledare, skådespelare, bloggare

Födelsedatum: 26.11.1992

Födelseort: Chisinau, Republiken Moldavien

Nationalitet: moldavisk

Kön: man

Dmitri Buimistru ägnar sig avsiktligt åt samordnad informationsmanipulering och inblandning genom att fungera som en viktig propagandist på MD24, en ryskbaserad tv-kanal på nätet som skapats av Ilan Shor efter att licenser återkallats för hans tidigare stationer för spridning av rysk desinformation. Dmitri Buimistru sprider i detta syfte avsiktligt falska påståenden – som systematiskt avslöjats av oberoende faktagranskare – om att Nato drar in Moldavien in i en konflikt, nära förestående upphävande av konstitutionell neutralitet, ’rumänisering’ av institutioner, falska framställningar av EU-folkomröstningens konstitutionella konsekvenser och påhittad handelsstatistik.

Hans deltagande i desinformationskampanjer synkroniserade mellan plattformar framgår dessutom av skandalen med övervakningsutrustning på den ryska ambassaden i juli 2023, då hans budskap samordnades perfekt med andra Kremlvänliga kanaler, vilket visade på centraliserad styrning. Dessutom har Buimistrus projekt ’SOSEDI’ identifierats som ett viktigt verktyg i en bredare extern påverkansinsats. Hans systematiska främjande av andra proryska informationskällor och användning av konsekvent meddelandetaktik som är särskilt utformad för att undergräva Moldaviens suveränitet, europeisk integration och demokratiska processer bekräftar ytterligare hans avsiktliga engagemang för samordnad informationsmanipulering i syfte att tjäna ryska destabiliseringsintressen i Moldavien.

Dmitri Buimistru är därmed ansvarig för, genomför och stöder handlingar och politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering vilka undergräver eller hotar stabiliteten i ett tredjeland genom att direkt eller indirekt använda samordnad informationsmanipulering och inblandning.

15.7.2025

42.

Veaceslav VALICO

Befattning: aktivist

Födelsedatum: 10.8.1977

Födelseort: Chisinau, Republiken Moldavien

Nationalitet: moldavisk

Kön: man

Veaceslav Valico deltog tillsammans med Anatolii Prizenko, en fysisk person som är uppförd på unionens förteckning, i den ryska destabiliseringsoperationen med klotter av davidsstjärnor på gatorna i Paris efter Hamas attack mot Israel den 7 oktober 2023 i utbyte mot ekonomisk ersättning och för att skapa spänningar i det franska samhället.

Veaceslav Valico deltar dessutom i den systematiska spridningen av desinformation i Republiken Moldavien och Ukraina, såsom en del av Ryska federationens illasinnade hybridverksamhet.

Veaceslav Valico har dessutom samröre med Anatolii Prizenko, som är en fysisk person uppförd på unionens förteckning. Deras samröre föregick deras samarbete i Parisincidenten.

Veaceslav Valico är därmed ansvarig för, genomför och stöder handlingar och politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering vilka undergräver eller hotar stabiliteten i en medlemsstat och därmed i unionen, och i tredjeländer, genom att planera, leda och delta i, direkt eller indirekt, användning av samordnad informationsmanipulering och inblandning.

15.7.2025

43.

Simeon BOIKOV

Befattning: prorysk bloggare

Födelsedatum: 15.2.1990

Födelseort: Sydney, Australien

Kön: man

Nationalitet: australisk/rysk

Simeon Boikov är en australisk prorysk aktivist känd under pseudonymen ’Aussie Cossack’. Han är känd för att sprida Kremlvänliga narrativ och felaktig information, särskilt om covid-19-pandemin och den ryska invasionen av Ukraina. Boikov har också varit inblandad i spridningen av desinformation i samband med det amerikanska presidentvalet 2024, särskilt genom att betala en amerikansk influerare för att lägga upp en falsk video framställd av Storm-1516 som felaktigt beskriver valfusk i Georgia.

Simeon Boikov är därmed ansvarig för, genomför och stöder handlingar och politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering vilka undergräver eller hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i unionen eller i tredjeländer, genom att planera, leda, delta i, direkt eller indirekt, stödja eller på annat sätt underlätta användning av samordnad informationsmanipulering och inblandning.

15.7.2025

44.

Vitaly KULIKOV

(ryska: Виталий КУЛИКОВ)

Befattning: överstelöjtnant i den ryska militären, leder Östersjöflottans centrum för telekrigföring

Nationalitet: rysk

Kön: man

Överstelöjtnant Vitaly Kulikov är befälhavare för Östersjöflottans centrum för telekrigföring (Electronic Warfare Center of the Baltic Fleet), även känt som 841st Separate Electronic Warfare Center. Vitaly Kulikov övervakar sina telekrigföringstruppers övningar i Kaliningradregionen.

Avbrott i GPS-signaler i flera europeiska länder har kopplats till telekrigföringsverksamhet från Kaliningrad, inbegripet störning och ’spoofing’ av GPS-signaler, som främst har drabbat de baltiska staterna. Dessa aktiviteter har stört civil luftfart.

Östersjöflottans centrum för telekrigföring har, under Kulikovs befäl, mottagit störningsutrustning och genomfört övningar med hjälp av avancerade system som kan störa kommunikationer över stora områden och deltar även i planering, stöd och genomförande av samordnad informationsmanipulering och inblandning som påverkar unionsmedlemsstater.

Vitaly Kulikov är därför ansvarig för att planera, leda, delta i, direkt eller indirekt, stödja eller på annat sätt underlätta användning av samordnad informationsmanipulering och inblandning som direkt påverkar unionsmedlemsstater.

15.7.2025

45.

Yuri Illarionovich LASTOCHKIN

(ryska: Юрий Илларионович ЛАСТОЧКИН

ukrainska: Юрій Iлларіонович ЛАСТОЧКIН)

Befattning: tjänsteman vid Ryska federationens försvarsministerium, militär ledare, generalmajor/generallöjtnant, chef för Ryska federationens styrkor för telekrigföring/chef för det ryska försvarsministeriets styrka för radioelektronisk krigföring

Födelsedatum: 18.8.1967

Födelseort: Rzhavka, länet Mahiljou, Vitryska SSR (numera Belarus)

Nationalitet: rysk

Kön: man

Generallöjtnant Yuri Lastochkin är chef för Ryska federationens styrkor för telekrigföring. Yuri Lastochkin övervakar handlingar och övningar av Rysslands telekrigföringstrupper, inbegripet dem som utförs av 841st Separate Electronic Warfare Center i Kaliningradregionen.

Avbrott i GPS-signaler i flera europeiska länder den senaste tiden har kopplats till telekrigföringsverksamhet från Kaliningrad, inbegripet störning och ’spoofing’ av GPS-signaler, som främst har drabbat de baltiska staterna. Dessa aktiviteter har stört civil luftfart.

841st Separate Electronic Warfare Center i Kaliningradregionen har, under Lastochkins befäl, mottagit störningsutrustning och genomfört övningar med avancerade system som kan störa kommunikationer över stora områden; det deltar också i planering, stöd och genomförande av samordnad informationsmanipulering och inblandning som påverkar unionsmedlemsstater.

Y. I. Lastochkin är därmed ansvarig för att planera, leda, delta i, direkt eller indirekt, stödja eller på annat sätt underlätta användning av samordnad informationsmanipulering och inblandning som direkt påverkar unionsmedlemsstater.

15.7.2025

46.

Yevgeny Shevchenko

(ryska: Евгений ШЕВЧЕНКО)

Befattning: grundare av TigerWeb

Nationalitet: rysk

Kön: man

Skatteregistreringsnummer: 910202780107

Yevgeny Shevchenko är en webbutvecklare som har specialiserat sig på att skapa webbplatser i många år. Han är grundare av Tigerweb, det webbföretag som driver informationsmanipuleringssystemet ’Portal Kombat’, som sprider proryskt innehåll och riktar sig mot flera västländer, däribland Frankrike, på flera så kallade ’informationsportaler’. Han är därmed ansvarig för, genomför och stöder handlingar och politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering vilka hotar stabiliteten och säkerheten i unionen, eller i en eller flera av dess medlemsstater, genom att delta i eller på annat sätt underlätta användning av samordnad informationsmanipulering och inblandning.

15.7.2025

47.

Aleksey Nikolayevich SHAVROV

(ryska: Алексей Николаевич ШАВРОВ)

alias Andrey PETROV

(ryska: Андрей ПЕТРОВ)

Befattning: Tjänsteman i militära underrättelsetjänsten vid huvuddirektoratet för generalstaben vid Ryska federationens väpnade styrkor (GRU)

Födelsedatum: 12.12.1989

Nationalitet: rysk

Kön: man

Aleksey Shavrov är tjänsteman vid GRU inblandad i ryska påverkansoperationer som syftar till att destabilisera unionen och dess medlemsstater. Aleksey Shavrovs illasinnade verksamhet omfattar informationsmanipulering och desinformationskampanjer i Republiken Tjeckien och andra unionsmedlemsstater. Genom sin dolda medarbetare Natallia Sudliankova genomför Aleksey Shavrov påverkanskampanjer, inbegripet genom att organisera spridning av skräddarsydda artiklar i olika europeiska medier. Vilseledande eller direkt falska narrativ syftar till att stödja Ryska federationens utrikespolitiska intressen och sprida dess inflytande. Dessutom är innehållet utformat för att ytterligare undergräva allmänhetens förtroende för unionens värden och processer, demokrati och unionens sammanhållning. Artiklarna innehåller också specifika manipulativa narrativ som är fientliga mot Nato, Ukraina och icke-statliga organisationer. Aleksey Shavrov instruerade Natallia Sudliankova att sprida dessa splittrande budskap genom medier för att förstärka deras polariserande innehåll. Aleksey Shavrov tillhandahöll ekonomisk ersättning för utförande av uppgifter och för publicering av dessa specialanpassade proryska mediekampanjer.

Aleksey Shavrov genomför därmed handlingar eller politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering vilka undergräver eller hotar stabiliteten eller säkerheten i unionen eller i tredjeländer genom att planera och leda användning av informationsmanipulering och inblandning.

15.7.2025”

Namn

Identifieringsuppgifter

Skäl

Datum för uppförande

”10.

Federal State-owned Enterprise ’Russian Television and Radio Broadcasting Network’ (RTRS);

Федеральное государственное унитарное предприятие ’Российская телевизионная и радиовещательная сеть’

Adress: 13, Korolyov street, Moscow, Russia

Internet: https://moscow.rtrs.ru/

Registreringsort: 13, Korolyov street, Moskva, Ryssland

Registreringsdatum: 30.11.2001

Registreringsnummer: ИНН: 7717127211; ОГРН: 1027739456084

Federal State-owned Enterprise ’Russian Television and Radio Broadcasting Network’ (RTRS) driver Rysslands markbundna sändningsinfrastruktur. Det är direkt underställt Ryska federationens ministerium för digital utveckling, kommunikationer och massmedier och verkar under överinseende av en generaldirektör utnämnd av den ryska presidenten. RTRS tillhandahåller infrastruktur och teknisk förmåga för sändning av de så kallade ’allryska obligatoriska, allmänt tillgängliga tv- och radiokanalerna’, såsom Pervyj Kanal eller Rossija 24. RTRS har en nyckelroll när det gäller att i praktiken ersätta traditionella ukrainska radio- och tv-system i ockuperade regioner med ett nätverk som sänder innehåll som godkänts av Ryska federationens regering och som syftar till att undertrycka avvikande åsikter, anpassa lokalbefolkningen till rysk politik och minska legitimiteten hos Ukrainas styre i de ockuperade territorierna. Detta undergräver direkt lokalbefolkningens möjlighet att få tillgång till diversifierad och oberoende information. Utbyggnaden av RTRS-verksamheten till de ockuperade regionerna underlättas av Ryska federationens regering, som beviljar RTRS rätten att upprätta sändningsinfrastruktur där.

Därmed genomför RTRS och gynnas av politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering och som undergräver eller hotar demokratin och stabiliteten i Ukraina och undergräver Ukrainas suveränitet eller oberoende, genom att delta i eller på annat sätt underlätta användning av informationsmanipulering och inblandning.

15.7.2025

11.

841st Separate Electronic Warfare Center of the Baltic Fleet

841-й центр радиоэлектронной борьбы

Adress: 238580, Kaliningrad oblast, Yantarny settlement, Balebin street, 09643

238580, Калининградская обл., пгт.Янтарный, ул.Балебина, в/ч 09643

Typ av enhet: militär enhet

Registreringsort: Kaliningradregionen, Ryska federationen

Telefonnummer: 8(40153)37- 244

Militär enhet 09643

841st Separate Electronic Warfare Center är kärnan i en av de starkaste grupperna för telekrigföring i Ryssland. Centrumet ansvarar för att använda teknik för att störa vilka system som helst för kortvågskommunikation, genomföra övningar i telekrigföring för att störa fiendens navigation och radiokommunikation samt för insamling och analys av underrättelseinformation som erhålls genom observation av elektromagnetisk strålning med kort och ultrakort våglängd.

Flera europeiska länder har drabbats av GPS-signalfel, som har tillskrivits Rysslands telekrigföring, särskilt från Kaliningrad. Detta inbegriper avsiktlig störning och ’spoofing’ av GPS-signaler som främst har drabbat de baltiska staterna. Störningar och manipulering av GPS-signaler har lett till hinder för landning av civila flygplan.

841st Separate Electronic Warfare Center i Kaliningrad har mottagit störningsutrustning och genomfört övningar med avancerade system som kan störa kommunikationer över stora områden.

Därmed är 841st Separate Electronic Warfare Center, såsom en del av Rysslands militära styrkor som möjliggör missbruk av radiofrekvenssektorn, ansvarigt för att delta i, direkt eller indirekt, stödja eller på annat sätt underlätta användning av samordnad informationsmanipulering och inblandning som direkt påverkar unionsmedlemsstater.

15.7.2025

12.

BRICS Journalist Association

Internet: bricspress.live

BRICS Journalists Association (BJA) är en rysk icke-statlig organisation med koppling till Foundation to Battle Injustice (R-FBI), som inrättats av Yevgeny Prigozhin och leds av Oksana Vovk (Mira Terada). BJA har använts som ett verktyg för att sprida proryska narrativ och desinformation under täckmantel av oberoende journalistik, inbegripet falskt innehåll från informationsmanipuleringsssystemet (Information Manipulation Set) Storm-1516.

BJA är därmed ansvarigt för, genomför, stöder och gynnas av handlingar och politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering vilka undergräver eller hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten och säkerheten i unionen eller i en eller flera av dess medlemsstater eller i ett tredjeland, genom att delta i eller på annat sätt underlätta användning av samordnad informationsmanipulering och inblandning.

15.7.2025

13.

Center for Geopolitical Expertise

Центр геополитических экспертиз, CGE

Internet: cge.evrazia.ru, cge.su

Registreringsort: Ul. Dinamovskaya D.1a, Office 409, Moscow, RUS, 109044

Registreringsdatum: 17.12.2002

Registreringsnummer: 1027739806940

Center for Geopolitical Expertise (CGE) är en Moskvabaserad tankesmedja som grundades av Aleksandr Dugin och leds av Valery Korovin, anklagad för att ha organiserat desinformationskampanjer som syftar till att rikta in sig på ukrainska intressen, misskreditera västerländska politiska personer och påverka valprocesserna i västländerna. CGE och dess direktör Valery Mikhaylovich Korovin uppges vara inblandade i att skapa och sprida falsk information genom att använda verktyg för artificiell intelligens för att framställa deepfake-videor och stödja ett nätverk av hundratals webbplatser med falska nyheter. CGE påstås ha haft ett nära samarbete med Rysslands militära underrättelsetjänst (GRU), och ha fått ekonomiskt stöd för att genomföra dessa insatser.

CG är därmed ansvarigt för, genomför, stöder och gynnas av handlingar och politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering vilka undergräver eller hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i unionen eller i tredjeländer, genom att planera, leda, delta i, direkt eller indirekt, stödja eller på annat sätt underlätta användning av samordnad informationsmanipulering och inblandning.

15.7.2025

14.

Foundation to Battle Injustice

Etableringsdatum: 23.3.2021

Internet: fondfbr.ru

Foundation to Battle Injustice (R-FBI) är en icke-statlig organisation som falskeligen uppger sig försvara de mänskliga rättigheterna som bildades i mars 2021 av Wagnergruppens grundare Yevgeny Prigozhin. R-FBI har varit inblandat i ett start antal informationsinsatser riktade mot Frankrike och Ukraina, bland annat en kampanj där franska soldater anklagades för att ha kidnappat barn från Niger strax efter statskuppen utförd av militären 2023. Sedan Yevgeny Prigozhins död i augusti 2023 har R-FBI varit inblandat i förstärkningen av ett start antal informationsinsatser från Storm-1516.

R-FBI är därmed ansvarigt för, genomför och stöder handlingar och politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering vilka undergräver eller hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i unionen, eller i en eller flera av dess medlemsstater, eller i tredjeländer, genom att planera, leda, delta i, direkt eller indirekt, stödja eller på annat sätt underlätta användning av samordnad informationsmanipulering och inblandning.

15.7.2025

15.

Tigerweb

Internet: Tigerweb.ru

Registreringsort: 295000, Krim Republic, Simferopol City, Oktyabirskaya Street, 3, Office 408

Registreringsdatum: 2019

Registreringsnummer: 1199112018973

Tigerweb är det ryska Krim-baserade webbföretag som driver projektet för informationsmanipulering ’Portal Kombat’, som sprider proryskt innehåll och riktar sig till flera västländer, däribland Frankrike, genom olika så kallade ’informationsportaler’.

Tigerweb deltar därmed i genomförandet av handlingar och politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering vilka hotar stabiliteten och säkerheten i unionen, eller i en eller flera av dess medlemsstater, eller i tredjeländer, genom att delta i eller på annat sätt underlätta användning av samordnad informationsmanipulering och inblandning.

15.7.2025”.