Rådets genomförandeförordning (EU) 2025/2435 av den 1 december 2025 om genomförande av artikel 12.1 i förordning (EU) 2017/1770 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Mali

Namn

Identifieringsuppgifter

Skäl

Datum för uppförande på förteckningen

1.

DIAW, Malick

Födelseort: Ségou

Födelsedatum: 2.12.1979

Nationalitet: malisk

Passnummer: B0722922, giltigt till och med den 13.8.2018

Kön: man

Befattning: ordförande för det nationella övergångsrådet (lagstiftande organ för den politiska övergången i Mali), generallöjtnant

Malick Diaw är en viktig person i överste Assimi Goïtas inre krets. Som stabschef för den tredje militärregionen Kati var han en av anstiftarna till och ledarna av kuppen den 18 augusti 2020 tillsammans med majoröverste Ismaël Wagué, överste Assimi Goïta, överste Sadio Camara och överste Modibo Koné.

Malick Diaw är därför ansvarig för verksamhet eller politik som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Mali.

Malick Diaw är också en central aktör vad gäller den politiska övergången i Mali, i egenskap av ordförande för det nationella övergångsrådet (CNT) sedan december 2020. Den 16 oktober 2024 befordrades Malick Diaw till trestjärnig generallöjtnant av Malis ministerråd.

CNT lyckades inte i god tid genomföra de ’uppdrag’ som föreskrivs i övergångsstadgan av den 1 oktober 2020 (’övergångsstadgan’) och som skulle ha slutförts inom 18 månader, vilket illustreras av CNT:s dröjsmål med att anta förslaget till vallag.

Detta dröjsmål bidrog till att försena anordnandet av val och därmed ett framgångsrikt slutförande av den politiska övergången i Mali. Den nya vallagen, som slutligen antogs av CNT den 17 juni 2022 och offentliggjordes i Republiken Malis officiella tidning den 24 juni 2022, gör det dessutom möjligt för övergångspresidenten och vice övergångspresidenten samt ledamöterna i övergångsregeringen att kandidera i president- och parlamentsvalen, vilket strider mot övergångsstadgan.

Malick Diaw ledde det sammanträde som den 3 juli 2025 godkände översynen av övergångsstadgan, varigenom Assimi Goïta gavs ett femårigt mandat med möjlighet till förlängning utan val. Översynen av övergångsstadgan befäster Assimi Goïtas ställning och juntans befogenheter eftersom den inte föreskriver någon omedelbar skyldighet att hålla val.

Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Ecowas) antog individuella sanktioner mot övergångsmyndigheterna (inbegripet Malick Diaw) i november 2021 på grund av att de hade försenat anordnandet av valen och slutförandet av den politiska övergången i Mali. Den 3 juli 2022 beslutade Ecowas att upprätthålla dessa individuella sanktioner.

Malick Diaw hindrar och undergräver därför ett framgångsrikt slutförande av den politiska övergången i Mali.

4.2.2022

2.

WAGUÉ, Ismaël

Födelseort: Bamako

Födelsedatum: 2.3.1975

Nationalitet: malisk

Passnr: diplomatpass AA0193660, giltigt till och med den 15.2.2023

Kön: man

Befattning: försoningsminister, generallöjtnant

Majoröverste Ismaël Wagué är en viktig person i överste Assimi Goïtas inre krets och var en av de huvudaktörer som var ansvariga för kuppen den 18 augusti 2020, tillsammans med överste Goïta, överste Sadio Camara, överste Modibo Koné och överste Malick Diaw.

Den 19 augusti 2020 meddelade han att armén hade tagit makten, varefter han blev talesperson för nationella kommittén för folkets räddning (Comité national pour le salut du peuple, CNSP). Den 16 oktober 2024 befordrades Ismaël Wagué till trestjärnig generallöjtnant av Malis ministerråd.

Ismaël Wagué är därför ansvarig för verksamhet som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Mali.

Som försoningsminister i övergångsregeringen sedan oktober 2020 ansvarade Ismaël Wagué för genomförandet av avtalet om fred och försoning i Mali.

Genom sitt uttalande i oktober 2021 och sina ständiga meningsskiljaktigheter med medlemmarna i det permanenta strategiska ramverket (Cadre Stratégique Permanent, CSP) bidrog han till blockeringen av övervakningskommittén för avtalet om fred och försoning i Mali (Comité de suivi de l’accord, CSA), vilket ledde till att det inte hölls några möten i CSA (från oktober 2021 till september 2022). Denna situation hindrade genomförandet av det avtalet, som var ett av ’uppdragen’ för den politiska övergången i Mali, enligt artikel 2 i övergångsstadgan.

Övergångsregeringen fördömde den 25 januari 2024 avtalet om fred och försoning i Mali och förklarade att avtalet omedelbart skulle upphöra att gälla. Sedan dess har antalet auktoritära begränsningar som övergångsregeringen infört ökat avsevärt.

Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Ecowas) antog individuella sanktioner mot övergångsmyndigheterna (inbegripet Ismaël Wagué) i november 2021 på grund av att de hade försenat anordnandet av valen och slutförandet av den politiska övergången i Mali. Den 3 juli 2022 beslutade Ecowas att upprätthålla dessa individuella sanktioner.

Ismaël Wagué är därför ansvarig för verksamhet som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Mali och hindrar och undergräver ett framgångsrikt slutförande av den politiska övergången i Mali.

4.2.2022

4.

MAÏGA, Ibrahim Ikassa

Födelseort: Tondibi, regionen Gao, Mali

Födelsedatum: 5.2.1971

Nationalitet: malisk

Passnr: diplomatpass utfärdat av Mali

Kön: man

Befattning: f.d. minister för nydaning

Ibrahim Ikassa Maïga är medlem i M5-RFP:s (Mouvement du 5 Juin – Rassemblement des Forces patriotiques) strategiska kommitté, som spelade en nyckelroll när president Keita störtades.

I egenskap av minister för nydaning från juni 2021 till november 2024 fick Ibrahim Ikassa Maïga i uppdrag att planera de konferenser kallade Assises nationales de la Refondation (ANR) som premiärminister Choguel Maïga tillkännagett.

Även efter att Ibrahim Ikassa Maïga ersatts i sin roll i regeringen har han uttryckt sig politiskt och solidariskt med den maliska regeringen och visat att han fortfarande har nära band till den.

I strid med den tidsplan för reformer och val som tidigare överenskommits med Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Ecowas) i enlighet med övergångsstadgan tillkännagavs dessa ANR-konferenser av övergångsregeringen som en förreformprocess och en förutsättning för att de val som planerades till den 27 februari 2022 skulle kunna anordnas.

Såsom Choguel Maïga tillkännagav sköts ANR-konferenserna sedan upp flera gånger, och valen försenades. ANR-konferenserna, som slutligen hölls i december 2021, bojkottades av flera berörda parter. På grundval av de slutliga rekommendationerna från ANR-konferenserna lade övergångsregeringen fram en ny tidsplan, enligt vilken presidentval skulle hållas i december 2025, varigenom övergångsmyndigheterna skulle kunna behålla makten i mer än fem år. Efter en revidering av tidsplanen, som lades fram i juni 2022, enligt vilken presidentval skulle hållas i mars 2024, meddelade övergångsregeringen den 21 september 2023 att valet skulle skjutas upp ytterligare.

Övergångsregeringen fördömde den 25 januari 2024 avtalet om fred och försoning i Mali och förklarade att avtalet omedelbart skulle upphöra att gälla. Sedan dess har antalet auktoritära begränsningar som övergångsregeringen infört ökat avsevärt.

Ecowas antog individuella sanktioner mot övergångsmyndigheterna (inbegripet Ibrahim Ikassa Maïga) i november 2021 på grund av att de hade försenat anordnandet av valen och slutförandet av den politiska övergången i Mali.

Ecowas underströk att övergångsmyndigheterna har använt behovet av att genomföra reformer som en förevändning för att berättiga en förlängning av den politiska övergången i Mali och för att behålla makten utan demokratiska val. Den 3 juli 2022 beslutade Ecowas att upprätthålla dessa individuella sanktioner.

I egenskap av f.d. minister, medgrundare av Espoir Mali Koura och medgrundare av M5-RFP fortsätter Ibrahim Ikassa Maïga att vara en inflytelserik och högljudd anhängare av den maliska juntan. Genom sina offentliga uttalanden hindrar och undergräver Ibrahim Ikassa Maïga ett framgångsrikt slutförande av den politiska övergången i Mali, i synnerhet genom att hindra och undergräva anordnandet av val och maktöverlämnandet till valda myndigheter.

4.2.2022

6.

Ivan Aleksandrovitch MASLOV

Иван Александрович МАСЛОВ

Födelsedatum: 11.7.1982 eller 3.1.1980

Födelseort: Archangelsk, byn Tjugujevka, distriktet Tjugujev, territoriet Primorje

Nationalitet: rysk

Kön: man

Befattning: f.d. chef för Wagnergruppen i Mali

Adress: okänd, registrerad i staden Sjatki i länet Nizjnij Novgorod enligt ’All eyes on Wagner’

Ivan Aleksandrovitch Maslov var chef för Wagnergruppen i Mali, vars närvaro i landet har ökat sedan slutet av 2021. Wagnergruppen drog sig tillbaka från Mali i juni 2025 och ersattes av Afrikakåren, som enligt uppgift återintegrerade merparten av Wagnergruppens ryska personal.

Wagnergruppens närvaro i Mali har utgjort ett hot mot freden, säkerheten och stabiliteten i landet. I synnerhet har legosoldater från Wagnergruppen varit inblandade i våldshandlingar och flera kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Mali, inbegripet utomrättsliga avrättningar, såsom ’massakern i Moura’ i slutet av mars 2022.

I egenskap av f.d. lokal chef för Wagnergruppen är Ivan Maslov därför ansvarig för Wagnergruppens handlingar som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Mali, särskilt deltagandet i våldshandlingar och kränkningar av de mänskliga rättigheterna.

25.2.2023”