SFS 2015:154
Förordning om ändring i förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken
utfärdad den 12 mars 2015.
Regeringen föreskriver i fråga om förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken1)
- 1)
-
Senaste lydelse av
2 kap. 1 § 2013:1129
2 kap. 2 § 2013:261
2 kap. 3 § 2009:700
2 kap. 5 § 2013:261
3 kap. 10 § 1998:1363.
dels att 2 kap. och 3 kap. 10 § ska upphöra att gälla,
dels att 9 kap. 2 § och bilagan ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas två nya kapitel, 2 kap. och 10 kap., och två nya paragrafer, 9 kap. 2 a och 7 §§, av följande lydelse.
2 kap. Avgifter för miljöfarlig verksamhet
2 kap. 1 §
En prövnings- och tillsynsavgift ska betalas av den som driver eller har tillstånd till en verksamhet som
är tillståndspliktig enligt miljöprövningsförordningen (2013:251),
har ett sådant tillstånd som avses i 9 kap. 6 a eller 6 b § miljöbalken efter ett föreläggande att ansöka om tillstånd eller en frivillig ansökan om tillstånd, eller
har upphört att vara tillståndspliktig men bedrivs med stöd av ett sådant tillstånd som avses i 9 kap. 6 § miljöbalken.
I de fall länsstyrelsen har ansvaret för tillsynen över verksamheten omfattar avgiften även ersättning för länsstyrelsens tillsyn över att bestämmelserna i 14 kap. miljöbalken följs.
2 kap. 2 §
Prövnings- och tillsynsavgiften är det belopp som anges i bilagan.
Om länsstyrelsen har ansvaret för den operativa tillsynen över verksamheten, gäller det belopp som följs av bokstavsmarkeringen (L). Om någon annan än länsstyrelsen har ansvaret för den operativa tillsynen, gäller det belopp som följs av bokstavsmarkeringen (K).
Om beloppet inte följs av någon bokstavsmarkering, är det detta belopp som gäller.
2 kap. 3 §
Om verksamheten är tillståndspliktig och omfattas av ett tillstånd, ska man till grund för beräkningen av prövnings- och tillsynsavgiften använda det belopp som anges i bilagan för den storlek eller omfattning av verksamheten som är tillåten enligt tillståndet.
Om verksamheten är tillståndspliktig utan att omfattas av något tillstånd, ska man till grund för beräkning av avgiften använda det belopp som anges i bilagan för den storlek eller omfattning som verksamheten faktiskt har.
2 kap. 4 §
De belopp som anges i bilagan avser de verksamheter som beskrivs i 2–32 kap. miljöprövningsförordningen (2013:251), med samma verksamhetskoder och med samma rubrikindelning. I förteckningen i bilagan är verksamheterna indelade i verksamhetsgrupper där varje verksamhetsgrupp har en rubrik. Om rubriken är skriven med versaler, är den rubrik för en eller flera verksamhetsgrupper. Om rubriken är skriven med gemener, är den rubrik för en verksamhetsgrupp.
Om verksamheten omfattas av två eller flera lika eller olika stora belopp i bilagan, ska prövnings- och tillsynsavgiften beräknas enligt 5 §.
2 kap. 5 §
Endast ett belopp inom varje verksamhetsgrupp ska ingå i beräkningen av prövnings- och tillsynsavgiften. Det beloppet ska motsvara det högsta av de belopp som verksamheten omfattas av inom verksamhetsgruppen.
Om verksamheten omfattas av belopp i fler än en verksamhetsgrupp, ska de högsta beloppen i varje verksamhetsgrupp läggas samman enligt följande. Ett av beloppen ska ingå i beräkningen med sitt fulla värde. Det beloppet ska motsvara det högsta av de belopp som verksamheten omfattas av. Vart och ett av de övriga beloppen ska ingå i beräkningen med en fjärdedel av sitt fulla värde. Om summan av det fulla beloppet och en fjärdedel av de övriga beloppen överstiger 130 procent av det fulla beloppet, ska den del som överstiger 130 procent inte ingå i prövnings- och tillsynsavgiften.
2 kap. 6 §
Prövnings- och tillsynsavgiften ska betalas från och med det kalenderår som följer efter det att tillstånd till verksamheten gavs eller, om verksamheten bedrivs utan tillstånd, det kalenderår som följer efter det att verksamheten påbörjades. Avgiften ska därefter betalas för varje påbörjat kalenderår.
2 kap. 7 §
Prövnings- och tillsynsavgiften ska betalas efter beslut av länsstyrelsen.
9 kap.
9 kap. 2 §
Den som enligt denna förordning är skyldig att betala avgift, ska till den myndighet som ska beräkna avgiften lämna de uppgifter som behövs för att avgiftens storlek ska kunna bestämmas.
9 kap. 2 a §
De myndigheter som enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) har ett centralt ansvar för tillsynsvägledning får inom sina ansvarsområden meddela föreskrifter om vilka uppgifter som ska lämnas enligt 2 §.
9 kap. 7 §
Om en avgift enligt denna förordning har satts ned efter ett överklagande, ska ränta enligt 5 § räntelagen (1975:635) betalas för tiden från den dag avgiften betalades till och med den dag avgiften återbetalas.
10 kap. Redovisning av intäkter och kostnader
10 kap. 1 §
Domstolsverket ska senast den 28 februari varje år redovisa föregående kalenderårs
avgiftsintäkter för tillståndsprövning av vattenverksamheter,
kostnader för tillståndsprövning av vattenverksamheter i första instans, och
kostnader för tillståndsprövning av miljöfarliga verksamheter i första instans.
Redovisningen av kostnader ska avse samtliga kostnader med undantag för kostnader för prövning av civilrättsliga frågor.
10 kap. 2 §
Naturvårdsverket, Havs- och vattenmyndigheten och Kammarkollegiet ska senast den 28 februari varje år redovisa föregående kalenderårs
intäkter i form av ersättning för rättegångskostnader vid tillståndsprövning av vattenverksamhet i första instans,
kostnader för medverkan i tillståndsprövning av vattenverksamhet i första instans i mark- och miljödomstol, med undantag för kostnader för att initiera prövning enligt 24 kap. 7 § miljöbalken,
kostnader för medverkan i samråd för vattenverksamhet,
kostnader för medverkan i tillståndsprövning av miljöfarlig verksamhet i första instans i mark- och miljödomstol, med undantag för kostnader för att initiera prövning enligt 24 kap. 7 § miljöbalken,
kostnader för medverkan i samråd för miljöfarlig verksamhet.
Redovisningen av kostnader ska innefatta samtliga kostnader med undantag för kostnader för prövning av civilrättsliga frågor.
10 kap. 3 §
Länsstyrelserna ska senast den 28 februari varje år redovisa föregående kalenderårs
avgiftsintäkter för prövning och tillsyn av miljöfarliga verksamheter,
kostnader för samråd och beslut om betydande miljöpåverkan för miljöfarlig verksamhet,
kostnader för tillståndsprövning av miljöfarlig verksamhet vid miljöprövningsdelegationerna,
kostnader för medverkan vid tillståndsprövning av miljöfarlig verksamhet i första instans i mark- och miljödomstol, med undantag för kostnader för att initiera tillståndsprövning enligt 24 kap. 7 § miljöbalken,
kostnader för operativ tillsyn över miljöfarlig verksamhet, med undantag för kostnader för handläggning av miljösanktionsavgifter och åtalsanmälningar,
avgiftsintäkter för tillståndsprövning av markavvattning,
avgiftsintäkter för handläggning av anmälan av anmälningspliktig vattenverksamhet,
avgiftsintäkter för operativ tillsyn över markavvattning,
avgiftsintäkter för operativ tillsyn över vattenverksamhet utom markavvattning,
intäkter i form av ersättning för rättegångskostnader vid tillståndsprövning av vattenverksamhet i första instans,
kostnader för samråd och beslut om betydande miljöpåverkan för vattenverksamhet,
kostnader för tillståndsprövning av vattenverksamheter i första instans i mark- och miljödomstol, med undantag för kostnader för att initiera tillståndsprövning enligt 24 kap. 7 § miljöbalken,
kostnader för dispensprövning och tillståndsprövning av markavvattning,
kostnader för handläggning av anmälan från anmälningspliktig vattenverksamhet,
kostnader för operativ tillsyn över markavvattning, med undantag för kostnader för handläggning av miljösanktionsavgifter och åtalsanmälningar, och
kostnader för operativ tillsyn över vattenverksamhet utom markavvattning, med undantag för kostnader för handläggning av miljösanktionsavgifter och åtalsanmälningar.
Redovisningen av kostnader ska innefatta samtliga kostnader med undantag för kostnader för prövning av civilrättsliga frågor.
10 kap. 4 §
Länsstyrelserna ska också redovisa beräknade kostnader för nödvändiga tillsynsåtgärder som enligt länsstyrelsernas bedömning inte kan täckas av avgifterna enligt denna förordning. Länsstyrelserna ska ange skälen för sina bedömningar.
10 kap. 5 §
Länsstyrelserna ska samverka för en enhetlig redovisning enligt 3 och 4 §§.
10 kap. 6 §
Redovisningarna enligt 1–4 §§ ska göras elektroniskt till Naturvårdsverket på det sätt som Naturvårdsverket behöver för sin sammanställning och uppföljning.
10 kap. 7 §
Naturvårdsverket ska sammanställa de uppgifter som redovisats enligt 1–4 §§ och göra en årlig uppföljning. Uppföljningens resultat, samt eventuella förslag med anledning av resultatet, ska redovisas till regeringen senast den 15 april varje år.