MCFFS 2026:2
Myndigheten för civilt försvars föreskrifter och allmänna råd om hur kommunen ska planera och utföra sin tillsyn enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor
beslutade den 9 januari 2026.
Myndigheten för civilt försvar föreskriver följande med stöd av 25 § förordningen (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor1, och beslutar följande allmänna råd.
Tillämpningsområde
1 §
Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om hur kommunen ska planera och utföra sin tillsyn enligt 21 § lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE).
Planering av tillsynsverksamhet
2 §
Kommunen ska i sin planering utgå från 1 § andra stycket LBE. Risken att en brand eller explosion kan medföra allvarliga konsekvenser samt risken för obehörigt förfarande ska särskilt beaktas.
3 §
Kommunen ska upprätta en förteckning över de tillstånd för hantering av brandfarliga och explosiva varor som kommunen beviljat enligt 17 § andra stycket och 18 § andra stycket LBE. Förteckningen ska användas som utgångspunkt för kommunens tillsynsplanering.
4 §
Kommunens tillsynsplanering ska även ta hänsyn till behovet av att utföra tillsyn;
- med anledning av anmälningar enligt 18 a § LBE, och
- över den som hanterar brandfarliga varor under tillståndspliktig mängd, där kommunen får kännedom om sådan hantering samt bedömer det nödvändigt att genomföra tillsyn.
5 §
Kommunens planering av tillsynen ska utöver vad som anges i 3 § och 4 § omfatta tillsyn som föranleds av en inträffad olycka eller då kommunen på annat sätt fått kännedom om brister i hanteringen av brandfarliga eller explosiva varor.
6 §
Efter en räddningsinsats där brandfarliga eller explosiva varor har förekommit ska kommunen bedöma om det finns behov av att genomföra tillsyn enligt LBE.
7 §
Tillsyn av de som hanterar brandfarliga eller explosiva varor och som ingår i förteckningen enligt 3 § ska ske minst en gång under varje tillståndsperiod, om det inte bedöms obehövligt. Om kommunens bedömning är att tillsyn inte ska genomföras, ska skälen för detta dokumenteras.
Allmänna råd till 7 §
Vid bedömning av tillsynens frekvens bör särskild hänsyn tas till risken att en brand eller explosion kan medföra allvarliga konsekvenser samt risken för obehörigt förfarande.
8 §
Kommunen ska vid behov genomföra tillsyn av de som omfattas av 4 §. Om kommunen bedömer att tillsyn av de som inkluderas enligt 4 a § inte behöver genomföras, ska skälen för detta dokumenteras.
Allmänna råd till 8 §
Kommunens bedömning bör utöver det som framgår i 2 § innefatta erfarenheter från tidigare genomförd tillsyn och annan kunskap.
9 §
Kommunen ska beakta behovet av att genomföra tillsyn när tillstånd inte beviljats, återkallats eller när giltighetstiden har löpt ut men där ingen ny ansökan om tillstånd inkommit till kommunen. Kommunen ska bedöma behovet av tillsyn i varje enskilt fall.
10 §
Kommunen ska ha ett dokumenterat arbetssätt för hur kraven i 3–9 §§ uppfylls och den ska innehålla de processer och bedömningar som utförs för att uppfylla kraven.
11 §
Kommunen ska i sin planering av tillsynen beakta behovet av samverkan med andra kommunala förvaltningar eller med statliga myndigheter.
Tillsynens utförande
12 §
Kommunen ska vid tillsynen kontrollera att den som hanterar brandfarliga eller explosiva varor uppfyller sina skyldigheter enligt LBE med tillhörande föreskrifter samt aktuellt tillstånd med eventuella villkor.
Allmänna råd till 12 §
Kommunen bör kontrollera relevanta aspekter för att med tillsyn följa upp att den som hanterar brandfarliga eller explosiva varor förebygger allvarliga olyckor och skador som kan uppkomma genom brand eller explosion orsakad av varorna. Tillsynen bör även kontrollera hur den som hanterar explosiva varor förebygger obehörigt förfarande med varorna.
13 §
Vid bedömning av tillsynens omfattning ska kommunen använda kunskap och erfarenhet från tidigare tillsyn, inträffade händelser samt omständigheter i det enskilda fallet.
Allmänna råd till 13 §
Tillsynen bör innehålla besök på plats där hantering sker.
14 §
Den som utför kommunal tillsyn ska ha erforderlig kompetens.
Allmänna råd till 14 §
Med erforderlig kompetens avses i dessa föreskrifter kunskap om lagstiftningen, tillsynsverksamhet och förståelse för respektive tillsynsobjekts risker. Kommunen kan antingen ha egen kompetens eller genom avtal med en annan kommun eller kommunalförbund ha tillgång till erforderlig kompetens.
15 §
Om kommunen beslutar om föreläggande, förbud eller återkallelse av tillstånd ska kommunen följa upp att kraven i beslutet följs.
16 §
Kommunen ska i sin tillsyn samverka med andra kommunala förvaltningar eller statliga myndigheter när det finns behov.
Undantag i enskilda fall
17 §
Myndigheten för civilt försvar får i enskilda fall och om särskilda skäl föreligger medge undantag från denna författning.