MSBFS 2018:4
Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om folkrättsliga rådgivare vid länsstyrelserna
beslutade den 19 juni 2018.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap föreskriver följande med stöd av 31a § totalförsvarets folkrättsförordning (1990:12)1.
Behörighet och förordnande
1 §
Den som är jurist och anställd vid en länsstyrelse får förordnas som folkrättslig rådgivare.
Beslut om förordnande fattas av den länsstyrelse där rådgivaren ska vara placerad.
Särskild kompetens
2 §
Den som är utsedd till folkrättslig rådgivare ska ha för uppdraget relevanta kunskaper om folkrättens regler i krig och under neutralitet samt om mänskliga rättigheter.
Sådana kunskaper ska innefatta
- internationella och nationella bestämmelser avseende regler i krig samt under neutralitet och ockupation, inkluderande bestämmelser avseende skydd för kännetecken samt skyldighet att lämna upplysningar mm rörande krigsfångar och andra skyddade personer,
- internationella och nationella bestämmelser avseende mänskliga rättigheter, samt
- nationella bestämmelser som gäller inför och vid höjd beredskap och som påverkas av folkrättsliga regler.
3 §
Det åligger den länsstyrelse där den folkrättsliga rådgivaren är placerad att se till att rådgivaren redan i fredstid får den utbildning och kompetensutveckling som krävs för att kunna utföra uppdraget.
Om en folkrättslig rådgivare vid förordnandet har behov av att komplettera sådana kunskaper som anges i 2 § ska länsstyrelsen se till att rådgivaren får möjlighet att inhämta sådana kunskaper.
4 §
Länsstyrelsen ska, i samråd med den folkrättsliga rådgivaren, ta fram en kompetensutvecklingsplan för rådgivaren. Planen ska ange vilken kompetensutveckling rådgivaren behöver i förhållande till vad som anges i 2 § och när denna ska genomföras.
Ansvar och uppgifter
5 §
Den folkrättsliga rådgivaren ska, för att kunna fullfölja sitt uppdrag i länsstyrelsens krigsorganisation, redan i fredstid delta i länsstyrelsens planläggning inför och vid höjd beredskap.
En sådan planläggning ska innefatta en identifiering av de folkrättsliga skyldigheter som länsstyrelsen berörs av och vilka åtgärder som behöver vidtas, både i fred och under höjd beredskap.
En sådan planläggning ska även beakta den folkrättsliga rådgivning som kommunerna inom länet kan vara i behov av under höjd beredskap och hur detta ska genomföras av de folkrättsliga rådgivarna.
6 §
Den länsstyrelse där den folkrättslige rådgivaren är placerad ska i fredstid planera hur och när den folkrättsliga rådgivaren ska medverka i utbildning av länsstyrelsens personal.
Undantag
7 §
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får medge undantag från dessa föreskrifter. Generaldirektören, eller chefsjuristen, fattar beslut i ärenden om undantag.