SFS 2024:1204
Förordning om ändring i förordningen (2022:1826) om EU:s gemensamma jordbrukspolitik
Utfärdad den 28 november 2024
Regeringen föreskriver i fråga om förordningen (2022:1826) om EU:s gemensamma jordbrukspolitik1)
- 1)
-
Senaste lydelse av
4 kap. 8 § 2023:952
4 kap. 15 a § 2024:141
4 kap. 15 b § 2024:141
4 kap. 15 c § 2024:141
4 kap. 15 d § 2024:141
4 kap. 15 e § 2024:141
4 kap. 15 f § 2024:141
4 kap. 17 § 2024:141
4 kap. 18 § 2023:952
bilaga 1 2024:659.
dels att 4 kap. 8 och 15–18 §§ och bilaga 1 ska upphöra att gälla,
dels att rubriken närmast före 4 kap. 15 § ska utgå,
dels att 1 kap. 7 §, 3 kap. 2, 3, 22, 25 a och 27 §§, 4 kap. 7, 12 och 13 §§, 5 kap. 13 och 22 §§, 9 kap. 23–25, 30, 38 a och 55 §§, 10 kap. 1 §, 11 kap. 4, 13 och 14 §§, 12 kap. 6, 8, 13, 24, 34–36 §§, 13 kap. 7 och 8 §§ och bilaga 2, 3 och 7 ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas ett nytt kapitel, 4 a kap, 15 nya paragrafer, 3 kap. 25 b §, 4 kap. 7 a §, 5 kap. 28 a § och 12 kap. 32 a–32 l §§, och närmast före 5 kap. 28 a § och 12 kap. 32 a § nya rubriker av följande lydelse,
dels att det närmast före 4 kap. 19 § ska införas en ny rubrik som ska lyda "Bibehållande av landskapselement och förbud mot klippning av häckar och träd (GAEC 8)".
1 kap.
1 kap. 7 §2)
- 2)
Senaste lydelse 2023:952.
I denna förordning betyder
akvaponi: odlingsform där man i ett cirkulärt system kombinerar vattenbruk med odling av växter,
förfoga över mark: äga eller arrendera mark eller ha nyttjanderätt till mark enligt ett avtal med markägaren,
handläggande myndighet: den myndighet som prövar en ansökan om stöd, åtaganden eller utbetalning av stöd,
jordbruksskifte: ett stycke sammanhängande jordbruksmark som anges i en stödansökan och som inte används för mer än en typ av gröda,
nitratkänsligt område: område som anges i 5 § förordningen (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket,
producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn: en erkänd producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn, en erkänd sammanslutning av sådana producentorganisationer, en erkänd gränsöverskridande producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn eller en erkänd gränsöverskridande sammanslutning av sådana producentorganisationer, och
vattendrag: bäck, å, flod, älv, kanal eller damm.
3 kap.
2 §
Länsstyrelsen prövar ansökningar om stöd, åtaganden eller utbetalning av stöd enligt 5 kap., 7 kap. 12, 16, 19 och 20 §§ och 8 kap. och beslutar om minskning av stöd för överträdelser av grundvillkoren enligt 12 kap. 23–30 och 32 b–32 j §§.
En ansökan ska prövas av länsstyrelsen i det län där verksamheten bedrivs. Om jordbruksverksamheten ligger inom flera län, ska ansökan prövas av länsstyrelsen i det län där huvuddelen av verksamheten bedrivs.
En ansökan om stöd till företag vars verksamhet helt eller till huvuddelen bedrivs i Blekinge län prövas dock av Länsstyrelsen i Skåne län.
3 §
Jordbruksverket prövar ansökningar om åtaganden och utbetalning av stöd enligt 7 kap. 13, 24 och 25 §§.
22 §3)
- 3)
Senaste lydelse 2023:517.
Följande stöd ska beräknas enligt 23–25 b §§:
grundläggande inkomststöd för hållbarhet enligt 5 kap. 5 §,
kompletterande omfördelningsinkomststöd enligt 5 kap. 7 §,
kompletterande inkomststöd till unga jordbrukare enligt 5 kap. 8 §,
stöd för ekologisk produktion enligt 5 kap. 14 §,
stöd för odling av mellangröda och fånggröda och för vårbearbetning enligt 5 kap. 20 §,
stöd för precisionsjordbruk enligt 5 kap. 24 §,
stöd för blommande åker och fältkant enligt 5 kap. 28 a §,
stöd för skötsel av betesmarker och slåtterängar enligt 7 kap. 12 §,
stöd för fäbodar enligt 7 kap. 16 §,
stöd för skötsel av våtmarker och dammar enligt 7 kap. 19 §,
stöd för skyddszoner mot vattenområden och anpassade skyddszoner enligt 7 kap. 20 §, och
kompensationsstöd för bergsområden och områden med naturliga begränsningar enligt 8 kap.
25 a §4)
- 4)
Senaste lydelse 2023:517.
Om sökanden inte återkallar eller ändrar en ansökan om arealbaserat stöd eller inte kan visa att villkoren för stödet är uppfyllda i enlighet med artikel 7.2 eller artikel 10.8 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173, ska stödet beräknas på grundval av den areal som har angetts i ansökan minskad med den areal som berörs av bristande efterlevnad av stödvillkoren. Om den bristande efterlevnaden avser stödspecifika skötselvillkor ska i stället villkorsavdrag göras.
25 b §
Om bristande efterlevnad av villkoren för stödet enligt 25 a § konstateras enbart genom analys från arealövervakningssystemet, ska den bristande efterlevnaden avse hela jordbruksskiften.
27 §5)
- 5)
Senaste lydelse 2023:517.
En stödmottagare som vill åberopa force majeure eller exceptionella omständigheter enligt artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 ska anmäla det skriftligt till den handläggande myndigheten eller, om anmälan avser uppfyllande av grundvillkor enligt 4 kap. i fråga om stöd enligt 7 kap. 13, 24 och 25 §§, till länsstyrelsen. Anmälan ska ha kommit in inom 15 arbetsdagar från den tidpunkt då stödmottagaren haft möjlighet att lämna in anmälan.
4 kap.
7 §
Åkermark ska under känsliga perioder ha marktäckning med en gröda som godkänts av Jordbruksverket. Av åkermarken ska marktäckningen utgöra minst
60 procent i Skåne län, Hallands län och Blekinge län,
50 procent i Östergötlands län, Jönköpings län, Kronobergs län, Kalmar län, Gotlands län och Västra Götalands län,
40 procent i Örebro län, Västmanlands län, Uppsala län, Stockholms län, Södermanlands län och Värmlands län i kompensationsstödsområde 6–13, och
30 procent i Gävleborgs län, Värmlands län i kompensationsstödsområde 3–5, Dalarnas län, Jämtlands län, Västernorrlands län, Västerbottens län och Norrbottens län.
En känslig period börjar vid skörd av huvudgrödan. Under känsliga perioder får marken endast jordbearbetas inför sådd av fånggrödor, mellangrödor, vallväxter eller höstgrödor.
Marktäckningen får upphöra tidigast
den 20 oktober i Skåne län, Hallands län och Blekinge län,
den 10 oktober i Östergötlands län, Jönköpings län, Kronobergs län, Kalmar län, Gotlands län, Västra Götalands län, Örebro län, Västmanlands län, Uppsala län, Stockholms län, Södermanlands län och Värmlands län i kompensationsstödsområde 6–13,
den 1 oktober i Gävleborgs län, Värmlands län i kompensationsstödsområde 3–5 och Dalarnas län utanför kompensationsstödsområde 1–3, och
den 15 september i Västernorrlands län, Västerbottens län, Norrbottens län, Jämtlands län och Dalarnas län i kompensationsstödsområde 1–3.
7 a §
Kravet i 7 § på marktäckning gäller inte åkermark i Örebro län, Västmanlands län, Uppsala län, Stockholms län, Södermanlands län eller Värmlands län i kompensationsstödsområde 6–13, där det bedrivs produktion som certifierats i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848.
12 §
Insådd av vallväxter bestående av gräs eller gräs i blandning med vallbaljväxter i majs som sker senast den 30 juni och som bryts tidigast den 1 mars följande år räknas som sådant grödbyte som avses i 10 § första stycket.
Om ett sådant grödbyte som avses i första stycket görs varje år får majs odlas på samma yta i mer än tre år i sträck.
13 §
På arealer med färskpotatis som skördas före den 1 juli räknas odling av en efterföljande gröda, inklusive fång- och mellangrödor, som sådant grödbyte som avses i 10 § första stycket om grödan odlas med en sammanlagd växtperiod på minst tio veckor. Om den efterföljande grödan är sallat eller spenat ska växtperioden i stället vara minst åtta veckor.
Om ett sådant grödbyte görs som avses i första stycket får färskpotatis odlas på samma yta i mer än tre år i sträck.
Bibehållande av landskapselement och förbud mot klippning av häckar och träd (GAEC 8)
4 a kap. Sociala grundvillkor
1 §
Som villkor för stöd enligt 5 kap., ersättningar enligt 7 kap. eller stöd enligt 8 kap. gäller, utöver sådana grundvillkor som anges i 4 kap. och de villkor som föreskrivs för respektive stöd, att stödmottagaren uppfyller sådana grundvillkor (sociala grundvillkor) som avses i artikel 14 och bilaga IV i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 och som anges i 2 och 3 §§.
2 §
Med sociala grundvillkor avses
1. krav som följer av 2 och 3 kap. arbetsmiljölagen (1977:1160), arbetsmiljöförordningen (1977:1166) och föreskrifter som Arbetsmiljöverket har meddelat med stöd av 18 § arbetsmiljöförordningen i fråga om
a) en tillfredställande arbetsmiljö och åtgärder till skydd för arbetstagarnas säkerhet och hälsa, inbegripet att göra riskbedömningar, tillhandahålla skyddsutrustning och anpassa arbetsplatsen, samt i fråga om att genom bland annat systematiskt arbetsmiljöarbete arbeta förebyggande mot risker i arbetet,
b) att registrera och rapportera arbetsolycksfall,
c) första hjälpen, brandskydd och utrymning,
d) att informera arbetstagarna om arbetsmiljörisker, skyddsåtgärder och förebyggande åtgärder samt i fråga om utbildning i arbetsmiljöfrågor,
e) att anlita företagshälsovård eller motsvarande sakkunnig hjälp,
f) samråd med och medverkan av arbetstagarna i arbetsmiljöarbetet,
g) arbetsutrustningens beskaffenhet och lämplighet för det arbete som ska utföras samt i fråga om användning, kontroll, underhåll och reparation av utrustningen,
h) utbildning, information och instruktioner vid användning av arbetsutrustning,
i) att samordna arbetsmiljöarbetet, på ett gemensamt arbetsställe samråda med andra och gemensamt verka för att åstadkomma tillfredsställande skyddsförhållanden och se till att det på arbetsstället finns sådana fasta anordningar som förhindrar att någon som arbetar där utsätts för risk för ohälsa eller olycksfall och att även andra anordningar kan användas utan sådan risk, och
j) att vidta de skyddsåtgärder som behövs i det arbete som inhyrd arbetskraft utför i verksamheten,
2. krav på att skyddsombud inte får hindras att fullgöra sina uppgifter eller behandlas på något annat sätt som strider mot 6 kap. 10 § arbetsmiljölagen, och
3. krav på att upplysningar, handlingar och prov lämnas i den utsträckning som följer av 7 kap. 3 § arbetsmiljölagen samt att handlingar hålls tillgängliga och förvaras i enlighet med 3 § arbetsmiljöförordningen.
3 §
Med sociala grundvillkor avses också
1. krav enligt lagen (1982:80) om anställningsskydd eller enligt ett tillämpligt kollektivavtal när det gäller förutsättningarna för att träffa avtal med arbetstagaren om att inleda anställningen med en prövotid eller om att förlänga prövotiden,
2. krav på att informera arbetstagaren i den omfattning och inom de tidsfrister som följer av 6 c och 6 e §§ lagen om anställningsskydd och 4 och 5 §§ lagen (2014:421) om gymnasial lärlingsanställning eller av avvikande bestämmelser i ett tillämpligt kollektivavtal,
3. krav enligt villkoren i anställningsförhållandet om förutsättningarna för arbetsgivaren att ensidigt besluta om ändring av förläggningen av arbetstagarens arbetstid,
4. krav på att under de förutsättningar och inom den tidsfrist som följer av 12 § arbetstidslagen (1982:673) eller avvikande bestämmelser i ett tillämpligt kollektivavtal lämna besked till arbetstagaren om ändringar i fråga om den ordinarie arbetstidens och jourtidens förläggning,
5. krav enligt villkoren i anställningsförhållandet när det gäller arbetstagarens rätt till lön för avtalat arbete i fall där arbetsgivaren ensidigt har ställt in arbetet och arbetstagaren har stått till förfogande för arbetet,
6. krav i fråga om att utbildning som arbetstagaren genomgår ska utgöra arbetstid och inte får medföra några kostnader för arbetstagaren, när utbildningen genomgås inom ramen för arbetsgivarens skyldigheter enligt 3 kap. 3 § arbetsmiljölagen (1977:1160) eller enligt föreskrifter som Arbetsmiljöverket har meddelat med stöd av 18 § arbetsmiljöförordningen (1977:1166), och