SFS 2015:544
Förordning om ändring i förordningen (2004:1205) om handel med utsläppsrätter
utfärdad den 27 augusti 2015.
Regeringen föreskriver1) i fråga om förordningen (2004:1205) om handel med utsläppsrätter2)
- 1)
Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 421/2014.
- 2)
-
Senaste lydelse av
7 § 2011:844 24 § 2011:844 30 § 2006:645
8 § 2011:844 25 § 2006:645 31 § 2011:844
8 a § 2011:844 25 a § 2011:844 32 § 2011:844
9 § 2006:1109 25 b § 2006:645 32 a § 2011:844
9 h § 2011:844 25 c § 2007:742 36 § 2011:844
10 § 2006:645 25 d § 2011:844 36 a § 2008:711
14 § 2011:1000 25 e § 2007:742 55 § 2007:742
17 § 2006:645 25 f § 2011:844 rubriken närmast före 19 g § 2011:1593
18 § 2011:844 25 g § 2011:844 rubriken närmast före 21 § 2011:844
19 § 2011:844 26 § 2011:844 rubriken närmast före 25 f § 2011:844
19 g § 2011:1593 27 § 2011:844 rubriken närmast före 32 a § 2011:844.
21 § 2011:844 28 § 2011:844
23 § 2011:844 29 § 2011:844
dels att 7, 8, 8 a, 9, 9 h, 10–17, 18, 19, 19 g, 21, 23–32 a, 36–37 och 55 §§ ska upphöra att gälla,
dels att rubrikerna närmast före 10, 19 g, 21, 25 f och 32 a §§ ska utgå,
dels att 6, 17 g, 33 a, 33 d, 33 i, 40, 53, 59 och 61 §§ och bilaga 2 ska ha följande lydelse,
dels att rubriken närmast före 17 a § ska lyda "Krav på tillstånd för anläggningar",
dels att det ska införas en ny paragraf, 63 b §, av följande lydelse.
6 §3)
- 3)
Senaste lydelse 2011:844.
Med avfallsenergianläggning avses i denna förordning en stationär eller mobil anläggning vars huvudsakliga ändamål är att alstra energi eller tillverka material och där
avfall utnyttjas som normalt bränsle eller tillskottsbränsle, eller
avfall värmebehandlas i syfte att bortskaffa det.
I en avfallsenergianläggning ingår hela anläggningen och det område som hör till den med samtliga förbränningslinjer, utrymmen, utrustning och system som hör samman med avfallets behandling.
17 g §4)
- 4)
Senaste lydelse 2014:300.
Trots det som anges i 2 kap. 13 § lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter behöver en verksamhetsutövare som genomför flygningar som anges i 17 f § inte lämna in en övervakningsplan för utsläppen från dessa flygningar.
33 a §5)
- 5)
Senaste lydelse 2009:910.
Tilldelning av utsläppsrätter utan betalning till flygverksamheter görs som ordinarie tilldelning eller som tilldelning ur reserven.
33 d §6)
- 6)
Senaste lydelse 2009:910.
En ansökan om ordinarie tilldelning ska
innehålla uppgift om hur många tonkilometer verksamheten omfattade under det kalenderår som löpte ut två år före handelsperiodens början, och
ges in till Naturvårdsverket senast 21 månader före den handelsperiod som tilldelningen avser.
33 i §7)
- 7)
Senaste lydelse 2009:1327.
Naturvårdsverket ska senast tre månader efter det att Europeiska kommissionen har beslutat om riktmärke enligt artikel 3f.5 i handelsdirektivet beräkna den totala tilldelningen för varje verksamhetsutövare ur reserven och hur stor den tilldelningen ska vara per år, besluta om tilldelning i enlighet med beräkningarna och offentliggöra resultatet av dem.
Beräkningen av
-
den totala tilldelningen ska göras genom att riktmärket multipliceras
med uppgiften om tonkilometer i ansökan, om verksamheten har påbörjats efter utgången av det kalenderår som löpte ut två år före handelsperiodens början, eller
med den del av ökningen i tonkilometer som överstiger 18 procent, om antalet tonkilometer i verksamheten har ökat med i genomsnitt mer än 18 procent per år från det kalenderår som avslutades två år före handelsperiodens början till och med det andra kalenderåret i handelsperioden, och
den årliga tilldelningen ska göras genom att det totala antalet utsläppsrätter som ska tilldelas verksamhetsutövaren divideras med antalet hela kalenderår som återstår i handelsperioden.
Tilldelning som grundas på en beräkning enligt andra stycket 1 b får aldrig överstiga en miljon utsläppsrätter.
40 §8)
- 8)
Senaste lydelse 2012:508.
För sin verksamhet med kontoföring får Statens energimyndighet
för persondepåkonton ta ut ansökningsavgift med 3 600 kronor och årsavgift med 2 000 kronor,
för handelskonton ta ut ansökningsavgift med 3 600 kronor och årsavgift med 2 000 kronor, och
för externa handelsplattformskonton ta ut ansökningsavgift med 7 500 kronor.
Ansökningsavgiften ska betalas i förskott av den som ansöker om kontot. Förskottsbetalning är en förutsättning för att ansökan ska prövas. Årsavgiften ska betalas i förskott för varje kalenderår av den som är kontohavare.
53 §9)
- 9)
Senaste lydelse 2006:1109. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort.
Projektmyndigheten ska efter utfärdande föra över utsläppsminskningsenheterna till projektdeltagarens konto. Om det är flera projektdeltagare och projektdeltagarna gett in ett avtal i enlighet med 52 §, ska projektmyndigheten föra över utsläppsminskningsenheterna i enlighet med den fördelning som framgår av avtalet.
59 §10)
- 10)
Senaste lydelse 2006:1332. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort.
Naturvårdsverket ska ge verksamhetsutövaren tillfälle att yttra sig innan Naturvårdsverket beslutar att ta ut en sådan avgift som avses i 8 kap. 5 a–6 §§ lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter.
61 §11)
- 11)
Senaste lydelse 2011:844.
Naturvårdsverket får meddela
närmare föreskrifter om att uppgifter om anläggnings- och organisationsbeskrivning, emissionsfaktorer, mätprinciper, aktivitetsdata och andra uppgifter ska lämnas i en ansökan om tillstånd till utsläpp av koldioxid, om ansökans innehåll i övrigt, om rutinerna för elektronisk ansökan enligt 2 kap. 4 § lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter samt om villkor i tillståndsbeslut enligt 2 kap. 7 § samma lag,
närmare föreskrifter om uppgifter som ska lämnas i en ansökan om godkännande av en övervakningsplan,
närmare föreskrifter om att uppgifter om kapacitetsdata för anläggningar och delanläggningar, historiska aktivitetsnivåer, utsläpp av växthusgaser, förbrukad, importerad och exporterad mätbar värme och andra uppgifter ska lämnas i en ansökan om tilldelning av utsläppsrätter och om ansökans innehåll i övrigt,
närmare föreskrifter om tillvägagångssättet för att proportionellt fördela data på olika delanläggningar,
närmare föreskrifter om övervakning och rapportering enligt 5 kap. 3 § lagen om handel med utsläppsrätter,
föreskrifter om de krav som ska ställas på en ackrediterad kontrollör och de uppgifter som kontrollören ska utföra,
närmare föreskrifter om hur uppgifterna i en ansökan om tilldelning och metodrapport ska lämnas samt om rutinerna för elektronisk ansökan, och
närmare föreskrifter om uppgifter som ska lämnas i samband med planerade förändringar av verksamheten.
Naturvårdsverket och Statens energimyndighet får inom sina ansvarsområden meddela ytterligare föreskrifter för verkställigheten av lagen om handel med utsläppsrätter och de föreskrifter som behövs för verkställigheten av denna förordning.
63 b §
Naturvårdsverket ska underrätta Transportstyrelsen om
en begäran om förslag till verksamhetsförbud har lämnats till regeringen enligt 8 kap. 8 a § lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter, och
Europeiska kommissionen har beslutat om verksamhetsförbud enligt artikel 16.10 i handelsdirektivet.
Bilaga 212)
- 12)
Senaste lydelse 2013:266.
Denna bilaga innehåller beskrivningar av verksamheter med utsläpp av växthusgaser. Följande anvisningar gäller för bedömningen av om en verksamhet omfattas av en beskrivning.
Anvisning 1 – Verksamhetsutövare med flera verksamheter: Om en verksamhetsutövare bedriver flera verksamheter som omfattas av samma verksamhetsbeskrivning och inom samma anläggning, ska de verksamheterna anses vara en verksamhet med den produktionskapacitet som verksamheterna har tillsammans. I fråga om förbränningsanläggningar ska med produktionskapacitet avses anläggningarnas installerade tillförda effekt.
Anvisning 2 – Beräkning av tillförd effekt: När den sammanlagda tillförda effekten beräknas ska den tillförda effekten räknas samman i alla tekniska enheter som förbränner bränsle i anläggningen. Sådana enheter kan vara alla typer av pannor, brännare, turbiner, värmeaggregat, processugnar, förbränningsugnar, rostugnar, brännugnar, värmningsugnar, torkar, motorer, bränsleceller, enheter för tvåstegsförbränning, enheter för avskiljning av koldioxid, facklor och enheter för termisk eller katalytisk efterbränning. I beräkningen ska inte ingå enheter där den tillförda effekten är mindre än 3 megawatt, där det som förbränns utgörs av endast biomassa eller där fossila bränslen används endast vid start och avstängning.
Anvisning 3 – Tillförd effekt jämfört med tröskelvärde: Om en enhet används för en verksamhet vars tröskelvärde inte uttrycks i sammanlagd tillförd effekt, ska tröskelvärdet för denna verksamhet ha företräde vid bedömningen av om verksamheten är tillståndspliktig eller ej.
Anvisning 4 – Tillståndets omfattning när tröskelvärdet har överskridits: Om en anläggning överskrider tröskelvärdet för kapacitet i någon av verksamhetsbeskrivningarna i punkterna 1–27 ska alla enheter som förbränner bränsle förutom enheter för förbränning av farligt avfall eller hushållsavfall ingå i tillståndet för utsläpp av växthusgaser.
Verksamhetsbeskrivningar
Beskrivning 1. Utsläpp av koldioxid från en förbränningsanläggning som
har en sammanlagd installerad tillförd effekt över 20 megawatt, eller
-
har en installerad tillförd effekt under 20 megawatt och är
ansluten för leverans till ett fjärrvärmenät med en sammanlagd installerad tillförd effekt över 20 megawatt, och
godkänd av Europeiska kommissionen enligt artikel 24 i handelsdirektivet.
Trots det som anges i anvisning 4 omfattas en förbränningsanläggning för förbränning av farligt avfall eller hushållsavfall endast om anläggningen är en avfallsenergianläggning. Med hushållsavfall och farligt avfall avses detsamma som i 15 kap. 2 § miljöbalken och i avfallsförordningen (2011:927).
Beskrivning 2. Utsläpp av koldioxid från ett mineraloljeraffinaderi.
Med mineraloljeraffinaderi avses en anläggning som omfattar samtliga produktions- och förbränningsprocesser direkt förknippade med raffinering av mineralolja.
Beskrivning 3. Utsläpp av koldioxid från ett koksverk.
Med koksverk avses en anläggning som omfattar samtliga produktions- och förbränningsprocesser direkt förknippade med produktion av koks. Koksverk kan ingå i integrerade stålverk som tekniskt sett är direkt knutna till anläggningar för produktion och bearbetning av järnmetaller.
Beskrivning 4. Utsläpp av koldioxid från en anläggning för rostning, sintring och pelletering av sulfidmalm eller metallhaltig malm.
Beskrivning 5. Utsläpp av koldioxid från en anläggning för tillverkning av tackjärn eller primär eller sekundär stålproduktion till och med stränggjutning, om produktionskapaciteten överstiger 2,5 ton per timme.
Beskrivning 6. Utsläpp av koldioxid från ett valsverk, en värmningsugn, en värmebehandlingsugn, en smedja, ett gjuteri, en anläggning för ytbeläggning eller betning eller annan anläggning, om
verksamheten innebär produktion eller bearbetning av järnmetaller eller ferrolegeringar, och
det i verksamheten används en eller flera förbränningsenheter med en sammanlagd tillförd effekt som är större än 20 megawatt.
Beskrivning 7.