SFS 2012:704
Förordning om ändring i förordningen (2004:881) om kommunalekonomisk utjämning
utfärdad den 22 november 2012.
Regeringen föreskriver att 2, 3 och 26 §§ förordningen (2004:881) om kommunalekonomisk utjämning samt bilagan till förordningen ska ha följande lydelse.
2 §1)
- 1)
Senaste lydelse 2011:1136.
Vid beräkning av inkomstutjämningsbidrag för kommuner och för landsting ska följande länsvisa skattesatser tillämpas.
| Län | Kommuner | Landsting |
|---|---|---|
| Stockholms | 19,03 | 10,05 |
| Uppsala | 19,14 | 9,94 |
| Södermanlands | 19,93 | 9,15 |
| Östergötlands | 18,68 | 10,40 |
| Jönköpings | 19,29 | 9,79 |
| Kronobergs | 20,16 | 8,92 |
| Kalmar | 20,36 | 8,72 |
| Blekinge | 19,56 | 9,52 |
| Skåne | 19,70 | 9,38 |
| Hallands | 19,28 | 9,80 |
| Västra Götalands | 19,41 | 9,67 |
| Värmlands | 20,45 | 8,63 |
| Örebro | 19,03 | 10,05 |
| Västmanlands | 20,19 | 8,89 |
| Dalarnas | 19,99 | 9,09 |
| Gävleborgs | 19,31 | 9,77 |
| Västernorrlands | 20,74 | 8,34 |
| Jämtlands | 20,52 | 8,56 |
| Västerbottens | 20,55 | 8,53 |
| Norrbottens | 20,45 | 8,63 |
För en kommun som inte ingår i ett landsting är skattesatsen 19,60 procent vid beräkning av inkomstutjämningsbidrag för kommuner.
För en kommun som inte ingår i ett landsting är skattesatsen 9,48 procent vid beräkning av inkomstutjämningsbidrag för landsting.
3 §2)
- 2)
Senaste lydelse 2011:1136.
Vid beräkning av inkomstutjämningsavgifter för kommuner och för landsting ska följande länsvisa skattesatser tillämpas.
| Län | Kommuner | Landsting |
|---|---|---|
| Stockholms | 16,96 | 9,53 |
| Uppsala | 17,07 | 9,42 |
| Södermanlands | 17,86 | 8,63 |
| Östergötlands | 16,61 | 9,88 |
| Jönköpings | 17,22 | 9,27 |
| Kronobergs | 18,09 | 8,40 |
| Kalmar | 18,29 | 8,20 |
| Blekinge | 17,49 | 9,00 |
| Skåne | 17,63 | 8,86 |
| Hallands | 17,21 | 9,28 |
| Västra Götalands | 17,34 | 9,15 |
| Värmlands | 18,38 | 8,11 |
| Örebro | 16,96 | 9,53 |
| Västmanlands | 18,12 | 8,37 |
| Dalarnas | 17,92 | 8,57 |
| Gävleborgs | 17,24 | 9,25 |
| Västernorrlands | 18,67 | 7,82 |
| Jämtlands | 18,45 | 8,04 |
| Västerbottens | 18,48 | 8,01 |
| Norrbottens | 18,38 | 8,11 |
För en kommun som inte ingår i ett landsting är skattesatsen 17,54 procent vid beräkning av inkomstutjämningsavgift för kommuner.
För en kommun som inte ingår i ett landsting är skattesatsen 8,95 procent vid beräkning av inkomstutjämningsavgift för landsting.
26 §3)
- 3)
Senaste lydelse 2011:1136.
Standardkostnaden för kollektivtrafik beräknas utifrån variablerna gleshet, arbetspendling och tätortsstruktur. Värdena för respektive variabel multipliceras med parametervärden som anges i bilagan till denna förordning.
Standardkostnaden beräknas för respektive län, varefter hälften av standardkostnaden tillförs kommunerna i länet och hälften landstinget, med undantag av Stockholms län där kommunernas andel motsvarar 40 procent och landstingets andel motsvarar 60 procent av standardkostnaden. Standardkostnaden för Gotlands kommun motsvarar redovisade nettokostnader. Hälften av standardkostnaden fördelas i kommunernas utjämningssystem och hälften i landstingens utjämningssystem.
Fördelningen av kommunernas andel av standardkostnaden mellan kommunerna i länet görs på följande sätt:
För kommunerna i Kronobergs län, Blekinge län, Värmlands län, Västmanlands län, Dalarnas län, Västernorrlands län, Västerbottens län och Norrbottens län görs fördelningen efter deras andel av de totala kostnaderna i länet för kollektivtrafiken år 2002.
För kommunerna i Stockholms län, Uppsala län, Östergötlands län, Jönköpings län, Kalmar län, Skåne län, Hallands län, Västra Götalands län, Örebro län och Gävleborgs län görs fördelningen med lika stora belopp per invånare.
För kommunerna i Södermanlands län och Jämtlands län fattar regeringen särskilda beslut om varje kommuns andel av de totala kostnaderna i länet.
Bilaga4)
- 4)
Senaste lydelse 2011:1136.
Beräkningsmetoder och närmare detaljer för kostnadsutjämningen
Genomsnittlig standardkostnad
Kommuner
Den för landet genomsnittliga standardkostnaden i kronor per invånare före uppräkning till utjämningsårets kostnadsnivå för var och en av följande verksamheter är:
| Förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet | 6 493 |
| Förskoleklass och grundskola | |
| – Förskoleklass | 527 |
| – Grundskola | 8 303 |
| Gymnasieskola | 3 928 |
| Individ- och familjeomsorg | |
| – Barn- och ungdomsvård | 1 450 |
| – Övrig individ- och familjeomsorg | 2 065 |
| Äldreomsorg | 9 077 |
Beloppen avser år 2011.
Landsting
Den för landet genomsnittliga standardkostnaden före uppräkning till utjämningsårets kostnadsnivå för hälso- och sjukvård är 19 060 kronor per invånare. Beloppet avser år 2011.
Delat huvudmannaskap
Den för landet genomsnittliga standardkostnaden före uppräkning till utjämningsårets kostnadsnivå för kollektivtrafik är 1 843 kronor per invånare. Beloppet avser år 2011.
Nettoprisindex
Uppräkning till utjämningsårets kostnadsnivå sker med hjälp av utvecklingen av nettoprisindex. Som genomsnittlig procentuell förändring i nettoprisindex för respektive år används följande: 2003 (1,5), 2004 (0,1), 2005 (0,1), 2006 (1,1), 2007 (2,7), 2008 (2,7), 2009 (-0,8), 2010 (1,8), 2011 (2,0), 2012 (1,4) och 2013 (0,9).
Följande verksamheters och kostnadsslags standardkostnad räknas upp till utjämningsårets kostnadsnivå med hjälp av nettoprisindex året före utjämningsåret samt utjämningsåret: förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet, förskoleklass och grundskola, gymnasieskola, individ- och familjeomsorg, äldreomsorg, löner, hälso- och sjukvård samt kollektivtrafik.
Följande kostnadsslags standardkostnad räknas upp till utjämningsårets kostnadsnivå med hjälp av nettoprisindex år 2003 t.o.m. utjämningsåret: bebyggelsestruktur.
Följande kostnadsslags standardkostnad räknas inte upp till utjämningsårets kostnadsnivå: barn och ungdomar med utländsk bakgrund samt befolkningsförändringar.
Förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet
Okorrigerad åldersrelaterad ersättning = 42 827 x andelen barn 1–3 år + 41 863 x andelen barn 4–5 år + 26 547 x andelen barn 6 år + 15 273 x andelen barn 7–9 år.
Volymindex = 0,023 + 0,116 x andelen föräldrar som förvärvsarbetar mer än 28 timmar/vecka + 0,194 x skattekraften + 0,402 x täthetsindex.
Täthetsindex = (andel som bor i tätorter med fler än 199 invånare) x (befolkning i tätorter med fler än 199 invånare) / (ytan för tätorter med fler än 199 invånare) / 100. Täthetsindex får vara högst 0,23 och lägst 0,05.
Skattekraften beräknas som kommunens skatteunderlag per invånare i förhållande till riksgenomsnittet. För kommuner vars relativa skattekraft överstiger 1,27 eller understiger 0,82 används värdet 1,27 respektive 0,82.
Volymindex avrundas till tre decimaler.
En kommuns skattekraft beräknas som medelvärdet enligt besluten om slutlig skatt enligt 56 kap. 2 § skatteförfarandelagen (2011:1244) för treårsperioden t.o.m. året före utjämningsåret. Uppgifter om en kommuns skattekraft hämtas från Skatteverket och Statistiska centralbyrån.