SFS 2008:128
Förordning om ändring i förordningen (1994:1716) om fisket, vattenbruket och fiskerinäringen;
Utkom från trycket den 8 april 2008
utfärdad den 19 mars 2008.
Regeringen föreskriver i fråga om förordningen (1994:1716) om fisket, vattenbruket och fiskerinäringen1)
- 1)
-
Senaste lydelse av
4 kap. 1 § 2000:1467
4 kap. 2 § 2006:837
4 kap. 3 § 2000:1467
4 kap. 4 § 2000:1467
4 kap. 5 § 2000:1467
4 kap. 6 § 2000:1467
4 kap. 7 § 2000:1467
4 kap. 8 § 2000:1467
4 kap. 9 § 2000:1467
4 kap. 10 § 2000:1467
4 kap. 11 § 2000:1467
4 kap. 12 § 2000:1467
4 kap. 13 § 2000:1467
4 kap. 14 § 2000:1467
4 kap. 15 § 2000:1467
4 kap. 16 § 2000:1467
4 kap. 17 § 2000:1467
4 kap. 18 § 2000:1467
4 kap. 19 § 2000:1467
4 kap. 20 § 2000:1467
6 kap. 3 c § 2000:1467.
dels att 4 kap. samt 6 kap. 3 c § ska upphöra att gälla,
dels att 1 kap. 1 §, 6 kap. 3–3 b, 4 och 6 §§, rubrikerna till 1 och 6 kap. samt rubriken närmast före 6 kap. 3 § ska ha följande lydelse,
dels att rubrikerna till 2, 3 och 5 kap. ska lyda "2 kap. Fisket och vattenbruket", "3 kap. Marknadsreglering på fiskets område" och "5 kap. Uppgiftsskyldighet, tillsyn och kontroll",
dels att det i förordningen ska införas ett nytt kapitel, 4 kap., av följande lydelse.
1 kap. Inledande bestämmelser
1 kap. 1 §
Denna förordning innehåller föreskrifter om
fiske och vattenbruk inom Sveriges sjöterritorium och inom Sveriges ekonomiska zon,
fiske från svenska fartyg utanför Sveriges ekonomiska zon,
fiskerinäringens marknadsreglering, och
stöd till vattenbruket och fiskerinäringen.
I förordningen ges föreskrifter som behövs för att EG:s gemensamma fiskeripolitik ska kunna genomföras i Sverige.
4 kap. Stöd till vattenbruket och fiskerinäringen m.m.
4 kap. 1 §
Detta kapitel kompletterar
rådets förordning (EG) nr 1198/2006 av den 27 juli 2006 om Europeiska fiskerifonden (EFF)2) , och
kommissionens förordning (EG) nr 498/2007 av den 26 mars 2007 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1198/2006 om Europeiska fiskerifonden3) .
- 2)
EUT L 223, 15.8.2006, s. 1 (Celex 32006R1198).
- 3)
EUT L 120, 10.5.2007, s. 1 (Celex 32007R0498).
4 kap. 2 §
Stöd får i mån av tillgång på medel lämnas enligt detta kapitel till
åtgärder för anpassning av gemenskapens fiskeflotta,
åtgärder inom vattenbruket, insjöfiske, beredning och saluföring av fiskeri- och vattenbruksprodukter,
åtgärder av gemensamt intresse,
åtgärder för hållbar utveckling i fiskeområden,
tekniskt stöd, och
isbrytarhjälp.
Stöd lämnas i form av ekonomiskt bidrag.
Beslut i fråga om stöd enligt detta kapitel, med undantag för stöd enligt 31 § (isbrytarhjälp), ska vara förenliga med de gemenskapsregler och det operativa program som ligger till grund för EG:s medfinansiering.
Stöd som avses i första stycket och som regleras i de EG-förordningar som anges i 1 §, lämnas högst i enlighet med de stödnivåer som följer av rådets förordning (EG) nr 1198/2006.
Om stöd lämnas enligt bestämmelser som går utöver bestämmelserna i rådets förordning (EG) nr 1198/2006 ska artiklarna 87, 88 och 89 i EG-fördraget tillämpas.
4 kap. 3 §
Fiskeriverket ska besluta sådana nationella planer för anpassning av fiskeansträngningen som avses i artiklarna 21 och 22 i rådets förordning (EG) nr 1198/2006.
Definitioner
4 kap. 4 §
I detta kapitel förstås med
beslutande myndighet: den myndighet som prövar frågor om stöd,
operativt program: det operativa programmet för fiskerinäringen i Sverige 2007–2013 som avses i artikel 17 i rådets förordning (EG) nr 1198/2006,
fiskeområdesgrupp: en lokal utvecklingsgrupp för hållbar utveckling av fiskeområden som avses i artikel 43 i rådets förordning (EG) nr 1198/2006 (FOG-grupp).
Allmänt om stöd
4 kap. 5 §
Stöd till fiskeföretag får lämnas endast till den som har yrkesfiskelicens och till ägare av fartyg för vilket det finns fartygstillstånd, om ett sådant tillstånd är en förutsättning för den avsedda verksamheten.
Stöd till investeringar i fiskodlingsföretag som får anslutas till hälsokontroll enligt lagen (2006:807) om kontroll av husdjur, m.m. lämnas endast till den som är ansluten till sådan kontroll.
4 kap. 6 §
Den beslutande myndigheten får prioritera mellan inkomna ansökningar om stöd.
4 kap. 7 §
Stöd till investeringar får lämnas endast om verksamheten bedöms vara eller kunna bli lönsam från företagsekonomisk synpunkt.
Den beslutande myndigheten kan dock, om det är av avgörande betydelse ur bl.a. ett miljöperspektiv eller ett regionalt konkurrenskraft- och sysselsättningsperspektiv, medge att stöd lämnas även i annat fall.
4 kap. 8 §
Åtgärder som medfinansieras av Europeiska fiskerifonden får inte medföra ökad fiskeansträngning.
4 kap. 9 §
Ett beslut om stöd förfaller om stödet inte tas i anspråk inom sex månader efter dagen för beslutet eller, om den beslutande myndigheten fastställt en lyftningsplan för stödet, detta inte tas i anspråk enligt planen. Om det finns särskilda skäl kan den beslutande myndigheten förlänga den tid inom vilken stödet ska tas i anspråk.
Förvaltande och attesterande myndighet
4 kap. 10 §
Fiskeriverket ska vara förvaltande och attesterande myndighet för det operativa programmet och fullgöra de uppgifter som i detta hänseende framgår av rådets förordning (EG) nr 1198/2006.
Övervakningskommitté
4 kap. 11 §
För det operativa programmet ska det finnas en övervakningskommitté som inrättas av regeringen. Övervakningskommitténs uppgifter framgår av artikel 65 i rådets förordning (EG) nr 1198/2006.
Beslut av övervakningskommittén kräver enhällighet.
Regeringskansliet beslutar om kommitténs sammansättning. Ordförande, ledamöter och ersättare i övervakningskommittén utses av Regeringskansliet för en bestämd tid.
Revisionsmyndighet
4 kap. 12 §
Ekonomistyrningsverket ska vara revisionsmyndighet för det operativa programmet och fullgöra de uppgifter som i detta hänseende framgår av rådets förordning (EG) nr 1198/2006.
Inrättande av fiskeområdesgrupper
4 kap. 13 §
Hos Fiskeriverket kan man ansöka om att bilda en FOG-grupp. FOG-gruppen ska i sin ansökan föreslå avgränsningen av ett sådant fiskeområde som avses i artikel 43 i rådets förordning (EG) nr 1198/2006.
Fiskeriverket beslutar, efter samråd med berörda myndigheter, kommuner och organisationer, i varje enskilt fall om inrättande av sådana fiskeområden och om godkännande av FOG-grupper och lokala utvecklingsstrategier. Om ett fiskeområde avses omfatta flera län ska Fiskeriverket efter samråd med berörda länsstyrelser utse den länsstyrelse som enligt 16 § ska pröva frågor om stöd.
Förfarandet i stödärenden
Ansökan om stöd
4 kap. 14 §
Ansökan om stöd ska, om inte annat anges i denna paragraf, lämnas in till länsstyrelsen i det län där åtgärden är avsedd att genomföras. I de fall Fiskeriverket är beslutande myndighet ska länsstyrelsen med eget yttrande överlämna ansökan till verket.
En ansökan om stöd som avser ett länsöverskridande projekt ska lämnas in till Fiskeriverket. Om ansökan avser en fråga som länsstyrelsen beslutar om ska Fiskeriverket efter samråd med berörda länsstyrelser utse den länsstyrelse som ska pröva frågan om stöd och översända ansökan dit.
En ansökan om stöd enligt 29 § (hållbar utveckling i fiskeområden) ska lämnas in till FOG-gruppen i det område där verksamheten ska bedrivas. FOG-gruppen ska, så snart den tagit emot en ansökan, sända en kopia av ansökan till länsstyrelsen.
En ansökan om stöd som avses i 23 § 2 (tillfälligt upphörande av verksamhet) ska lämnas in till Sveriges fiskares arbetslöshetskassa.
En ansökan enligt 31 § (isbrytarhjälp) lämnas in till Fiskeriverket.
4 kap. 15 §
Ansökan om stöd ska ske skriftligen. Sökanden ska lämna myndigheten eller, i förekommande fall, Sveriges fiskares arbetslöshetskassa de uppgifter och göra den utredning som myndigheten eller kassan bestämmer.
Beslutande myndighet
4 kap. 16 §
Länsstyrelsen prövar frågor om stöd enligt denna förordning i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1198/2006 i fråga om
småskaligt kustfiske (art. 26.1, 26.3, 26.4 EFF),
åtgärder för produktiva investeringar i vattenbruket (art. 29 EFF),
miljövårdande åtgärder inom vattenbruket (art. 30 EFF),
insjöfiske (art. 33 EFF),
investeringar i beredning och saluföring (art. 34 EFF),
åtgärder avsedda att skydda och utveckla den akvatiska faunan och floran (art. 38 EFF),
fiskehamnar och landningsplatser (art. 39 EFF), och
hållbar utveckling i fiskeområden (art. 43 EFF).
Frågor om stöd enligt 29 § (hållbar utveckling i fiskeområden) prövas av länsstyrelsen efter beredning av FOG-gruppen. Om området för en FOG-grupp omfattar mer än ett län prövas frågor om stöd av den länsstyrelse som utsetts enligt 13 §.
Frågor om annat stöd än som avses i första och andra styckena eller i 17 § prövas av Fiskeriverket.
4 kap. 17 §
Sveriges fiskares arbetslöshetskassa prövar frågor om stöd som avses i 23 § 2 (tillfälligt upphörande av verksamhet) i förhållande till de enskilda stödmottagarna inom ramen för Fiskeriverkets beslut om sådant stöd.
Kassan ska vid sin prövning, utöver de bestämmelser som anges i lagen (1976:447) om rätt för erkänd arbetslöshetskassa att pröva frågor om statsbidrag till fiskeföretag, tillämpa 11, 12, 16, 20, 21 och 26–28 §§ i förvaltningslagen (1986:223).
Utbetalning av stöd
4 kap. 18 §
Ansökan om utbetalning av stöd ska, om inte annat följer av 21 §, lämnas in till länsstyrelsen i det län som följer av 14 §.
Länsstyrelsen ska granska ansökan om utbetalning och därefter översända ansökan till Fiskeriverket.
Ansökan om utbetalning av stöd ska ske skriftligen. Sökanden ska lämna myndigheten de uppgifter och göra den utredning som framgår av de föreskrifter som myndigheten meddelar med stöd av 33 § eller som myndigheten begär i varje enskilt fall.
4 kap. 19 §
Fiskeriverket ska besluta om och utbetala stöd ur Europeiska fiskerifonden.