SFS 2009:1526
Förordning om ändring i förordningen (2004:100) om statsbidrag till åtgärder för avhjälpande av föroreningsskador
utfärdad den 10 december 2009.
Regeringen föreskriver i fråga om förordningen (2004:100) om statsbidrag till åtgärder för avhjälpande av föroreningsskador
dels att rubriken till förordningen, 1, 4, 6 och 8–11 §§ samt rubriken närmast före 10 § ska ha följande lydelse,
dels att det i förordningen ska införas fem nya paragrafer, 1 a, 1 b, 6 a, 8 a och 10 a §§, samt närmast före 1 a § en ny rubrik av följande lydelse.
Förordning om avhjälpande av föroreningsskador och statsbidrag för sådant avhjälpande
1 §1)
- 1)
Senaste lydelse 2007:672.
Denna förordning innehåller bestämmelser om behovet av att avhjälpa föroreningsskador som avses i 10 kap. miljöbalken.
Statsbidrag får ges enligt förordningen till åtgärder för avhjälpande av sådana skador som avses i 10 kap. 1 § första stycket miljöbalken.
Nationell plan och rapportering om avhjälpande av föroreningsskador
1 a §
Naturvårdsverket ska upprätta en nationell plan för avhjälpande av föroreningsskador. I planen ska prioritetsordningen för avhjälpande av föroreningsskador anges. Planen ska utgöra utgångspunkten vid prövningen av ansökningar om bidrag enligt denna förordning.
Naturvårdsverket ska vid behov uppdatera planen.
1 b §
Naturvårdverket ska senast den 15 april varje år till regeringen ge in
en lägesbeskrivning av arbete med att avhjälpa sådana föroreningsskador som avses i 10 kap. miljöbalken, och
en redovisning av om det finns brister i tillsynen som verket har identifierat när det gäller föroreningsskador och förslag till hur dessa brister i så fall bör åtgärdas.
4 §2)
- 2)
Ändringen innebär bl.a. att första stycket upphävs.
Från det bidragsbelopp som följer av 2 och 3 §§ ska avräknas eventuell ersättning som en fastighetsägare är skyldig att betala enligt 10 kap. 9 § miljöbalken eller motsvarande äldre bestämmelser på grund av värdeökning som uppkommit till följd av bidragsberättigat avhjälpande.
6 §3)
- 3)
Senaste lydelse 2007:672.
Av ansökan ska det framgå vilken eller vilka åtgärder i 2 § 1–5 som ansökan avser.
Om ansökan avser bidrag till avhjälpandeåtgärder, uppföljning och utvärdering enligt 2 § 4 eller 5 ska den innehålla
en motiverad ansvarsbedömning enligt 3 §,
en beskrivning av vilka hälso- och miljörisker som föroreningsskadan innebär,
en beskrivning av föreslagen utredning eller föreslagna avhjälpandeåtgärder samt åtgärdsmål,
en kostnadskalkyl,
en tidsplan,
ett förslag till huvudman för avhjälpandet,
uppgift om hur länsstyrelsen prioriterar att åtgärder vidtas beträffande föroreningsskadan jämfört med andra föroreningsskador inom länet, och
en beskrivning av hur uppföljning och utvärdering av avhjälpandeåtgärderna ska genomföras.
6 a §
Om ansökan avser kostnader för avhjälpande som uppkommer med anledning av att den myndighet som är tillsynsmyndighet enligt förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken har begärt verkställighet enligt 26 kap. 17 § miljöbalken eller meddelat beslut om rättelse enligt 26 kap. 18 § miljöbalken, ska ansökan innehålla
samtliga förelägganden som meddelats verksamhetsutövaren avseende den aktuella föroreningsskadan,
uppgift om huruvida avhjälpandet brådskar och de omständigheter som i så fall gör att avhjälpandet brådskar,
en beskrivning av vilka hälso- och miljörisker som föroreningsskadan kan innebära,
en beskrivning av de avhjälpandeåtgärder som vidtagits eller avses att vidtas,
en kostnadskalkyl, och
en beskrivning av hur uppföljning och utvärdering av avhjälpandeåtgärderna avses att genomföras.
8 §4)
- 4)
Senaste lydelse 2007:672.
När ansökan om bidrag prövas ska man beakta föroreningsskadans farlighet, föroreningsnivån, spridningsriskerna, omgivningens känslighet och skyddsvärde samt den samlade risk som föroreningsskadan innebär för människors hälsa eller miljön.
Ett bidrag ska främst avse föroreningsskador som innebär
ett hot mot människors hälsa, mot naturområden med stora skyddsvärden eller mot betydande vattenförsörjningsintressen, eller
skadliga halter av föroreningar som på grund av bedömd hälso- eller miljöfarlighet har hög prioritet i miljöarbetet.
8 a §
För bidragsansökningar som avses i 6 a § får man göra avsteg från 8 § andra stycket om avhjälpandeåtgärderna brådskar.
9 §
Naturvårdsverket beslutar om bidrag.
Beslutet ska innehålla uppgift om
vilken länsstyrelse som tar emot bidraget,
den verksamhet enligt 2 § som bidraget avser,
bidragets storlek,
mottagarens skyldighet att lämna uppgift om bidragets användning och att lämna slutlig redovisning av utförda utredningar eller åtgärder, och
de övriga villkor för bidraget som Naturvårdsverket bestämmer.
I fråga om avhjälpandeåtgärder med anledning av en sådan begäran om verkställighet eller beslut om rättelse som avses i 6 a § behöver beslutet inte innehålla uppgifter som avses i andra stycket 4, om åtgärderna redan har slutförts.
Utbetalning och redovisning av bidrag
10 a §
Länsstyrelsen får besluta att överlämna bidraget till en kommun eller till en annan myndighet som är huvudman för avhjälpandet.
Om bidraget är avsett att täcka kostnader för avhjälpande med anledning av en sådan begäran om verkställighet eller beslut om rättelse som avses i 6 a § och länsstyrelsen inte är huvudman för avhjälpandet, ska länsstyrelsen överlämna bidraget till den kommun eller den myndighet som är huvudman för avhjälpandet.
Länsstyrelsens beslut om överlämnande får innehålla ytterligare villkor utöver det som följer av 9 §.
10 b §
Redovisning enligt 9 § andra stycket 4 ska göras till länsstyrelsen av den som bidraget har överlämnats till.
11 §6)
- 6)
Senaste lydelse 2007:672. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs.
Naturvårdsverket får besluta att kräva tillbaka bidrag från länsstyrelsen, om bidragsbeslutet har grundats på oriktiga eller ofullständiga uppgifter eller om villkor för bidraget inte har följts och avvikelsen inte är av mindre betydelse.
Om en fastighetsägare, efter det att bidrag har betalats ut enligt denna förordning, är skyldig att betala ersättning med stöd av 10 kap. 9 § miljöbalken eller motsvarande äldre bestämmelser på grund av värdeökning som uppstått till följd av bidragsfinansierat avhjälpande, ska länsstyrelsen betala tillbaka bidraget med motsvarande belopp.