SFS 2010:86
Förordning om ändring i förordningen (2007:481) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder
utfärdad den 11 februari 2010.
Regeringen föreskriver i fråga om förordningen (2007:481) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder
dels att 4 kap. 4 och 7 §§ samt 5 kap. 6 och 11 §§ ska upphöra att gälla,
dels att nuvarande 3 kap. 2 § ska betecknas 1 kap. 21 b §,
dels att 1 kap. 1, 3, 8 a, 11, 12, 15, 18, 21, den nya 21 b, 26, 30, 33, 35 och 36 §§, 2 kap. 3, 4, 6, 8, 10, 16, 17, 21, 22, 25–27, 29, 30 och 32 §§, 3 kap. 1, 5 och 6 §§, 4 kap. 6, 12 och 14 §§, 6 kap. 3 §, rubriken närmast före 2 kap. 26 § samt bilaga 1, 3 och 4 ska ha följande lydelse,
dels att rubriken närmast före 1 kap. 8 § ska lyda "Genomförandestrategier",
dels att det i förordningen ska införas sex nya paragrafer, 1 kap. 14 a och 21 a §§, 2 kap. 8 a, 8 b, 26 a och 27 a §§, av följande lydelse.
1 kap.
1 §
Denna förordning kompletterar
1. rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken1,
- 1
EUT L 209, 11.8.2005, s. 1 (Celex 32005R1290).
2. rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU)2,
- 2
EUT L 277, 21.10.2005, s. 1 (Celex 32005R1698).
3. kommissionens förordning (EG) nr 1320/2006 av den 5 september 2006 om bestämmelser för övergång till det stöd för landsbygdsutveckling som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1698/20053,
- 3
EUT L 243, 6.9.2006, s. 6 (Celex 32006R1320).
4. kommissionens förordning (EG) nr 1974/2006 av den 15 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU)4,
- 4
EUT L 368, 23.12.2006, s. 15 (Celex 32006R1974).
5. kommissionens förordning (EG) nr 1975/2006 av den 7 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 i fråga om kontroller och tvärvillkor i samband med stöd för landsbygdsutveckling5, och
- 5
EUT L 368, 23.12.2006, s. 74 (Celex 32006R1975).
6. kommissionens förordning (EG) nr 885/2006 av den 21 juni 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1290/2005 när det gäller godkännande av utbetalningsställen och andra organ och avslutande av räkenskaperna för EGFJ och EJFLU6.
- 6
EUT L 171, 23.6.2006, s. 90 (Celex 32006R885).
3 §
Närmare villkor för de olika stödformerna finns i 20–21 b §§ och i 2–7 kap.
Stöd enligt denna förordning får endast lämnas om de villkor som följer av EU-förordningarna i 1 § är uppfyllda.
8 a §7
- 7
Senaste lydelse 2009:191.
Jordbruksverket ska utarbeta genomförandestrategier för åtgärder som avser investeringsstöd till biogasanläggningar samt för åtgärder av riksomfattande karaktär enligt 4 kap. 14 och 15 §§, 5 kap. 1–9 och 12–14 §§ samt 6 kap. 1, 2 och 4 §§.
11 §8
- 8
Senaste lydelse 2008:65.
Frågor om ansökan om stöd enligt 7 kap. prövas av länsstyrelsen efter beredning av LAG-gruppen. När frågor om stöd enligt 7 kap. prövas ska länsstyrelsen kontrollera att stödet är förenligt med landsbygdsprogrammet, EU:s regelverk, denna förordning och föreskrifter som meddelats med stöd av denna förordning.
Frågor om ansökan om utbetalning enligt 7 kap. prövas av länsstyrelsen.
12 §9
- 9
Senaste lydelse 2008:65.
Ansökan om stöd och ansökan om utbetalning ska lämnas in till den behöriga myndigheten. En ansökan om stöd enligt 7 kap. ska dock lämnas in till LAG-gruppen i det område eller de områden där verksamheten ska bedrivas.
Ansökan om stöd och ansökan om utbetalning ska lämnas in inom den tid som föreskrivs av
1. Jordbruksverket när det gäller stöd som avses i 10 § första och tredje styckena,
2. Skogsstyrelsen när det gäller stöd som avses i 10 § andra stycket, och
3. Sametinget när det gäller stöd som avses i 10 § tredje stycket vad avser stöd enligt 2 kap. 17 §.
Om en ansökan om stöd eller en ansökan om utbetalning enligt 2 kap. 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 21, 22, 24, 26, 26 a, 28 eller 29 § kommer in för sent, ska man tillämpa reglerna om för sen ansökan i artikel 23 i kommissionens förordning (EG) nr 1122/2009 av den 30 november 2009 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 73/2009 vad gäller tvärvillkor, modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem inom de system för direktstöd till jordbrukare som införs genom den förordningen och om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1234/2007 när det gäller tvärvillkoren för stöd inom vinsektorn10.
- 10
EUT L 316, 2.12.2009, s. 65 (Celex 32009R1122).
14 a §
Den behöriga myndigheten har rätt att i enlighet med artikel 31 i kommissionens förordning (EG) nr 1975/2006 besluta att inte betala ut stöd om utgifterna inte är stödberättigande.
15 §
Innan stöd betalas ut ska Jordbruksverket kontrollera att utbetalningen är förenlig med EU:s regelverk, denna förordning och föreskrifter som meddelats med stöd av denna förordning.
Om kontrollen visar att utbetalningen skulle strida mot EU:s regelverk, denna förordning eller föreskrifter som meddelats med stöd av denna förordning ska Jordbruksverket besluta att inte betala ut stödet och sända tillbaka stödärendet till den behöriga myndigheten.
Jordbruksverkets beslut att inte betala ut stödet och sända tillbaka stödärendet till den behöriga myndigheten innebär att den behöriga myndighetens beslut förfaller.
Beslut genom vilka stödbelopp beviljas eller underrättelser om sådana beslut ska innehålla en upplysning om innehållet i första–tredje styckena.
18 §11
- 11
Senaste lydelse 2009:191.
Jordbruksverket samordnar kontrollen över efterlevnaden av rådets förordning (EG) nr 1698/2005, kommissionens förordning (EG) nr 1974/2006, kommissionens förordning (EG) nr 1975/2006 och denna förordning, förutom när det gäller stöd enligt 2 kap. 30–33 §§ då Skogsstyrelsen samordnar kontrollen.
Länsstyrelsen, Jordbruksverket och Sametinget genomför den administrativa kontrollen enligt artikel 11 i förordningen (EG) nr 1975/2006 över stöd inom sina respektive ansvarsområden.
Länsstyrelsen och Sametinget genomför kontrollen på plats enligt artikel 12 i förordningen (EG) nr 1975/2006 över stöd inom sina respektive ansvarsområden. Länsstyrelsen genomför även kontrollen på plats när det gäller stöd enligt 2 kap. 19 § för vilka Jordbruksverket är behörig myndighet.
Länsstyrelsen genomför kontrollen på plats enligt artikel 20 i förordningen (EG) nr 1975/2006.
Länsstyrelsen, Jordbruksverket, Sametinget och Skogsstyrelsen genomför den administrativa kontrollen enligt artikel 26 i förordningen (EG) nr 1975/2006 över stöd inom sina respektive ansvarsområden.
Jordbruksverket, Sametinget och Skogsstyrelsen genomför kontrollen på plats enligt artikel 27 i förordningen (EG) nr 1975/2006 över stöd inom sina respektive ansvarsområden. Jordbruksverket genomför även kontrollen på plats när det gäller stöd enligt 4, 5, 6 och 7 kap. för vilka länsstyrelsen är behörig myndighet.
Jordbruksverket, Sametinget och Skogsstyrelsen genomför kontrollen i efterhand enligt artikel 30 i förordningen (EG) nr 1975/2006. Jordbruksverket genomför även kontrollen i efterhand när det gäller stöd enligt 4, 5, 6 och 7 kap. för vilka länsstyrelsen är behörig myndighet.
21 §12
- 12
Senaste lydelse 2009:191. Ändringen innebär bl.a. att tredje stycket upphävs.
Fullt stöd enligt 2 kap. 9, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 24, 26, 26 a, 28 eller 29 § får endast betalas ut till den som på hela brukningsenheten respekterar kraven i artiklarna 5 och 6 samt i bilagorna II och III till rådets förordning (EG) nr 73/2009 och de föreskrifter som meddelats med stöd av 2 kap. förordningen (2004:760) om EU:s direktstöd för jordbrukare, m.m.
Utöver vad som sägs i första stycket får fullt stöd enligt 2 kap. 11–14, 16–19, 21, 22, 24, 26, 26 a, 28 och 29 §§ endast betalas ut till den som på hela brukningsenheten respekterar de minimikrav på användning av gödselmedel och växtskyddsmedel som Jordbruksverket föreskriver.
21 a §
Den behöriga myndigheten får kräva att den som ansöker om stöd enligt denna förordning ska ha ett beslut om att hela eller delar av den offentliga nationella finansiering som krävs för åtgärden finansieras av andra offentliga medel än de som lämnas enligt denna förordning.
Om finansiering enligt första stycket gäller sådant stöd som anges i 21 b § ska den bestämmelsen tillämpas även på sådan finansiering.
Sådan finansiering som avses i första stycket får inte medföra att de högsta stödnivåer som gäller enligt denna förordning överskrids.
21 b §
Stöd enligt de bestämmelser som anges i andra stycket lämnas, till den del stödet finansieras av offentliga nationella medel med de begränsningar som följer av artikel 57 i kommissionens förordning (EG) nr 1974/2006 och i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 1998/2006 av den 15 december 2006 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på stöd av mindre betydelse13 och 19 och 20 §§ förordningen (1988:764) om statligt stöd till näringslivet.
- 13
EUT L 379, 28.12.2006, s. 5 (Celex 32006R1998).
Med de bestämmelser som anges i första stycket avses stöd enligt
– 2 kap. 30–33 §§,
– 4 kap. 11 § som rör produkter från skogsbruk före industriell förädling,
– 4 kap. 11 § som rör stöd för förädling av produkter som omfattas av bilaga 1 till EUF-fördraget, utom fiskeriprodukter, till produkter som inte omfattas av bilaga 1 till EUF-fördraget,
– 4 kap. 14 § som rör utveckling av nya produkter, processer och ny teknik inom skogsbrukssektorn,
– 4 kap. 14 § som rör utveckling av nya produkter, processer och ny teknik inom jordbruks- eller livsmedelssektorn om samarbetsprojektet avser sådana produkter som inte omfattas av bilaga 1 till EUF-fördraget,
– 5 kap. 1–9 och 12–14 §§, och
– 6 och 7 kap.
26 §
Den behöriga myndigheten har rätt att kräva tillbaka belopp som stödmottagaren inte är berättigad till i enlighet med artikel 80 i kommissionens förordning (EG) nr 1122/2009.
30 §14
- 14
Senaste lydelse 2008:65.
Jordbruksverket får, i andra fall än som avses i 32 eller 33 §, efter samråd med Sametinget, Skogsstyrelsen, länsstyrelsen och de organisationer som har representanter i övervakningskommittén meddela ytterligare föreskrifter om stöd, stödbelopp, stödberättigande kostnader, kriterier för prioritering av ansökningar, innehåll i genomförandestrategier, ansökningsförfarande, innehåll i ansökan, innehåll i affärsplaner och projektplaner, godkännande av rådgivningstjänster och rådgivare som ska anordna tvärvillkorsrådgivning, utbetalning, kontroll, minskning av stöd, återkrav och ränta.
Verket får också meddela de föreskrifter som behövs för verkställighet av denna förordning.
33 §15
- 15
Senaste lydelse 2009:191.