SFS 2005:740
Förordning om ändring i förordningen (1998:996) om sysselsättningsbidrag
utfärdad den 20 oktober 2005.
Regeringen föreskriver att 1, 7, 8, 28, 33–36, 38 och 40 §§ förordningen (1998:996) om sysselsättningsbidrag skall ha följande lydelse.
Förordningen kommer därför att ha följande lydelse från och med den dag då denna förordning träder i kraft.
Inledande bestämmelser
1 §1)
- 1)
Senaste lydelse 2005:528.
För att främja en hållbar tillväxt i stödföretagen och därmed en hållbar regional tillväxt får sysselsättningsbidrag lämnas enligt denna förordning. Sysselsättningsbidraget skall bidra till att uppfylla de nationella hållbarhetsmålen.
Stöd kan lämnas endast i den utsträckning det är förenligt med artikel 87 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.
Sysselsättningsbidrag lämnas med de begränsningar som följer av kommissionens förordning (EG) nr 2204/2002 av den 12 december 2002 om tilllämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt sysselsättningsstöd.2)
- 2)
EGT L 337, 13.12.2002, s. 3 (Celex 32002 R 2204).
För stödet finns två stödområden, A och B. Dessa framgår närmare av förordningen (1999:1382) om stödområden för vissa regionala företagsstöd. Stöd enligt denna förordning får lämnas endast till verksamheter som bedrivs inom dessa områden. Förordning (2005:740).
2 § har upphävts genom förordning (2005:528).
Verksamheter till vilka bidrag får lämnas
3 §
Sysselsättningsbidrag får, i den utsträckning det finns medel, lämnas
till företag, myndigheter, ideella organisationer eller intresseorganisationer som är stödberättigade enligt 7 §, och
till kommuner eller direkt eller indirekt kommunägda företag för turistverksamhet och för verksamhet som avser framställning av fasta bränslen.
Sysselsättningsbidrag får lämnas endast om sysselsättningen ökar till följd av anställning och bidraget bedöms vara avgörande för att denna ökning av sysselsättning skall komma till stånd. Den skapade sysselsättningen skall leda till en nettoökning av antalet anställda både i anläggningen och på företaget i fråga i förhållande till det genomsnittliga antalet heltidsanställda under de senaste tolv månaderna. Bidrag lämnas endast vid anställningar som gäller tills vidare.
Till ideella organisationer och intresseorganisationer lämnas sysselsättningsbidrag endast för dem som anställts under de tre första kalenderåren räknat från och med det kalenderår då utlokaliseringen påbörjades. Förordning (2005:528).
4 §
Sysselsättningsbidrag får inte lämnas vid anställningar som avser ett projekt för vilket regionalt investeringsstöd lämnas enligt förordningen (2005:527) om regionalt investeringsstöd.
Sysselsättningsbidrag får inte lämnas vid anställningar
inom jordbruksverksamhet som avser produkter som anges i bilaga 1 till Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
inom fiskeriverksamhet, eller
inom transport-, kol- eller varvssektorerna. Förordning (2005:528).
5 §
Stöd till turistverksamhet enligt 7 § 4 får lämnas även till verksamhet med anknytning till turistverksamheten, om den med hänsyn till sin karaktär, omfattning och målgrupp förbättrar förutsättningarna för turistverksamheten genom att förlänga turistsäsongen. Förordning (2005:528).
6 §
Stöd till framställning av fasta bränslen bör normalt lämnas som komplettering till stöd enligt förordningen (1998:653) om statligt stöd till energiteknik.
Stödet skall i första hand lämnas till anläggningar där energiråvara framställs eller förädlas eller i form av torv bryts eller förädlas. Vid torvproduktion får stöd avse också beredning av täkt eller anordningar för sådan beredning eller för brytning. Stöd får lämnas endast till verksamheter som bedrivs i större omfattning och har permanent karaktär. Stöd får inte lämnas till förbränningsanläggningar. Förordning (2005:528).
7 §3)
- 3)
Senaste lydelse 2005:528.
Stöd får lämnas endast om företaget, myndigheten eller organisationen bedriver eller ämnar bedriva
industriell eller industriliknande verksamhet,
industriserviceverksamhet,
tjänste- och serviceverksamhet,
turistverksamhet enligt närmare bestämmelser i 5 §,
framställning av fasta bränslen enligt närmare bestämmelser i 6 §,
annan verksamhet som bedöms få väsentlig betydelse för näringslivet i regionen eller annars bedöms ha särskild betydelse för den regionala utvecklingen.
Stöd till företag, affärsverk eller uppdragsmyndigheter får lämnas endast om företaget, verket eller myndigheten bedriver verksamheten på marknadsmässiga villkor. Förordning (2005:740).
Stödområden
8 §4)
- 4)
Senaste lydelse 2005:528.
Stöd får lämnas i stödområdena A och B med undantag av Luleå domkyrkoförsamling, Örnäsets och Nederluleå församlingar i Luleå kommun, Umeå och Vännäs kommuner, Östersunds, Frösö, Sunne, Locke, Marieby, Brunflo, Kyrkås och Lits församlingar i Östersunds kommun, Aspås, Ås och Rödöns församlingar i Krokoms kommun, Timrå kommun samt Gustav Adolfs, Skönsmons, Sköns, Alnö, Sättna, Selångers, Stöde, Tuna, Attmars, Njurunda och Indals församlingar i Sundsvalls kommun.
Med församlingar avses de territoriella församlingar som fanns den 31 december 1999. Förordning (2005:740).
8 a §
I stödområde B får stöd lämnas endast till nyetablering av verksamhet.
I stödområde A får stöd lämnas till nyetablering av verksamhet samt, då det finns särskilda skäl, till andra typer av sysselsättningsökningar som bedöms vara av strategisk betydelse eller som annars bedöms ha särskild betydelse för den regionala utvecklingen. Förordning (2005:528).
Allmänna bestämmelser om stöd
9 §
Sysselsättningsbidrag får inte lämnas för en årsarbetskraft, om arbetsgivaren för anställningen i fråga får stöd enligt förordningen (1997:1275) om anställningsstöd. Förordning (2004:141).
10 §
Sysselsättningsbidrag får lämnas endast om anställningen avser personer som inte har ett arbete eller som är på väg att förlora sitt arbete.
Som förutsättning för sysselsättningsbidrag gäller även att arbetsgivaren under den tid som bidraget lämnas, tillhandahåller de anställda som bidragit till ökningen av sysselsättningen relevant kompetenshöjande utbildning i form av praktik eller teori, under en tid om minst 125 timmar per förstaårsbidrag fördelat på de två första åren som bidraget lämnas. Förordning (2005:528).
11 §
Sysselsättningsbidrag lämnas som förstaårsbidrag och fortsatt bidrag med belopp och under tid som framgår av 21 §.
12 §
För nyetablerad verksamhet lämnas förstaårsbidrag för det totala antalet årsarbetskrafter under det första kalenderåret då verksamhet har bedrivits.
För pågående verksamhet lämnas förstaårsbidrag för det antal årsarbetskrafter som sysselsättningen har ökat med under det kalenderår för vilket bidrag söks jämfört med det av de tre närmast föregående kalenderåren som har haft den högsta sysselsättningen mätt i antalet årsarbetskrafter.
Fortsatt bidrag lämnas för det antal årsarbetskrafter som kvarstår av en sådan sysselsättningsökning som har berättigat till förstaårsbidrag.
13 § har upphävts genom förordning (2005:528).
14 §
Antalet årsarbetskrafter är det totala antalet arbetstimmar de anställda under ett kalenderår har utfört i den bidragsberättigade verksamheten delat med normal årsarbetstid. I det totala antalet arbetstimmar skall övertid inte ingå. Verket för näringslivsutveckling fastställer det antal timmar som i detta avseende är normal årsarbetstid. Ökningen skall bestämmas på tiondelen när. Förordning (2000:1141).
15 §
När en tidigare bedriven verksamhet helt eller delvis tas upp på nytt av en tidigare ägare eller efter en överlåtelse, får den anses som en nyetablering, om
verksamheten har varit nedlagd en längre tid, normalt minst ett halvår,
verksamheten har en helt annan produktionsinriktning,
verksamheten på annat sätt klart skiljer sig från den tidigare verksamheten och verksamhetens inkörningskostnader motsvarar vad som gäller för en nyetablerad verksamhet, eller
de arbetstillfällen som tillkommer inte härrör från verksamhet inom stödområdet som övertagits av bidragsmottagaren. Förordning (2005:528).
16 §
Sysselsättningsbidrag får inte beviljas om sökanden är i ekonomiska svårigheter. Med svårigheter avses i denna förordning att sökanden inte med egna finansiella medel eller med medel från ägare, aktieägare eller långivare kan hejda förluster som utan ingripanden från offentliga myndigheter leder till att sökanden på kort eller medellång sikt med största sannolikhet försätts i konkurs. Förordning (2005:528).
17 §
Stöd får lämnas endast till en verksamhet som bedöms få en tillfredsställande lönsamhet och ge de anställda en varaktig sysselsättning och som utövas eller skall utövas i en ort med tillfredsställande förutsättningar för verksamheten. Därvid skall även beaktas vikten av att de anställda tillförsäkras en tillfredsställande arbetsmiljö.
Villkoret om tillfredsställande lönsamhet gäller inte för stöd till ideella organisationer eller intresseorganisationer.
18 §
Minst 40 procent av det antal arbetsplatser som tillkommer till följd av stödet skall förbehållas vartdera könet. Om det finns särskilda skäl, får undantag helt eller delvis medges från denna bestämmelse av den som beviljar stödet. I ärenden om undantag från denna bestämmelse skall länsarbetsnämnden höras. Förordning (2005:528).
19 §
Stöd får beviljas endast om mottagaren visar att kvinnors och mäns löner och andra anställningsförmåner är minst likvärdiga med vad som följer av tillämpligt kollektivavtal.
En sökande skall ha auktoriserad eller godkänd revisor. Förordning (2005:528).
20 §
För stödet gäller även de särskilda föreskrifter om bl.a. upphävande, ändring och återkrav av stödåtgärd som med anledning av Sveriges anslutning till Europeiska unionen har meddelats i 21 § förordningen (1988:764) om statligt stöd till näringslivet.
21 §
Sysselsättningsbidrag får lämnas i de båda stödområdena för varje årsarbetskraft med sammanlagt högst 198 000 kr för stödområde A och högst 120 000 kr för stödområde B. Bidraget får dock aldrig överstiga de nivåer som är fastställda i kommissionens beslut C 258/2000/05.
Bidraget utbetalas med en tredjedel i efterskott årligen under tre år. Förordning (2005:528).
Förfarandet i ärenden om sysselsättningsbidrag
22 §
En ansökan om sysselsättningsbidrag skall ges in till Verket för näringslivsutveckling, eller, i Västra Götalands län, till det regionala självstyrelseorganet.
Ansökan skall lämnas in före sysselsättningsökningen. Om det finns särskilda skäl får bidrag beviljas även om ansökningen lämnas in senare, dock senast en månad efter det att sysselsättningsökningen skett. Förordning (2005:528).
23 § har upphävts genom förordning (2005:528).
24 §
En ansökan om sysselsättningsbidrag skall prövas av Verket för näringslivsutveckling, eller, i Västra Götalands län, av det regionala självstyrelseorganet.
Det regionala självstyrelseorganet i Västra Götalands län skall med eget yttrande lämna över ärendet till Verket för näringslivsutveckling för avgörande, om
företaget bedriver bidragsberättigad verksamhet i ett stödområde i flera län,
det regionala självstyrelseorganet bedömer det som tveksamt om verksamheten är stödberättigad eller om den är att anse som en nyetablering enligt 15 §, eller
det regionala självstyrelseorganet bedömer det som tveksamt om det till följd av bestämmelserna i 16 § skall lämnas bidrag.
Länsstyrelsen skall yttra sig i ärenden enligt denna paragraf, förutom då det är uppenbart obehövligt.
Regeringen får, om särskilda omständigheter föranleder det, pröva en ansökan om sysselsättningsbidrag. Förordning (2005:528).
25 §
När sysselsättningsbidrag beviljas, bestäms preliminärt dels bidragets storlek i avvaktan på att godkända årsarbetskrafter kan beräknas, dels den period som bidraget avser. Den som blivit beviljad ett sysselsättningsbidrag skall årligen i efterskott redovisa sysselsättningen för kalenderår. Denna redovisning utgör ansökan om utbetalning av sysselsättningsbidrag och skall inlämnas senast den 31 augusti året efter det kalenderår som ansökan om utbetalning avser (kvalifikationsåret).