Enligt riksdagens beslut1) föreskrivs i fråga om kamerabevakningslagen (2018:1200)
- 1)
Prop. 2024/25:93, bet. 2024/25:JuU27, rskr. 2024/25:159.
dels att 7 och 11–14 §§ ska upphöra att gälla,
dels att rubrikerna närmast före 7–14 §§ och rubrikerna närmast efter 6 och 14 §§ ska utgå,
dels att nuvarande 9 och 10 §§ ska betecknas 11 och 13 §§,
dels att de nya 11 och 13 §§ ska ha följande lydelse,
dels att rubriken närmast före 14 a § ska sättas närmast före 14 §,
dels att 8, 14 a–16, 19, 25, 27 och 29 §§ ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas åtta nya paragrafer, 7, 9, 10, 12, 14 och 16 a–16 c §§, och närmast före 7, 10, 11, 13 och 16 b §§ och närmast efter 6 och 13 §§ nya rubriker av följande lydelse.
Kamerabevakning vid utförande av en uppgift av allmänt intresse
Förutsättningar för kamerabevakning
7 §
Vid utförande av en uppgift av allmänt intresse som följer av lag eller annan författning, kollektivavtal eller beslut som har meddelats med stöd av lag eller annan författning får kamerabevakning bedrivas om
bevakningen är nödvändig för att utföra uppgiften, och
förutsättningarna som följer av 8, 9, 11 och 13 §§ är uppfyllda.
För kamerabevakning som en myndighet bedriver i en verksamhet för vilken personuppgiftsbehandlingen omfattas av brottsdatalagen (2018:1177) eller lagen (2019:1182) om Säkerhetspolisens behandling av personuppgifter gäller i stället bestämmelserna i 14 §.
8 §
Kamerabevakning enligt 7 § får endast bedrivas om intresset av sådan bevakning väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli bevakad.
Vid bedömningen av intresset av kamerabevakning ska det särskilt beaktas om bevakningen behövs för att
förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra brott på
en brottsutsatt plats, eller
en annan plats där det av särskild anledning finns risk för angrepp på någons liv, hälsa eller trygghet eller på egendom,
förebygga, förhindra eller upptäcka störningar av allmän ordning och säkerhet eller begränsa verkningarna av sådana störningar,
utöva kontrollverksamhet,
förebygga, förhindra eller upptäcka olyckor eller begränsa verkningarna av inträffade olyckor, eller
tillgodose andra därmed jämförliga ändamål.
Vid bedömningen av den enskildes intresse av att inte bli bevakad ska det särskilt beaktas
hur bevakningen ska utföras,
om teknik som främjar skyddet av den enskildes personliga integritet ska användas, och
vilket område som ska bevakas.
9 §
Innan kamerabevakning enligt 7 § påbörjas ska den som är personuppgiftsansvarig för bevakningen bedöma om förutsättningarna i 8 § är uppfyllda.
En ny bedömning ska göras
innan bevakningen ändras på ett betydande sätt som ökar risken för intrång i den enskildes personliga integritet, eller
om förhållandena på den plats som bevakas ändras på ett betydande sätt som minskar intresset av bevakningen eller ökar risken för intrång i den enskildes personliga integritet.
Bedömningen ska dokumenteras och bevaras i minst fem år efter det att bevakningen har upphört.
Krav på förteckning över pågående bevakning
10 §
Den som är personuppgiftsansvarig för kamerabevakning som bedrivs enligt 7 § ska föra en förteckning över pågående bevakning. Förteckningen ska innehålla uppgift om
adress eller annan jämförbar uppgift för den plats som bevakas,
typ av plats som bevakas,
syftet med bevakningen,
huruvida bevakningen omfattar ljudupptagning eller annan särskild teknik, och
att en bedömning enligt 9 § har gjorts och när den senaste bedömningen gjordes.
Förteckningen ska uppdateras om en ny bevakning inleds, om bevakningen eller förhållandena ändras på det sätt som anges i 9 § andra stycket och om bevakningen upphör.
En förteckning som innehåller uppgifter om en bevakning som har upphört ska bevaras i minst fem år efter det att bevakningen har upphört.
Förteckningen ska på begäran lämnas till tillsynsmyndigheten.
Undantag för viss kamerabevakning
11 §2)
- 2)
Senaste lydelse av tidigare 9 § 2024:179.
Bestämmelserna i 8–10 §§ gäller inte vid
kamerabevakning som sker för att skydda en byggnad, en annan anläggning eller ett område som enligt 4 § 5 eller 6, 5 § 1–5 eller 6 § första stycket skyddslagen (2010:305) har förklarats vara skyddsobjekt, om bevakningen endast omfattar skyddsobjektet eller ett område i dess omedelbara närhet,
kamerabevakning som Försvarsmakten bedriver från ett fordon, fartyg eller luftfartyg som ett led i en militär insats eller militär övning eller som behövs för att prova utrustning för sådan bevakning,
kamerabevakning som Trafikverket bedriver
av vägtrafik,
av sjötrafik vid en rörlig bro,
vid en betalstation eller kontrollpunkt som avses i bilagorna till lagen (2004:629) om trängselskatt och som sker för att samla in uppgifter som behövs för att beslut om trängselskatt ska kunna fattas och för att kontrollera att sådan skatt betalas, eller
vid en betalstation på allmän väg som används vid uttag av infrastrukturavgifter med stöd av lagen (2024:172) om infrastrukturavgifter på väg och som sker för att samla in uppgifter som behövs för att beslut om infrastrukturavgift ska kunna fattas och för att kontrollera att sådan avgift betalas,
kamerabevakning i en vägtunnel med övervakningssystem som avses i lagen (2006:418) om säkerhet i vägtunnlar och som bedrivs av någon annan tunnelhållare än Trafikverket,
kamerabevakning som har till syfte att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet, utreda eller lagföra brott, förebygga, förhindra eller upptäcka störningar av allmän ordning och säkerhet eller olyckor eller begränsa verkningarna av sådana störningar eller inträffade olyckor, om bevakningen sker
i ett färdmedel som används i kollektivtrafik på väg, järnväg, vatten, spårväg eller i tunnelbana,
av ett stations-, terminal- eller hållplatsområde avsett för resande med kollektivtrafik på väg, järnväg, vatten, spårväg eller i tunnelbana,
av en plats vid järnvägs-, spårvägs- eller tunnelbanespår, eller
av ett flygplatsområde,
kamerabevakning i en lokal där det bedrivs postverksamhet eller av området omedelbart utanför in- och utgångar till en sådan lokal, om bevakningen har till syfte att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra brott,
kamerabevakning i ett parkeringshus, om bevakningen har till syfte att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra brott,
kamerabevakning som sker för säkerheten i trafiken eller arbetsmiljön från ett fordon, en maskin eller liknande för att förbättra sikten för föraren eller användaren,
kamerabevakning i en butikslokal där det bedrivs apoteksverksamhet, om bevakningen har till syfte att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra brott, och
kamerabevakning som Kustbevakningen, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen eller Tullverket bedriver i gränsnära områden som avses i 2 § lagen (2023:474) om polisiära befogenheter i gränsnära områden, eller av tillfartsvägar till sådana gränsnära områden som avses i 2 § 3 eller 4 samma lag, om bevakningen bedrivs inom 20 kilometer från området.
12 §
Bestämmelserna i 10 § gäller inte för kamerabevakning som bedrivs av Kustbevakningen, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen eller Tullverket.
Tillfälliga undantag för viss kamerabevakning
13 §3)
- 3)
Senaste lydelse av tidigare 10 § 2019:1163.
Bestämmelserna i 8–10 §§ gäller inte vid kamerabevakning som den som är räddningsledare enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor eller Polismyndigheten bedriver under högst en månad, om bevakningen är av vikt för att
avvärja en överhängande fara för olycka, begränsa verkningarna av en inträffad olycka eller minska risken för nya olyckor, eller
efterforska en försvunnen person.
Kamerabevakning i verksamheter som omfattas av brottsdatalagen eller rör nationell säkerhet
14 §
I en verksamhet för vilken personuppgiftsbehandlingen omfattas av brottsdatalagen (2018:1177) eller lagen (2019:1182) om Säkerhetspolisens behandling av personuppgifter får kamerabevakning bedrivas av en myndighet om
bevakningen är nödvändig för ett syfte som anges i de lagarna, och
förutsättningarna som följer av 14 a–14 d §§ är uppfyllda.
14 a §4)
- 4)
Senaste lydelse 2019:1163.
Kamerabevakning enligt 14 § får endast bedrivas om intresset av sådan bevakning väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli bevakad.
Vid bedömningen av intresset av kamerabevakning ska det särskilt beaktas om bevakningen behövs för att
förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra brott på
en brottsutsatt plats,
en plats där det av särskild anledning finns risk för angrepp på någons liv, hälsa eller trygghet eller på egendom, eller
en plats där det med hänsyn till omständigheterna finns risk för allvarlig eller omfattande brottslighet,
förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra brott och bevakningen sker på en plats som med hänsyn till omständigheterna har strategisk betydelse för att motverka allvarlig brottslighet eller brott som har samband med sådan brottslighet,
förebygga, förhindra eller upptäcka störningar av allmän ordning och säkerhet eller begränsa verkningarna av sådana störningar,
utöva kontrollverksamhet, eller
tillgodose andra därmed jämförliga ändamål.
Vid bedömningen av den enskildes intresse av att inte bli bevakad ska det särskilt beaktas
hur bevakningen ska utföras,
om teknik som främjar skyddet av den enskildes personliga integritet ska användas, och
vilket område som ska bevakas.
14 b §5)
- 5)
Senaste lydelse 2019:1163.
Innan kamerabevakning enligt 14 § påbörjas ska den som är personuppgiftsansvarig för bevakningen bedöma om förutsättningarna i 14 a § är uppfyllda.
En ny bedömning ska göras
innan bevakningen ändras på ett betydande sätt som ökar risken för intrång i den enskildes personliga integritet, eller
om förhållandena på den plats som bevakas ändras på ett betydande sätt som minskar intresset av bevakningen eller ökar risken för intrång i den enskildes personliga integritet.
Bedömningen ska dokumenteras och bevaras i minst fem år efter det att bevakningen har upphört.
14 c §6)
- 6)
Senaste lydelse 2023:477.
Bestämmelserna i 14 a och 14 b §§ gäller inte vid kamerabevakning
vid automatisk hastighetsövervakning,
i fall som avses i 11 § 1 och 5–9,
i gränsnära områden som avses i 2 § lagen (2023:474) om polisiära befogenheter i gränsnära områden, eller av tillfartsvägar till sådana gränsnära områden som avses i 2 § 3 eller 4 samma lag, om bevakningen bedrivs inom 20 kilometer från området, och
som Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen bedriver av väg, gata, torg och annan led eller plats som allmänt används för trafik med motorfordon, om bevakningen har till syfte att genom insamling av uppgifter om motorfordon förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar brott för vilket det är föreskrivet fängelse i två år eller mer eller utreda eller lagföra ett sådant brott.
14 d §7)
- 7)
Senaste lydelse 2019:1163.
Bestämmelserna i 14 a och 14 b §§ gäller inte vid kamerabevakning som bedrivs
under högst tre månader, om det av särskild anledning finns risk för allvarlig brottslighet eller brott som har samband med sådan brottslighet, och syftet med bevakningen är att förebygga, förhindra eller upptäcka sådan brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra sådana brott, och
i brådskande fall och under högst två veckor, om det av särskild anledning finns risk för
brottslighet som inte är ringa, och syftet med bevakningen är att förebygga, förhindra eller upptäcka sådan brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra sådana brott, eller
störningar av allmän ordning och säkerhet, och syftet med bevakningen är att förebygga, förhindra, upptäcka eller begränsa verkningarna av sådana störningar.
15 §
Upplysning om kamerabevakning som omfattas av denna lag ska lämnas genom tydlig skyltning eller på något annat verksamt sätt.
Om ljud kan avlyssnas eller tas upp vid bevakningen, ska en särskild upplysning lämnas om detta.
Bestämmelser om rätten till information om den personuppgiftsbehandling som kamerabevakningen innebär finns i EU:s dataskyddsförordning och andra föreskrifter som anges i 6 §.
16 §8)
- 8)