SFS 2023:336
Förordning om ändring i förordningen (2022:1826) om EU:s gemensamma jordbrukspolitik
Utfärdad den 1 juni 2023
Regeringen föreskriver i fråga om förordningen (2022:1826) om EU:s gemensamma jordbrukspolitik
dels att 1 kap. 7 och 8 §§, 2 kap. 1, 5 och 7 §§, 3 kap. 33 §, 4 kap 20 §, 5 kap. 5, 15, 22 och 24 §§, 7 kap. 12, 19 och 20 §§, 8 kap. 5 §, 9 kap. 14 och 63 §§, 13 kap. 1 § och rubriken närmast före 2 kap. 5 § ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas sex nya paragrafer, 1 kap. 7 a och 7 b §§, 2 kap. 8 och 9 §§, 9 kap. 47 a och 66 a §§, av följande lydelse.
1 kap. 7 §
I denna förordning betyder
aktiv jordbrukare: en stödsökande vars ansökan om stöd omfattar över 36 hektar jordbruksmark eller mer än 50 djurenheter, som har erhållit upp till 5 000 euro i direktstöd under året före ansökan eller som på annat sätt kan visa aktivitet som jordbrukare,
förfoga över mark: äga eller arrendera mark eller ha nyttjanderätt till mark enligt ett avtal med markägaren,
handläggande myndighet: den myndighet som prövar en ansökan om stöd, åtaganden eller utbetalning av stöd,
jordbruksskifte: ett stycke sammanhängande jordbruksmark som anges i en stödansökan och som inte används för mer än en typ av gröda,
nitratkänsligt område: område som anges i 5 § förordningen (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket, och
vattendrag: bäck, å, flod, älv, kanal eller damm.
7 a §
I denna förordning betyder jordbruksverksamhet
djuruppfödning, odling och annan produktion av produkter som avses i bilaga I till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med undantag för fiskeriprodukter, samt bomull och skottskog med kort omloppstid, och
underhåll av jordbruksareal i ett skick som gör den lämplig för bete eller odling utan några särskilda förberedandeåtgärder utöver användning av sedvanliga jordbruksmetoder och jordbruksmaskiner.
7 b §
I denna förordning betyder djurenhet
när ordet används i 5, 7 och 8 kap.: en enhet enligt bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2290 av den 21 december 2021 om fastställande av regler om beräkningsmetoder för de gemensamma output- och resultatindikatorer som anges i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken (strategiska GJP-planer) och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013, och
när ordet används i 12 kap: en enhet beräknad utifrån den andel av dagarna i en räkningsperiod som ett djur hålls på en anläggning som anges i en ansökan om stöd.
8 §
Termer och uttryck i denna förordning har i övrigt samma betydelse som i
– de EU-förordningar som anges i 2 §,
– kommissionens förordning (EU) 2022/2472 av den 14 december 2022 genom vilken vissa kategorier av stöd inom jordbruks- och skogsbrukssektorn och i landsbygdsområden förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT L 327, 21.12.2022, s. 1),
– kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 av den 18 december 2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse, och
– kommissionens förordning (EU) nr 717/2014 av den 27 juni 2014 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse inom fiskeri- och vattenbrukssektorn.
2 kap. 1 §
Stöd till kompetensutveckling för insatser inom skogsbruket enligt 9 kap. 63 § får endast lämnas i enlighet med kapitel I, artikel 47 och artikel 48 i kommissionens förordning (EU) 2022/2472.
Underlag, information, rapportering och registerföring
5 §
En stödmottagare är skyldig att på begäran av den handläggande myndigheten lämna det underlag som behövs för att Sverige ska kunna fullgöra de skyldigheter som följer av kommissionens förordning (EU) 2022/2472, kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 och kommissionens förordning (EU) nr 717/2014 och i övrigt lämna sådana uppgifter som myndigheten behöver för att kunna utvärdera om dessa förordningar följs.
7 §
Skogsstyrelsen genomför rapporteringen av stöd som omfattas av kommissionens förordning (EU) 2022/2472 och för det register som avses i artikel 13 i den förordningen.
8 §
Jordbruksverket ska föra de register som avses i
artikel 6.4 i kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013, och
artikel 6.4 i kommissionens förordning (EU) nr 717/2014.
9 §
Om en ansökan avser stöd enligt förordning (EU) nr 1407/2013 eller förordning (EU) nr 717/2014, ska den handläggande myndigheten lämna de upplysningar till stödmottagaren som framgår av artikel 6.1 i förordning (EU) nr 1407/2013 och artikel 6.1 i förordning (EU) nr 717/2014.
3 kap. 33 §
Innan stödet betalas ut ska Jordbruksverket kontrollera att utbetalningen enligt den handläggande myndighetens beslut är förenlig med EU:s regelverk, denna förordning, föreskrifter som meddelats med stöd av denna förordning och de villkor som gäller för stödet.
Om Jordbruksverket anser att förutsättningarna i första stycket inte är uppfyllda, ska Jordbruksverket besluta att inte betala ut stödet. Jordbruksverket ska i sådana fall lämna tillbaka stödärendet till den handläggande myndigheten. Jordbruksverkets beslut innebär att beslutet om utbetalning upphör att gälla.
4 kap. 20 §
Häckar belägna på åkermark, på permanent gräsmark på åkermark och på permanenta grödor i områden som anges i bilaga 2 och träd som utgör landskapselement enligt 19 § får inte beskäras under perioden från den 1 april till och med den 15 augusti.
5 kap. 5 §
Grundläggande inkomststöd för hållbarhet enligt artikel 21 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 lämnas till den som förfogar över marken.
15 §
Som förutsättning för stöd för ekologisk produktion gäller att den mark som stödet avser är av ägoslaget åkermark.
Stöd lämnas till den som förfogar över marken.
22 §
Stöd får lämnas för odling på mark som är av ägoslaget åkermark. För att berättiga till stöd för odling av mellangröda ska marken finnas inom stödområde 6–12 enligt bilaga 5 eller inom ett område utan kompensationsstöd. För att berättiga till stöd för odling av fånggröda och stöd för vårbearbetning ska marken finnas inom ett nitratkänsligt område.
Stöd lämnas till den som förfogar över marken.
24 §
Stöd för precisionsjordbruk enligt artikel 31 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 får lämnas årligen för genomförande av planering för precisionsjordbruk på åkermark och permanent gräsmark på åkermark i ett nitratkänsligt område. Stöd lämnas inte för arealer med träda eller permanenta grödor.
Stöd lämnas till den som förfogar över marken.
Stöd lämnas med ett enhetsbelopp enligt bilaga 3.
7 kap. 12 §
Ersättning får lämnas för allmän skötsel av betesmarker och slåtterängar, särskild skötsel av betesmarker med särskilda värden, slåtterängar med särskilda värden, mosaikbetesmark, alvarbete, skogsbete och gräsfattig mark.
Om ersättning lämnas enligt första stycket får ersättning även lämnas för de kompletterande insatserna manuell slåtter, efterbete, höhantering och svårtillgängliga platser.
Ersättning lämnas för jordbruksmark av ägoslaget betesmark. Ersättning lämnas till den som förfogar över marken.
19 §
Ersättning får lämnas för skötsel av våtmarker och dammar på jordbruksmark.
Ersättning lämnas till den som förfogar över marken.
20 §
Ersättning får lämnas för sådana skyddszoner mot vattenområden och anpassade skyddszoner på åkermark i nitratkänsliga områden som uppfyller kraven i 21–23 §§.
Ersättning lämnas till den som förfogar över marken.
8 kap. 5 §
En ansökan om stöd ska omfatta minst fyra hektar åkermark eller betesmark i de kompensationsområden som anges i bilaga 6.
Stöd lämnas till den som förfogar över marken.
9 kap. 14 §
Stöd för diversifiering till annan verksamhet än jordbruksverksamhet enligt artikel 73 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 får lämnas till
jordbruksföretag som driver annan verksamhet än avel med och uppfödning av hästar, trädgårdsföretag eller rennäringsföretag,
företag som drivs av en fysisk person som även driver ett sådant jordbruksföretag som avses i 1, ett trädgårdsföretag eller ett rennäringsföretag, och
företag som drivs av en fysisk person som vid tidpunkten för ansökan är närstående till en fysisk person som driver ett sådant jordbruksföretag som avses i 1, ett trädgårdsföretag eller ett rennäringsföretag.
Stöd får inte lämnas för investeringar i slutprodukter som är jordbruksprodukter enligt bilaga 1 till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Stöd får dock lämnas för investeringar i vattenbruk.
47 a §
Stöd för samarbete för att främja livsmedelsproduktion och besöksnäringen får inte lämnas för insatser som genomförs i tätorter med fler än 3 000 invånare. Detta gäller dock inte om projektet ger mervärden till landsbygdsområdet eller om projektet berör jordbruksföretag eller jordbruksverksamhet.
63 §
Stöd får lämnas enligt artikel 78 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 för kompetensutveckling genom kunskapsutbyte och informationsspridning för att stärka jordbrukets konkurrenskraft och förbättra djurvälfärden, stödja miljövårds- och klimatåtgärder samt främja livsmedelsproduktion och besöksnäringen.
66 a §
Stöd för kompetensutveckling för att främja livsmedelsproduktion och besöksnäringen får inte lämnas för insatser som genomförs i tätorter med fler än 3 000 invånare. Detta gäller dock inte om projektet ger mervärden till landsbygdsområdet eller om projektet berör jordbruksföretag eller jordbruksverksamhet.
13 kap. 1 §
Jordbruksverket får, efter att Havs- och vattenmyndigheten, länsstyrelserna, Naturvårdsverket, Riksantikvarieämbetet, Sametinget, Skogsstyrelsen och de organisationer som har representanter i övervakningskommittén getts tillfälle att yttra sig, meddela ytterligare föreskrifter om
stöd och stödvillkor,
stödberättigande utgifter,
på vilka villkor och på vilket sätt som stöd får kombineras med äldre åtaganden på samma areal eller inom samma jordbruksföretag,
upphävande av stöd och åtaganden, avdrag i fråga om stöd och administrativa sanktioner på grund av att villkoren för stöd inte har följts,
termer och uttryck enligt 1 kap. 7–7 b §§ och definitioner i artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115, och
verkställigheten av denna förordning.
Första stycket gäller inte stöd enligt 6 kap.