SFS 2009:1108
Förordning om ändring i förordningen (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön
utfärdad den 12 november 2009.
1) Regeringen föreskriver i fråga om förordningen (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön
- 1)
Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/105/EG av den 16 december 2008 om miljökvalitetsnormer inom vattenpolitikens område och ändring och senare upphävande av rådets direktiv 82/176/EEG, 83/513/EEG, 84/156/EEG, 84/491/EEG och 86/280/EEG, samt om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG (EUT L 348, 24.12.2008, s. 84, Celex 32008L0105).
dels att 1 kap. 1, 3 och 4 §§, 3 kap. 1 och 2 §§, 4 kap. 2, 4 och 8 §§, 7 kap. 1 §, 9 kap. 1 § och bilaga 1 ska ha följande lydelse,
dels att det i förordningen ska införas en ny paragraf, 8 kap. 6 §, av följande lydelse.
1 kap.
2) 1 §
- 2)
Senaste lydelse 2008:219.
Bestämmelserna i denna förordning gäller förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön enligt 5 kap. miljöbalken.
Bestämmelserna är meddelade
med stöd av 5 kap. 1 § miljöbalken i fråga om 4 kap. 1–11 §§,
med stöd av 5 kap. 7 § första stycket miljöbalken i fråga om 6 kap. 4 §,
med stöd av 5 kap. 7 § andra stycket miljöbalken i fråga om 6 kap. 1–3, 5–8 och 10 §§,
med stöd av 5 kap. 10 § femte stycket miljöbalken i fråga om 2 kap. 1 §,
med stöd av 5 kap. 11 § tredje stycket miljöbalken i fråga om 3 kap. 1–4 §§, 4 kap. 12 §, 5 kap. 1–5 och 7 §§, 6 kap. 1–3, 5–8 och 10 §§ samt 7 kap. 1 och 2 §§, och
i övrigt med stöd av 8 kap. 13 § regeringsformen.
3) 3 §
- 3)
Senaste lydelse 2008:983.
I denna förordning avses med
akvifer: lager av geologiska material som är tillräckligt porösa och genomsläppliga för att medge ett betydande flöde eller uttag av grundvatten,
delavrinningsområde: avrinningsområde inom ett huvudavrinningsområde från vilket all ytvattenavrinning strömmar till en viss punkt i ett vattendrag,
direktiv 2000/60/EG: Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område 4) , senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/31/EG 5) ,
- 4)
EGT L 327, 22.12.2000, s. 1 (Celex 32000L0060).
- 5)
EUT L 140, 5.6.2009, s. 114 (Celex 32009L0031).
direktiv 2006/118/EG: Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/118/EG av den 12 december 2006 om skydd för grundvatten mot föroreningar och försämring 6) ,
- 6)
EUT L 372, 27.12.2006, s. 19 (Celex 32006L0118).
direktiv 2008/105/EG: Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/105/EG av den 16 december 2008 om miljökvalitetsnormer inom vattenpolitikens område och ändring och senare upphävande av rådets direktiv 82/176/EEG, 83/513/EEG, 84/156/EEG, 84/491/EEG och 86/280/EEG, samt om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG 7) ,
- 7)
EUT L 348, 24.12.2008, s. 84 (Celex 32008L0105).
grundvatten: allt vatten som finns under markytan i den mättade zonen,
grundvattenförekomst: avgränsad volym grundvatten i en eller flera akviferer,
huvudavrinningsområde: avrinningsområde med en areal som är minst 200 kvadratkilometer uppströms mynningen i havet,
inlandsvatten: allt vatten på markytan undantaget vatten i övergångszon och därutöver allt grundvatten på landsidan av den baslinje som avses i lagen (1966:374) om Sveriges sjöterritorium,
internationellt avrinningsdistrikt: vattendistrikt som omfattar flera staters territorium,
internationellt avrinningsområde: huvudavrinningsområde i vilket ingår del av annan stats territorium, om den andra staten tillämpar direktiv 2000/60/EG,
kustområde: landområde vid kusten som inte kan hänföras till ett visst huvudavrinningsområde,
kustvatten: vatten som finns från kusten till den linje som på varje punkt befinner sig en nautisk mil bortom den baslinje som avses i lagen (1966:374) om Sveriges sjöterritorium undantaget vatten i övergångszon och grundvatten,
skyddade områden: områden som har fastställts för skydd enligt bestämmelser grundade på den gemenskapslagstiftning som avses i bilaga IV i direktiv 2000/60/EG,
vatten i övergångszon: ytvatten i närheten av flodutlopp som delvis är av salthaltig karaktär till följd av närheten till kustvatten men som på ett väsentligt sätt påverkas av sötvattenströmmar,
ytvatten: inlandsvatten utom grundvatten, vatten i övergångszon samt kustvatten (när det gäller kemisk status även territorialvatten), och
ytvattenförekomst: en avgränsad och betydande förekomst av ytvatten såsom t.ex. en sjö, en å, älv eller kanal, ett vatten i övergångszon eller ett kustvattenområde.
4 §
Vid tillämpning av denna förordning för kvaliteten på ytvatten avses med
ytvattenstatus: det tillstånd en ytvattenförekomst har och som bestäms av vattenförekomstens ekologiska status eller kemiska status, beroende på vilken av dessa som är sämst,
ekologisk status: kvaliteten på strukturen och funktionen hos akvatiska ekosystem som är förbundna med ytvatten, klassificerad i enlighet med bilaga V i direktiv 2000/60/EG och uttryckt såsom "hög", "god", "måttlig", "otillfredsställande" eller "dålig",
kemisk ytvattenstatus: den kemiska kvaliteten hos en ytvattenförekomst, klassificerad i enlighet med bilaga V i direktiv 2000/60/EG och artikel 3, 4 och 6 samt bilaga I i direktiv 2008/105/EG och uttryckt såsom "god" eller "uppnår ej god",
ekologisk potential: tillståndet hos en kraftigt modifierad eller konstgjord ytvattenförekomst, klassificerad i enlighet med bilaga V i direktiv 2000/60/EG och uttryckt såsom "maximal", "god", "måttlig", "otillfredsställande" eller "dålig".
3 kap.
8) 1 §
- 8)
Senaste lydelse 2007:770.
Varje vattenmyndighet ska se till att det för vattendistriktet görs
en beskrivning och analys av distriktet i enlighet med artikel 5 och bilaga II i direktiv 2000/60/EG,
en kartläggning av mänsklig verksamhets påverkan på ytvattnets och grundvattnets tillstånd som ska utföras i enlighet med artikel 5 och bilaga II i direktiv 2000/60/EG och särskilt beakta sådana ämnen som anges i bilaga I i direktiv 2008/105/EG, och
en ekonomisk analys av vattenanvändningen i enlighet med artikel 5 och bilaga III i direktiv 2000/60/EG.
Beskrivningen, kartläggningen och analyserna ska revideras löpande och vara så uppdaterade att de kan beaktas i arbetet med åtgärdsprogram senast den 22 december 2009 och vid de tidpunkter som följer av artikel 5 i direktiv 2000/60/EG.
2 §
Varje vattenmyndighet ska se till att det för vattendistriktet finns register över skyddade områden i enlighet med artikel 6 i direktiv 2000/60/EG och utsläpp och spill enligt artikel 5 i direktiv 2008/105/EG.
Ett register som avses i första stycket ska hållas uppdaterat.
4 kap.
2 §
Kvalitetskraven för ytvatten ska fastställas så att tillståndet i ytvattenförekomster inte försämras och så att alla ytvattenförekomster, utom de som förklaras som konstgjorda eller kraftigt modifierade, senast den 22 december 2015 uppnår god ytvattenstatus enligt bestämmelserna i bilaga V i direktiv 2000/60/EG och artiklarna 3, 4 och 6 samt bilaga I i direktiv 2008/105/EG.
4 §
Kvalitetskraven för konstgjorda och kraftigt modifierade ytvattenförekomster ska fastställas så att tillståndet i dessa ytvattenförekomster inte försämras och så att god ekologisk potential och god kemisk ytvattenstatus enligt bestämmelserna i bilaga V i direktiv 2000/60/EG samt artiklarna 3, 4 och 6 och bilaga I i direktiv 2008/105/EG uppnås senast den 22 december 2015.
9) 8 §
- 9)
Senaste lydelse 2008:983.
Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om hur kvalitetskraven för ytvatten ska bestämmas enligt detta kapitel och bilaga V i direktiv 2000/60/EG samt artiklarna 3 och 4 och bilaga I och II i direktiv 2008/105/EG.
Sveriges geologiska undersökning (SGU) får meddela föreskrifter om hur kvalitetskraven för grundvatten ska bestämmas enligt detta kapitel, bilaga V i direktiv 2000/60/EG och bilagorna I–IV i direktiv 2006/118/EG.
Vattenmyndigheten får meddela närmare föreskrifter om de kvalitetskrav som ska gälla i vattendistriktet.
7 kap.
1 §
Varje vattenmyndighet ska se till att program för övervakning av vattnets tillstånd i vattendistriktet upprättas och genomförs enligt artikel 8 i direktiv 2000/60/EG och artikel 3 i direktiv 2008/105/EG. Programmen ska vara klara och tas i bruk senast
den 22 december 2006 i fråga om program enligt direktiv 2000/60/EG, och
den 22 december 2009 i fråga om program enligt direktiv 2008/105/EG.
Programmen ska därefter revideras minst vart sjätte år efter den 22 december 2006.
När vattenmyndigheten genomför programmen ska det ske i samarbete med de myndigheter, kommuner, organisationer och övriga som vattenmyndigheten finner lämpligt.
8 kap.
6 §
Om god kemisk ytvattenstatus inte kan uppnås trots effektiva åtgärder enligt 6 kap. 1 § och det beror på att ett ämne som anges i bilaga I i direktiv 2008/105/EG kommer från en föroreningskälla utanför Sverige, ska vattenmyndigheten underrätta regeringen om detta.
Innan vattenmyndigheten underrättar regeringen ska den genomföra ett sådant samråd som avses i 3 § med den eller de berörda myndigheterna i de internationella vattendistrikten och, i tillämpliga fall, besluta om sådana kvalitetskrav som avses i 4 kap. 9 och 10 §§, eller fastställa och vidta sådana åtgärder som avses i 4 kap. 12 §.
9 kap.
10) 1 §
- 10)
Senaste lydelse 2007:770.
Naturvårdsverket ska inom sitt och Sveriges geologiska undersökningars (SGU) ansvarsområden fullgöra de uppgifter i fråga om information och rapportering till Europeiska kommissionen som följer av direktiv 2000/60/EG, direktiv 2006/118/EG och direktiv 2008/105/EG.
Bilaga 1 11)
- 11)
Senaste lydelse 2008:983.
Information som ska finnas med i förvaltningsplaner för vattendistrikt enligt 5 kap. 1 §
2. En sammanfattning av betydande påverkan och effekter på ytvattnets och grundvattnets tillstånd orsakade av mänsklig verksamhet, såsom
– uppskattning av föroreningar från punktkällor,
– uppskattning av föroreningar från diffusa källor, inbegripet en sammanfattning av markanvändning,
– uppskattning av påverkan på vattenmängden, inbegripet uttag,
– analys av andra konsekvenser som mänsklig verksamhet har för vattnets tillstånd.
3. Redovisning av register över skyddade områden samt utsläpp och spill i enlighet med 3 kap. 2 § denna förordning.
4. En karta över de nätverk för övervakning som upprättas för de syften som anges i 7 kap. denna förordning och en redovisning i kartform över resultaten av de övervakningsprogram som genomförts i enlighet med dessa bestämmelser när det gäller tillståndet för ytvatten (ekologisk och kemisk status), grundvatten (kemisk och kvantitativ status) och skyddade områden.
5 a. Information enligt bilaga II del C i direktiv 2006/118/EG om hur riktvärden för grundvatten har fastställts.