beslutade den 2 april 2024.

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap föreskriver följande med stöd av 27 § förordning (2022:524) om statliga myndigheters beredskap¹.

Inledande bestämmelser

1 §

Denna författning innehåller bestämmelser avseende innehållet i den sammanfattande redovisning (risk- och sårbarhetsbedömning) som beredskapsmyndigheter och vissa enskilt ålagda myndigheter ska göra enligt 17 och 19 §§ förordning (2022:524) om statliga myndigheters beredskap.

Uttryck i föreskriften

2 §

I dessa föreskrifter avses med

förmåga

att kunna förebygga att en oönskad händelse inträffar, hantera en händelse, eller hantera konsekvenserna av en händelse,

hot

oönskade händelser eller förhållanden som kan leda till skada för enskilda eller samhället,

regionala förhållanden

ett läns geografi, demografi, infrastruktur, näringsliv, socioekonomiska förhållanden och andra omständigheter som på olika sätt utmärker länet,

risk

en värdering av ett hot, vanligen utifrån en sammanvägning av sannolikheten för att en oönskad händelse ska inträffa och de konsekvenser händelsen kan leda till,

samhällsviktig verksamhet

verksamhet, tjänst eller infrastruktur som upprätthåller eller säkerställer viktiga samhällsfunktioner,

viktig samhällsfunktion

en sådan funktion som är nödvändig för samhällets grundläggande behov, värden eller säkerhet,

sårbarhet

egenskaper eller bristande förmåga som innebär förhöjd sannolikhet för en oönskad händelse eller mottaglighet för negativa konsekvenser av en händelse.

Redovisningens utformning och innehåll

3 §

Redovisningen av risk- och sårbarhetsbedömningen bör ske i form av ett sammanhängande resonemang där bedömning av förmåga och sårbarheter görs utifrån identifierade hot och risker, och där sambandet mellan hot, risk, förmåga och sårbarhet framgår tydligt.

Myndigheten bör prioritera redovisning av bedömningar inom områden där myndigheten utifrån sitt uppdrag kan tillhandahålla relevanta analyser.

4 §

Risk och sårbarhetsbedömningen ska omfatta analys av hot och risker i fredstid såväl som under höjd beredskap och krig.

5 §

I myndighetens redovisning ska det framgå om avgränsningar gjorts, vilka underlag som använts, och om delar av redovisningen tagits fram i samverkan med andra aktörer.

6 §

Myndigheten ska översiktligt beskriva sitt ansvarsområde, och i förekommande fall dess roll i myndighetens beredskapssektor och tillhörande viktiga samhällsfunktioner. Myndigheten ska även redovisa relevanta förändringar som skett inom ansvarsområdet sedan senaste redovisningen.

I länsstyrelsens redovisning ska även en beskrivning av regionala förhållanden ingå.

7 §

Myndigheten ska översiktligt beskriva de samhällsviktiga verksamheter som utövas av myndigheten själv samt de typer av samhällsviktig verksamhet som tillhandahålls av andra aktörer inom myndighetens ansvarsområde.

Länsstyrelsen ska även redovisa de samhällsviktiga verksamheter i länet som är särskilt påverkade av de regionala förhållandena, eller som bedöms vara relevanta ur ett nationellt perspektiv.

8 §

Myndigheten ska redovisa hot, risker, och sårbarheter inom ansvarsområdet som bedöms som allvarliga och kan leda till fredstida krissituationer eller motsvarande situation under höjd beredskap.

Redovisningen av hot och risker ska utgå från samhällsviktiga verksamheter inom myndighetens ansvarsområde. Redovisningen ska också omfatta allvarliga hot och risker inom ansvarsområdet mot grundläggande värden.

Redovisningen ska inkludera en bedömning av myndighetens förmåga och förmågan inom ansvarsområdet utifrån de hot och risker som identifierats.

Länsstyrelsens redovisning ska även omfatta på vilket sätt regionala förhållanden särskilt påverkar hot, risker, och sårbarheter.

Länsstyrelsen ska i sin redovisning beakta regionens och kommunernas redovisningar av sina risk- och sårbarhetsanalyser.

9 §

Myndigheten ska kommentera förändringar som skett sedan förra redovisningstillfället avseende hot, risker, sårbarheter och förmåga.

10 §

Myndighetens redovisning ska innehålla erfarenheter och slutsatser som sedan föregående redovisning dragits utifrån inträffade händelser och genomförda övningar.

11 §

Myndigheten ska redogöra för åtgärder som sedan den senaste redovisningen vidtagits av myndigheten, och som syftar till att åtgärda tidigare identifierade risker och sårbarheter. I den mån myndigheten har kunskap om åtgärder som andra aktörer inom ansvarsområdet har vidtagit, ska även dessa redogöras för. Redovisningen ska även beskriva hur risker förändrats, hur förmågor har utvecklats samt sårbarheter minskats inom ansvarsområdet till följd av tidigare vidtagna åtgärder.

12 §

Myndigheten ska utifrån identifierade risker och sårbarheter redovisa planerade och påbörjade åtgärder av myndigheten. I den mån myndigheten har kunskap om planerade och påbörjade åtgärder av andra aktörer inom ansvarsområdet ska även dessa redovisas. Redovisningen ska innehålla en uppskattning av tids- och resurssättning på övergripande nivå.

Av redovisningen ska också framgå behov av ytterligare åtgärder som det i nuläget inte finns förutsättningar att genomföra, samt orsakerna till detta, samt en redogörelse för hur myndigheten anser att dessa ska prioriteras och hanteras.

Myndigheten ska även redovisa identifierade behov av åtgärder som behöver genomföras av, eller i samverkan med, andra aktörer.

13 §

Av redovisningen ska framgå vilka åtgärder som förväntas bidra till det arbete med kontinuitetshantering som myndigheten gör utifrån 7 § 3 p. i förordning (2022:524) om statliga myndigheters beredskap.

Ytterligare inriktning från MSB

14 §

Redovisningen ska i förekommande fall innehålla en kompletterande förmågebedömning utifrån underlag som tillhandahålls av MSB.