|
Europeiska unionens |
SV L-serien |
|
2025/1789 |
5.9.2025 |
RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2025/1789
av den 5 september 2025
om genomförande av förordning (EU) 2020/1998 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) 2020/1998 av den 7 december 2020 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna (1), särskilt artikel 14.1,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
av följande skäl:
|
(1) |
Den 7 december 2020 antog rådet förordning (EU) 2020/1998. |
|
(2) |
Den 8 december 2020 bekräftade unionen och dess medlemsstater, genom uttalandet från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) på Europeiska unionens vägnar om det globala EU-systemet för sanktioner avseende mänskliga rättigheter, sitt starka engagemang för främjandet och skyddet av mänskliga rättigheter i världen. Det globala EU-systemet för sanktioner avseende mänskliga rättigheter betonar unionens beslutsamhet att stärka sin roll när det gäller att ta itu med allvarliga kränkningar av och brott mot mänskliga rättigheter i hela världen. Att åstadkomma alla människors faktiska åtnjutande av mänskliga rättigheter är ett strategiskt mål för unionen. Respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstatens principer och de mänskliga rättigheterna är ett grundläggande värde för unionen och dess gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik. |
|
(3) |
Sedan Ryska federationens olagliga annektering av Krim och Sevastopol 2014 har människorättssituationen på Krimhalvön avsevärt försämrats. Invånare på halvön utsätts för systematiska inskränkningar av sina grundläggande friheter, och i förvarsenheter på Krim förekommer allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inbegripet grym, omänsklig och förnedrande behandling av frihetsberövade personer. |
|
(4) |
Mot denna bakgrund bör två personer föras upp på förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som är föremål för restriktiva åtgärder i bilaga I till förordning (EU) 2020/1998. |
|
(5) |
Förordning (EU) 2020/1998 bör därför ändras i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga I till rådets förordning (EU) 2020/1998 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdat i Bryssel den 5 september 2025.
På rådets vägnar
M. BJERRE
Ordförande
(1) EUT L 410 I, 7.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1998/oj.
BILAGA
I bilaga I till förordning (EU) 2020/1998 ska följande poster läggas till i förteckningen över fysiska personer och juridiska personer, enheter och organ under rubriken ”A. Fysiska personer”:
|
|
Namn (Translitterering till latinska skrivtecken) |
Namn |
Identifieringsuppgifter |
Skäl för uppförande på förteckningen |
Datum för uppförande |
|
”134. |
Vadim Viktorovich BULGAKOV alias Vadym Viktorovych BULHAKOV |
Вадим Викторович БУЛГАКОВ (rysk skrift) |
Befattning: Chef för den ryska federala kriminalvårdsmyndighetens direktorat för ’Republiken Krim och staden Sevastopol’ Födelsedatum: 30.1.1969 Födelseort: Simferopol, Ukraina Nationalitet: ukrainsk, rysk Skatteregistreringsnummer Ukraina (ДРФО): 2523214611 Skatteregistreringsnummer Ryssland (ИНН): 910218275068 Kön: man Adress: Simferopol, Autonoma republiken Krim, Ukraina Associerade personer: Arkady Alexandrovich Gostev, direktör för den ryska federala kriminalvårdsmyndigheten Aleksei Nikolaevich Pikin, biträdande chef för den ryska federala kriminalvårdsmyndighetens direktorat för ’Republiken Krim och staden Sevastopol’ |
Vadim Bulgakov har sedan november 2014 varit chef för den ryska federala kriminalvårdsmyndighetens direktorat för ’Republiken Krim och staden Sevastopol’. Han har ensam ledningen över direktoratets verksamhet och bär som sådan personligt ansvar för bland annat ett korrekt tillhandahållande av sjukvård till frihetsberövade personer och fångar på Krim. I denna egenskap är han ansvarig för utbrett och systematiskt nekande av adekvat medicinsk vård och behandling av frihetsberövade personer och fångar, särskilt politiska fångar. Detta innebär grym, omänsklig eller förnedrande behandling. Sedan han utnämndes till chef för direktoratet 2014 har FN och Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna dokumenterat utbredda och systematiska kränkningar av de mänskliga rättigheterna i förvarsenheter på Krim. I synnerhet har administrativ praxis att misshandla politiska fångar och neka dem medicinsk vård, vilket utgör grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, upprepade gånger inträffat i Simferopols förvarsenhet på Krim sedan han utnämndes. Han är särskilt ansvarig för misshandeln av människorättsförsvararna Iryna Danylovych och Amet Suleymanov, som under frihetsberövandet av dem i Simferopols förvarsenhet under flera månader nekades lämplig medicinsk vård. Vadim Bulgakov är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna, närmare bestämt grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, särskilt när det gäller politiska fångar i förvarsenheter på Krim. |
5.9.2025 |
|
135. |
Aleksei Nikolaevich PIKIN alias Alexey Nikolaevich PIKIN |
Алексей Николаевич ПИКИН (rysk skrift) |
Befattning: Biträdande chef för den ryska federala kriminalvårdsmyndighetens direktorat för ’Republiken Krim och staden Sevastopol’ Födelsedatum: 9.8.1975 Nationalitet: rysk Kön: man Adress: Voronezj, länet Voronezj, Ryssland Associerade personer: Arkady Alexandrovich Gostev, direktör för den ryska federala kriminalvårdsmyndigheten Vadim Viktorovich Bulgakov, chef för den ryska federala kriminalvårdsmyndighetens direktorat för ’Republiken Krim och staden Sevastopol’ |
Aleksei Pikin har sedan maj 2016 varit biträdande chef för den ryska federala kriminalvårdsmyndighetens direktorat för ’Republiken Krim och staden Sevastopol’. Inom denna struktur har han ansvar för förvaltningen och samordningen av det regionala kriminalvårdssystemet på Krim och i Sevastopol, inbegripet personalens uppförande, de frihetsberövades välbefinnande och förebyggandet av lagöverträdelser inom förvarsanläggningar. Med tanke på detta uppdrag bär han ansvaret för alla kränkningar av de mänskliga rättigheterna som begås mot enskilda personer som dömts till fängelse på Krim, inbegripet personalens övergrepp, olagliga disciplinära åtgärder eller underlåtenhet att förhindra tortyr, misshandel eller nekande av grundläggande rättigheter inom kriminalvårdssystemet. Han är ansvarig för utbrett och systematiskt nekande av adekvat medicinsk vård och behandling av frihetsberövade personer och fångar, särskilt politiska fångar. Detta innebär grym, omänsklig eller förnedrande behandling. Sedan han utnämndes till biträdande chef 2016 har FN och Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna dokumenterat utbredda och systematiska kränkningar av de mänskliga rättigheterna i förvarsenheter på Krim. I synnerhet har administrativ praxis att misshandla politiska fångar och neka dem medicinsk vård, vilket utgör grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, upprepade gånger inträffat i Simferopols förvarsenhet på Krim under hans ledning sedan han utnämndes. Han är särskilt ansvarig för misshandeln av människorättsförsvararna Iryna Danylovych och Amet Suleymanov, som under frihetsberövandet i Simferopols förvarsenhet under flera månader nekades lämplig medicinsk vård. Aleksei Pikin är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna, närmare bestämt grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, särskilt när det gäller politiska fångar i förvarsenheter på Krim. |
5.9.2025”. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1789/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)