1 §

I denna förordning finns föreskrifter som statliga myndigheter under regeringen skall iaktta när det gäller tekniska regler om varor.

Föreskrifterna ansluter till Sveriges internationella förpliktelser enligt

1. Världshandelsorganisationens (WTO) avtal om tekniska handelshinder,

2. WTO:s avtal om sanitära och fytosanitära åtgärder,

3. Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter²⁾.

2)

EGT L 204, 21.7.1998, s. 37 (Celex 398L0034).

1 a §

Förordningen gäller inte regler som enbart uppfyller bindande gemenskapsrättsakter.

2 §

I denna förordning avses med:

• – tekniska regler: föreskrifter eller andra bestämmelser som utgörs av eller hänvisar till tekniska specifikationer eller andra krav och som är rättsligt eller faktiskt tvingande vid saluföring eller användning av en vara samt föreskrifter som förbjuder tillverkning, import, saluföring eller användning av en vara. Till tekniska regler som är faktiskt tvingande räknas bl.a. frivilliga överenskommelser som en myndighet träffar och enligt vilka tekniska specifikationer eller andra krav skall uppfyllas, med undantag av specifikationer för anbud vid offentlig upphandling,

• – tekniska specifikationer: specifikationer intagna i ett dokument och som fastställer de egenskaper som krävs av en vara, t.ex. kvalitetsnivåer, prestanda, säkerhet eller dimensioner, inbegripet krav på varan som avser varubeteckning, terminologi, symboler, provning och provningsmetoder, förpackning, märkning eller etikettering och förfaranden för bedömning av överensstämmelse. Som tekniska specifikationer räknas också krav på processer och tillverkningsmetoder,

• – andra krav: krav som inte är tekniska specifikationer och som ställs på en vara och påverkar varans livscykel efter det att den har släppts ut på marknaden, t.ex. villkor för användning, återvinning, återanvändning eller omhändertagande, om dessa krav på ett väsentligt sätt kan påverka varans sammansättning, natur eller saluföringen av den,

• – varor: alla industriellt framställda produkter och alla jordbruksprodukter, inklusive fiskprodukter.

3 §

När en myndighet utarbetar en teknisk regel skall den se till att regeln utformas dels så att den inte hindrar handeln med andra länder mer än som behövs för att tillgodose syftet med regeln, dels så att den säkerställer att varor som uppfyller likvärdiga krav enligt regler som gäller i något annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet inte hindras tillträde till den svenska marknaden.

11 §

En anmälan till EG-kommissionen enligt 10 § första stycket behöver dock inte göras, om underrättelsen till Kommerskollegium avser förslag till regler som

1. avser att uppfylla skyldigheter som följer av internationella avtal som leder till att enhetliga tekniska specifikationer införs inom EU,

2. innebär att skyddsklausuler i bindande gemenskapsrättsakter utnyttjas,

3. innebär att artikel 8.1 i rådets direktiv 92/59/EEG av den 29 juni 1992 om allmän produktsäkerhet³⁾ tillämpas,

4. avser att uppfylla skyldigheter som följer av en dom som har meddelats av Europeiska gemenskapernas domstol, eller

5. bara ändrar en befintlig teknisk regel för att på begäran av EG-kommissionen undanröja ett handelshinder.

3)

EGT L 228, 11.8.1992, s.24 (Celex 392L0059).

14 §

En myndighet får inte fatta beslut om en teknisk regel förrän tre månader har förflutit från den dag EG-kommissionen mottog en anmälan enligt 10 § första stycket, om inte annat följer av 17 och 18 §§.

Den i första stycket angivna tiden skall vara

1. fyra månader, om EG-kommissionen eller något medlemsland avgivit ett detaljerat utlåtande i fråga om en sådan frivillig överenskommelse som avses i 2 § första strecksatsen,

2. sex månader, om EG-kommissionen eller något medlemsland avgivit ett detaljerat utlåtande i fråga om en teknisk regel som inte är en frivillig överenskommelse,

3. tolv månader, om EG-kommissionen har lämnat en förklaring att den ämnar föreslå eller anta ett direktiv, en förordning eller ett beslut inom området,

4. tolv månader, om EG-kommissionen har lämnat en förklaring att den anmälda regeln gäller ett område som omfattas av ett förslag till ett direktiv, en förordning eller ett beslut som har lagts fram inför EU-rådet,

5. arton månader, om EU-rådet i fall som avses i 3 eller 4 har antagit en gemensam ståndpunkt.

17 §

Bestämmelserna i 14 § gäller inte

1. om det är fråga om en teknisk regel som avser ett förbud mot tillverkning och som inte hindrar varors fria rörlighet, eller

2. om det är fråga om tekniska specifikationer eller andra krav som hänger samman med skattemässiga eller finansiella åtgärder som påverkar konsumtionen av en vara genom att främja efterlevnaden av dessa krav.

18 §

Om allvarliga eller oförutsedda händelser som rör skydd för folkhälsan eller allmän säkerhet, skydd för djurs hälsa och liv eller skydd av växter medför att en teknisk regel måste utarbetas på mycket kort tid för att sedan genast antas utan möjlighet till samråd, får beslutet fattas utan att föreskrifterna i 5 och 19 §§ har följts.

I underrättelsen enligt 6 § skall i sådana fall myndigheten noga ange vilka de allvarliga och oförutsedda händelserna är.