SFS 2025:56
Förordning om ändring i förordningen (2021:1002) om nedskräpningsavgifter
Utfärdad den 30 januari 2025
Regeringen föreskriver1) i fråga om förordningen (2021:1002) om nedskräpningsavgifter
- 1)
Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/904 av den 5 juni 2019 om minskning av vissa plastprodukters inverkan på miljön, i den ursprungliga lydelsen. Se även Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015 om ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster.
dels att 27 och 29 §§ ska upphöra att gälla,
dels att rubriken närmast före 27 § ska utgå,
dels att 5, 8–10, 12, 13, 15, 17, 18 och 24–26 §§ ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas tre nya paragrafer, 8 a, 15 a och 17 a §§, av följande lydelse.
5 §2)
- 2)
Senaste lydelse 2022:1425.
I denna förordning avses med
plast, släppa ut på den svenska marknaden, tillhandahålla på den svenska marknaden, engångsprodukt, engångsplastprodukt, mugg, dryckesbehållare, matlåda och tunn plastbärkasse: detsamma som i förordningen (2021:996) om engångsprodukter,
plastflaska, flexibelt omslag och producent av förpackningar: detsamma som i förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar,
tobaksvaror, filter, fimpar och producent av filter eller tobaksvaror med filter: detsamma som i förordningen (2021:998) om producentansvar för vissa tobaksvaror och filter,
ballong och producent av ballonger: detsamma som i förordningen (2021:999) om producentansvar för ballonger, och
våtservetter och producent av våtservetter: detsamma som i förordningen (2021:1000) om producentansvar för våtservetter.
8 §3)
- 3)
Senaste lydelse 2024:71.
En producent som är rapporteringsskyldig enligt 11 kap. 1 § förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar ska varje år till Naturvårdsverket betala nedskräpningsavgifter, om producenten på den svenska marknaden tillhandahåller
engångsplastlock till muggar,
flexibla omslag,
matlådor som är engångsplastprodukter,
muggar som är engångsplastprodukter,
plastflaskor för dryck som rymmer mindre än 0,6 liter,
andra dryckesbehållare än plastflaskor för dryck som rymmer mindre än 0,6 liter, eller
tunna plastbärkassar.
8 a §
En producent ska varje år till Naturvårdsverket betala nedskräpningsavgifter, om producenten på den svenska marknaden släpper ut
tobaksvaror med filter,
filter,
ballonger, eller
våtservetter.
9 §4)
- 4)
Senaste lydelse 2024:71.
Nedskräpningsavgifter tas ut som en rörlig produktavgift och en fast årsavgift:
Produktavgiften ska betalas
från 2024 av producenter av de produkter som avses i 8 § 1–4 och 6 samt 8 a § 1 och 2, och
från 2025 av producenter av de produkter som avses i 8 a § 3 och 4.
Årsavgiften ska betalas
från 2023 av producenter av de produkter som avses i 8 § samt 8 a § 1 och 2, och
från 2025 av producenter av de produkter som avses i 8 a § 3 och 4.
10 §5)
- 5)
Senaste lydelse 2024:71.
Produktavgiften ska täcka kostnaderna för att
städa upp de engångsprodukter som avses i 8 § 1–4 och 6 samt 8 a § och som skräpats ned på de platser som kommunen har renhållningsansvar för enligt lagen (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning,
administrera och planera den verksamhet som avses i 1,
samla in och rapportera uppgifter som ska lämnas enligt denna förordning eller föreskrifter som har meddelats med stöd av förordningen, och
sprida information för att minska negativ påverkan på miljön från nedskräpning av engångsplastprodukter.
Produktavgiften ska inte täcka kostnaderna för att städa upp avfall som har flutit i land på havsstränder.
12 §6)
- 6)
Senaste lydelse 2024:71.
Produktavgiftens storlek ska bestämmas genom att kommunernas kostnader enligt 13 § fördelas mellan de produktkategorier som omfattas av produktavgiften enligt 9 §. Kostnaderna ska fördelas på grundval av den andel varje produktkategori utgör av det totala antalet föremål som uppmätts i den skräpmätning som ska göras enligt 31 §. Därefter ska kostnaden per produktkategori fördelas på varje enskild produkt inom produktkategorin genom att kostnaden delas med det totala antalet produkter i produktkategorin som släpps ut eller tillhandahålls på den svenska marknaden.
Produktavgiftens storlek bestäms av Naturvårdsverket i föreskrifter som meddelas med stöd av 14 §. Produktavgifternas storlek ska ses över vid behov, dock minst vart tredje år.
Naturvårdsverket ska utgå från de senaste tillgängliga uppgifterna om kommunernas kostnader och antalet produkter som släpps ut eller tillhandahålls på den svenska marknaden.
13 §7)
- 7)
Senaste lydelse 2024:71.
Naturvårdsverket ska årligen fastställa kommunernas kostnader på grundval av
den andel av de kostnader som kommunerna har redovisat enligt 28 § 1 och 2 som utgörs av kostnader för de engångsprodukter som avses i 8 § 1–4 och 6 samt 8 a § beräknat på grundval av dessa produktkategoriers andel av det totala antalet föremål som uppmätts i den skräpmätning som ska göras enligt 31 §, och
Naturvårdsverkets bedömning av om de kostnader som en kommun har redovisat enligt 28 § 1 och 2 är för höga med hänsyn till folkmängden, befolkningstätheten, turismen och andra faktorer som kan påverka kommunens kostnader för nedskräpning.
15 §8)
- 8)
Senaste lydelse 2024:71.
Hur mycket varje producent av sådana produkter som avses i 8 § ska betala i produktavgift för ett visst år (avgiftsåret) ska beräknas på grundval av de uppgifter som enligt 11 kap. 1 och 2 §§ förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar har lämnats om hur många produkter som en producent under det år som föregår avgiftsåret har tillhandahållit på den svenska marknaden.
15 a §
Hur mycket varje producent av sådana produkter som avses i 8 a § ska betala i produktavgift för ett visst år (avgiftsåret) ska beräknas på grundval av de uppgifter som har lämnats om hur många produkter som en producent under det år som föregår avgiftsåret har släppt ut på den svenska marknaden
enligt 36 § förordningen (2021:998) om producentansvar för vissa tobaksvaror och filter,
enligt 18 § förordningen (2021:999) om producentansvar för ballonger, och
enligt 19 § förordningen (2021:1000) om producentansvar för våtservetter.
17 §9)
- 9)
Senaste lydelse 2024:36.
En producent ska för varje kalenderår betala en årsavgift med 3 000 kronor per produktkategori, om den på den svenska marknaden tillhandahåller produkter i produktkategorierna
engångsplastlock till muggar,
flexibla omslag,
matlådor som är engångsplastprodukter,
muggar som är engångsplastprodukter, eller
andra dryckesbehållare än plastflaskor för dryck som rymmer mindre än 0,6 liter.
17 a §
En producent ska för varje kalenderår betala en årsavgift med 3 000 kronor per produktkategori, om den på den svenska marknaden släpper ut produkter i produktkategorierna
filter,
ballonger, eller
våtservetter.
18 §10)
- 10)
Senaste lydelse 2024:36.
En producent ska för varje kalenderår betala en årsavgift med 1 800 kronor per produktkategori, om den på den svenska marknaden tillhandahåller produkter i produktkategorierna
plastflaskor för dryck som rymmer mindre än 0,6 liter, eller
tunna plastbärkassar.
24 §
De produktavgifter som har betalats in ska fördelas mellan kommunerna. Produktavgifterna ska betalas ut som ersättning för verksamhet som avses i 10 § på grundval av en enskild kommuns andel av kommunernas kostnader som fastställts enligt 13 § för det år som föregår det avgiftsår som utbetalningen avser.
25 §
Produktavgifterna ska fördelas mellan och betalas ut till kommunerna minst en gång per kalenderår.
26 §
Naturvårdsverket ska i enskilda fall bestämma om hur stor del av intäkterna från produktavgifterna som ska fördelas till en kommun och om utbetalningen till kommunen.